开云足彩app下载官网人民政府

各村(居)委会，镇安委会各成员单位，相关企业：

　　为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理等国务院领导同志批示要求，全面落实国家、省、市安全生产电视电话会议精神，切实加强安全生产工作，全面消除各类事故隐患，遏制生产安全事故发生，按照《开云足彩app下载官网安全生产委员会关于印发<开云足彩app下载官网安全生产大检查工作方案>的通知》（镇安委发电〔2022〕1号）和2022年县安委会第二次全体（扩大）会议要求，镇安委会决定在全镇范围内开展安全生产大检查活动。现就有关事项通知如下：  

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，强化红线意识和底线思维,突出问题导向和重点领域,进一步织密织牢党政领导责任和部门监管责任体系，压紧压实企业安全生产主体责任,精准落实安全生产措施，严厉打击各类安全生产非法违法行为，不断提升本质安全水平，坚决防范遏制重特大事故，切实维护人民生命财产安全，以实际行动迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

　　二、时间安排

　　2022年5月5日至12月31日

　　三、检查范围

　　全镇安全生产大检查范围包括各村组、各行业领域，各类生产经营单位和人员密集场所，重点突出道路交通、建筑施工、消防、农机、水利等行业领域；非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、食品药品加工等企业；学校、商店、饭店、广场等人员密集场所。

　　四、检查重点内容

　　（一）共性内容

　　1．学习宣传贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，中央、省、市、县领导近期关于安全生产、防灾减灾救灾和应急救援工作指示批示精神；

　　2. 国家、省、市、县安委会会议和县长安全生产专题会议精神贯彻落实情况；

　　3. 安全生产大排查大整治大提升专项行动总结情况；

　　4. 危房危窑排查和农房建设工程安全监管情况；

　　5. 企业主体责任落实情况，包括风险辨识、教育培训、应急管理、隐患排查治理等工作情况；

　　6. 防灾减灾救灾、防汛度汛等工作安排部署情况；

　　（二）行业内容

　　1.建筑施工：（1）以基础设施、农房（窑洞）建设、危房改造为重点，严格行业准入条件，进一步落实施工许可、现场作业等各环节安全监管责任情况；（2）“三宝”（ 安全帽、安全带、安全网）、“四口”（预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口）、“五临边”（楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边）安全防范措施落实情况。

　　责任领导：朱  鹤

　　责任部门：自然资源与住房建设工作站、各村委会

　　2.道路交通运输：（1）车辆所有单位、企业、个人安全主体责任落实情况；（2）国省道、县乡村路交通安全管理、路面管控情况；（3）农村“五小”车辆安全监管情况；（4）道路交通安全专项整治情况；（5）严厉打击道路交通违法行为情况；（6）开展交通安全宣传活动情况。（7）客运、货运、危运企业安全生产主体责任落实情况；（8）打击危险化学品非法运输和客车非法营运行为情况；（9）事故隐患点段排查治理情况；（10）县、乡、村道路危险路段、危险桥梁生命安全防护工程建设情况。

　　责任领导：姚宏亮

　　责任部门：农村道路交通管理所、各村委会

　　3.消防：（1）项目工程消防安全管理情况；（2）城乡公共消防安全设施等人员密集场所重大火灾隐患排查治理情况；（3）易燃易爆单位、“三合一”、“多合一”场所及城中村、城乡接合部、餐饮场所消防安全整治情况；（4）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散行为整治情况。

　　责任领导：郭旭鹏

　　责任部门：环保和应急管理站、各村委会

　　4.危险化学品：（1）危险化学品综合治理落实情况；（2）涉及“两重点一重大”装置监控措施落实情况；（3）危险化学品领域本质安全水平提升专项行动推进情况；（4）危险化学品输送管道排查整治工作情况；（5）危险化学品使用环节安全监管情况。

　　责任领导：郭旭鹏

　　责任部门：环保和应急管理站、各村委会

　　5.非煤矿山：（1）新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”制度落实情况；（2）黏土、砂矿开采安全隐患排查治理情况。

　　责任领导：郭旭鹏

　　责任部门：环保和应急管理站、各村委会

　　6.燃气：（1）人员密集场所、学校、饭店等场所内燃气管道腐蚀、漏气，管道燃气使用场所通风，燃气报警器安装及运行情况；（2）瓶装液化石油气安全运行情况，具体包括液化石油气非法储存、运输、充装、倒装等行为；（3）严厉打击流动瓶装液化石油气运输、充装。

　　责任领导：朱  鹤

　　责任部门：自然资源与住房建设工作站、各村委会

　　7.校园：（1）校车、校舍重大安全隐患排查治理情况；（2）校舍危房改造情况；（3）教学用危险化学品安全管理情况；（4）师生用电安全管理情况；（5）校园食堂食品安全管理情况；（6）校园周边安全整治情况。

　　责任领导：段德全

　　责任部门：城关学区、城关初级中学

　　8.工贸：强化对粉尘涉爆、有限空间作业、涉氨等高危作业安全风险隐患排查；存在有限空间作业的工贸企业安全生产制度和规程是否健全，是否对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训，是否严格遵守“先通风、在检测、后作业”的原则等问题隐患；工贸企业25项执法检查重点事项落实情况。

　　责任领导：常浩生

　　责任部门：项目办、各村委会

　　9.水利水保：（1）河道水利设施安全管理情况；（2）护岸、山洪排导和农村人饮工程安全监管情况；（3）河道非法采砂行为打击整治情况。（4）山沟治理、小型蓄水用水、淤地坝等水土保持工程安全整治情况；（5）水保工程建设企业安全监管情况；（6）抗旱防汛安排情况。

