| 索引号: | 3070211020000293000000/2021110400000043 | 发布机构: | |
| 生效日期: | 2021-09-22 | 废止日期: | |
| 文 号: | 所属主题: | 政府文件 |
关于在全镇范围开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大排查”工作的通知
各党(总)支部、村委会:
为深入贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要讲话和指示精神,根据《中共甘肃省委农村工作领导小组办公室(甘肃省实施乡村振兴战略领导小组办公室)关于在全省范围开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大排查”工作的通知》要求,镇党委、政府研究决定,在全镇范围内集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大排查”工作。现将有关事宜通知如下:
一、排查时间
2021年9月15日—9月30日。
二、排查范围
主要是脱贫不稳定户、边缘易致贫户、一类低保户、二类低保户、特困供养户、残疾人家庭以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,统筹兼顾其他脱贫户。
三、排查内容
按照逐村逐组、逐户逐人“全覆盖、地毯式、无遗漏”排查的原则,紧盯产业帮扶、就业帮扶、基本医疗、义务教育、住房安全、饮水安全、兜底保障、易地搬迁后续扶持、防止返贫监测和帮扶工作、财政投入保障、驻村帮扶与基层组织、生态护林员、小额信贷、基础条件改善、人居环境整治等方面内容全面排查,认真核实到村到户到人政策落实情况。
(一)产业帮扶。主要查攻坚期内培育的特色产业、帮扶的村级产业和到户产业的发展现状、产业发展的延续性和收益情况;龙头企业、农民专业合作社发展现状和带动脱贫户增收、合作社规范运营情况;龙头企业、农民专业合作社与脱贫户利益联结机制建立完善方面情况;脱贫户入股合作社或龙头企业的到户产业扶持资金协议分红兑付落实情况和协议到期后资金的使用安排情况;2021年以来,脱贫户发展产业稳定增收情况及帮扶政策调整变化情况,特别是受旱涝灾情影响严重的脱贫户防返贫采取补种补养及农业保险赔付情况。
(二)就业帮扶。主要查脱贫户务工人口、收入与去年同期相比的变化情况;针对疫情的外出务工补贴政策调整后,对脱贫户收入的影响及采取的措施情况;针对“两类户”公益性(或临时性)岗位精准调整情况;东西部协作结对帮扶关系变化及市场影响下,就业车间运行管理情况及带动脱贫户稳定增收情况;组织脱贫人口劳务输出及技能培训情况;农村养老保险代缴政策调整对脱贫人口参保的影响及采取的措施情况等。
(三)基本医疗医保。主要查脱贫村卫生室运行及村级医疗服务质量提升情况;慢性病签约医生服务质量和群众的满意度情况;村卫生室过期药品的排查情况等;城乡居民基本医疗保险参保资助政策调整后对脱贫户等重点人群参保率的影响及动员参保情况;住院报销政策调整后,对监测户和其他脱贫户住院治疗的影响;大病医疗保障政策调整后,重病大病患者自筹负担过重,导致支出骤增对脱贫户基本生活的影响等。
(四)义务教育。主要查巩固控辍保学成果情况;个别新出现辍学和复学再次辍学风险的排查情况;落实教育帮扶政策情况;义务教育薄弱环节改善与能力提升情况;职业教育基础能力建设情况;推进教育资源均等化情况等。
(五)住房安全。主要查住房安全动态监测和改造机制建立和落实情况;住房安全排查、新增危房动态清零情况;因灾造成的危房及时改造情况;7度以上地震区抗震不达标农房改造政策措施落实情况及效果等。
(六)饮水安全。主要查供水稳定性、保障率情况;饮水安全工程设施管护长效机制建立和落实情况;自来水通行政村、自然村及入户比率情况;遇到重大自然灾害或特殊情况的应对措施等。
(七)兜底保障。主要查对低收入人口、困难群众动态管理监测情况;兜底保障政策、临时救助政策落实情况等。
(八)易地搬迁后续扶持。主要查搬迁户就业创业帮扶政策措施落实情况;安置点产业园、基础设施、公共服务配套情况;安置区社区管理水平提升情况;促进搬迁户社会融入情况等。
(九)防止返贫监测和帮扶工作。主要查监测对象快速发现和响应机制建立及落实情况;监测对象帮扶措施落实情况;监测对象返贫致贫风险消除情况等。
(十)基层组织与驻村帮扶。主要查加强脱贫村党组织建设情况;驻村第一书记和工作队选派及驻村工作开展情况。
(十一)生态护林员。主要查生态护林员岗位规范管理情况;生态护林员岗位效益发挥等情况。
(十二)小额信贷。主要查小额信贷有贷款意愿的脱贫户及“两类户”再贷款政策落实情况;小额信贷到期还款情况等。
(十三)基础条件改善。主要查乡村道路建设情况;“四好农村路”建设情况等。
(十四)人居环境整治。主要查农村生活污水治理情况;农村环境综合整治情况等。
四、工作要求
一要深化认识,提高政治站位。开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大排查”工作,既是对脱贫攻坚工作质量的全方位检视,也是对巩固拓展脱贫攻坚成果工作的全面推进。镇、村、组全体干部要切实提高政治站位,把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要政治任务和底线性任务来抓,充分认识到新冠疫情影响下外出务工人员减少、收入水平低、返贫致贫风险复杂的实际,坚决克服松劲懈怠、盲目乐观和过关心态,提高思想认识,加大工作力度,认真组织开展巩固脱贫攻坚成果“大排查”工作,确保排查工作取得实效,为我镇迎接国家后评估打下坚实基础。
二要聚焦重点,坚持问题导向。各村要按照通知要求,逐村逐户全面排查,列出问题清单,建立整改台账,制定整改措施,逐一对账销号,切实把隐患和问题消除在萌芽状态。对“大排查”发现的问题特别是稳定增收、义务教育、基本医疗、住房安全、安全饮水等方面的问题,要不等不靠、即知即改、见底清零,坚决防止出现影响我镇迎接后评估工作的底线性问题。
三要动态监管,建立长效机制。各村、各行业站所要将此次“大排查”工作作为补齐短板弱项、提升整体质量的契机,对排查范围的所有户,开展巩固拓展脱贫攻坚成果动态化监测管理,建立常态化排查检查机制,督促政策举措落实到位,坚决消除返贫致贫风险,切实巩固住、拓展好脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴。
四要强化督查,确保工作成效。镇上将把监督检查作为推动巩固拓展脱贫攻坚成果“大排查”工作落实的有效手段,随机对各村“大排查”工作进行暗访督查,全面掌握工作进展情况,对发现因工作安排部署不力、“大排查”流于形式或走过场等现象的,在全镇范围内进行通报批评,并严肃追究相关责任人的责任。大排查工作结束后,各村要将工作进展及完成情况形成书面报告,于10月8日前上报镇乡村振兴办公室,各行业站所将涉及问题汇总成清单上报县主管行业部门。
附件:1.城关镇**村巩固拓展脱贫攻坚成果“大排查”村级问题清单汇总表
2.城关镇**村巩固拓展脱贫攻坚成果“大排查”户内问题清单汇总表
中共城关镇委员会
城关镇人民政府
2021年9月15日

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