　　责任领导：范荣洁

　　责任部门：水利水保工作站、各村委会

　　10.农业农村：（1）农牧饲养、农牧产品加工安全监管情况；（2）农业基础设施建设工程安全监管情况；（3）家畜（禽）定点屠宰和肉类加工、冷藏的安全管理情况。

　　责任领导：白荣耀

　　责任部门：农业服务中心、各村委会

　　11.农机：农业机械无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载客、超速超载、不按规定参加审验、私自制发农机机械牌证及套牌、异地发牌发证等违法违规行为打击整治情况。

　　责任领导：白荣耀

　　责任部门：农业服务中心、各村委会

　　12.林业和草原：（1）森林、草原防火安全监管情况；（2）林业项目建设安全监管情况。

　　责任领导：白荣耀

　　责任部门：林业和草原工作站、各村委会

　　13.特种设备：一是使用单位落实特种设备安全管理机构、管理人员、管理制度、使用登记、作业人员持证、定期检验、应急预案制定及演练、隐患排查、隐患问题清单制定、隐患问题整改等情况。二是镇市场监督管理所落实上级工作部署、开展专项整治、监督检查、打非治违、建立问题隐患和制度措施两个清单、隐患整改闭环管理、查处生产使用单位违法案件、应急处置预案制定及演练、重大活动、节假日等特殊时段的安全防范措施落实等情况。

　　责任领导：张坤智

　　责任部门：市场监督管理所、各村委会

　　14.食品药品：（1）食品药品生产经营单位从业人员健康管理情况；（2）从业人员食品药品安全知识和技能培训情况；（3）食品药品加工、制造安全管理情况；（4）食品添加剂使用情况；（5）药品生产、储存、流通全环节的安全管理情况；（6）超范围经营，销售“三无”、过期、假冒伪劣食品药品以及其他不合格食品药品等非法违法行为整治情况。

　　责任领导：张坤智

　　责任部门：市场监督管理所、各村委会

　　15.旅游：一是排查整治旅游景区游客疏导及水上乐园摩天轮、水上游艇等高风险旅游项目安全措施制度建立和落实情况，旅游包车及司乘人员资质、证照管理情况。二是旅游景区、宾馆饭店安全管理情况，旅游景区道路交通、消防、游乐设施等安全管理情况。三是农家乐、民宿客栈等人员密集场所房屋质量安全情况。四是文物古建筑和博物馆等场所落实消防安全措施情况。

　　责任领导：姚宏亮、墓志华

　　责任部门：农村道路交通管理所、文化站、各村委会

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。各村（居）委会、镇安委会成员单位和生产经营单位要高度重视，把安全生产大检查活动作为当前的一项重要工作来抓，精心组织，周密部署，狠抓落实。要结合实际扎实开展安全生产大检查活动，明确主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，动员部署，广泛宣传发动。

　　（二）扎实排查整治。各村（居）委会、镇安委会成员单位和相关站（所）要以对安全隐患问题“零容忍”的态度，坚持分级属地的原则，按照查警示教育情况、查规划设计、查安全投入、查制度健全、查操作规程、查持证上岗、查企业主要负责人、查行业监管责任、查整改情况、查应急预案、查隐患整改、查行业协同和闭环管理这“十二必查”的总体要求，确保查出的安全隐患“双归零”（隐患本身要整改归零，产生问题隐患制度和管理上的漏洞整改归零）。对于查出的隐患，要全部建立台账、列出清单，落实“双重交办、双重督办”（既要向企业交办，也要向属地的监管部门交办；既要督办企业整改落实情况 ，也要督办相关部门的监督落实责任情况），并按照“边查边改、边整边改、即知即改”的原则，逐一制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保按时销号。

　　（三）开展执法整治。各村（居）委会、镇安委会成员单位和相关站（所）要突出重点领域、重点时段和重点环节，注重行业部门协调联动，抽调精干力量，成立联合执法队伍，加大行业监督检查力度，严厉打击各类安全生产违法违规行为。对存在的重大安全隐患、不能确保安全生产的企业，要采取联合执法检查，从严从快从重处罚，绝不姑息；对拒不整改的，要采取停止供电、供水等措施，该停产的停产，该关闭的关闭；对存在严重非法违法行为的，严格按程序上报，依据“四个一律”和“六个一批”要求进行处罚和打击，必要时移交司法机关处理。

　　（四）加强督促检查。镇安委会将采取明察暗访、回头检查、交叉检查等方式，对各村委、镇安委会成员单位和相关企业安全生产大检查活动的安排部署和开展情况进行全面督查，并把工作成效作为年终安全生产考核的重要内容，严格落实“一票否决”，推动大检查活动真正落到实处、取得实效。

　　（五）强化宣传教育。各村（居）委会、镇安委会成员单位要把提高全民安全意识作为一项重要的基础性工作，贯穿于安全生产大检查活动的全过程。要以发生的典型生产安全事故为教材，统筹利用好报纸、广播、电视、“两微一端”等媒体，通过群众喜闻乐见、实用有效的宣传手段，广泛开展安全发展观念、法治、形势、措施、经验、知识技能等方面的宣传教育和事故警示教育，引导企业和群众做好防范应对工作，提高广大群众特别是农民工的安全素养，用惨痛的事故后果警示从业人员提高安全意识，切实做到警示高悬、警钟长鸣。对生产安全事故多发频发、安全生产法律法规不落实、重大安全隐患整改不及时、企业主体责任不落实、安全生产执法指令不执行的生产经营单位要一律列入黑名单，坚决予以曝光。

　　                                                              城关镇人民政府

　　                                                               2022年5月5日