| 索引号: | 3070211020000293000000/2023060800000008 | 发布机构: | |
| 生效日期: | 2023-04-18 | 废止日期: | |
| 文 号: | 所属主题: | 政府文件 |
城关镇主干道路沿线人居环境集中整治提升工作方案
为有效提升全镇农村人居环境整体水平,持续巩固农村人居环境整治工作成果,为乡村振兴提供良好的环境支撑,不断增强人民群众的幸福感、获得感,按照县委农村工作领导小组办公室《关于印发<开云足彩app下载官网2023年农村人居环境整治提升工作方案>的通知》(镇农领办发〔2023〕20号)和县农业农村局《关于印发<开云足彩app下载官网主干道路沿线人居环境集中整治提升工作方案>的通知》(镇农发〔2023〕76号)精神,镇党委、镇政府决定,集中时间和力量在全镇范围内主干道路沿线开展人居环境大整治、大提升行动,现结合我镇实际,特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“三抓三促”行动,坚决贯彻执行中央、省市县《农村人居环境整治提升五年行动方案》工作内容,努力践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,全面落实乡村振兴二十字战略总要求,以“六清三整治”为主要内容,以打造美丽示范风景线为目标,彻底整治辖区内主干道路沿线存在的各类问题,全面提升主干道路沿线整体形象,加快补齐我镇农村人居环境短板,为全镇农村人居环境整治提升提供示范,为美丽城关建设助力加油。
二、基本原则
(一)坚持群众主体原则。坚持政策引导、项目扶持、规划指导的同时,必须积极组织发动群众共同参与,充分发挥村民的主体作用。
(二)坚持注重实效原则。紧密结合资源状况和经济基础,突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点,理性建设,注重实效。
(三)坚持突出重点原则。以整治关键节点人居环境、提高群众幸福指数为重点,以点带面、典型示范、纵深推进,全面改善主干道路沿线人居环境。
三、工作目标
聚焦全镇主干道路沿线环境突出问题,通过集中整治“六乱”、开展“六清”行动,分批次分年度开展整治提升,彻底消除镇内主干道路沿线脏、乱、差现象,力争到2025年年底前,完成辖区内所有省道、县道、乡道、村道美丽示范风景线创建任务,实现道路沿线可视范围及沿线村庄整洁干净、有序建设,实现主干道路沿线人居环境布局美、生产生活设施美、立体感觉卫生美、视野之内绿化美、自然和谐生态美。
四、工作任务
(一)溯源问效,扎实开展“六清三整治”行动。
1.“六清”。清垃圾:彻底清除道路两侧、沿线村庄周边、庭院四周等部位陈年垃圾,保持村庄干净、整洁、有序。加强日常垃圾清运保洁,做到日产日清,实现“清干净、转运走、处理好、保持住”。清污水:有效管控生活污水乱排乱放,因地制宜选择污水处理模式,鼓励有条件的村开展厕所粪污和生活污水一体治理,提高生活污水综合利用和无害化处理能力。清水沟:清理公路边沟高草、杂物、垃圾、枯枝落叶,确保道路边沟内无淤塞、无堆积垃圾、无枯枝、烂枝、高草、树叶。清违建:依法处置沿线违法建设,坚决遏制新增违法建设。强化源头治理、系统治理,引导广大农民依规建设。清杂(污)物:引导农户全面清理废弃的生活用品、生产农具、柴禾杂草、破旧围栏、建筑物料、农业生产废弃物等物品,做到分类码放、整齐有序、及时处置。清残垣断壁:因地制宜对废旧房屋进行拆除,一时不宜拆除的予以加固修整。积极推进沿线废旧屋宅“一宅变四园”(把废弃宅基地变成花园、果园、菜园、游园)。
2.“三整治”。整治乱堆乱放:整治道路沿线及可视范围内房前屋后、废弃院落堆放的柴草、秸秆、土堆、粪堆及闲置生活用品;整治村道路两侧、空闲地乱堆的木材、砂石、砖瓦等建筑材料;整治村庄出入口、文化广场、集镇摊位乱摆、货物乱堆、车辆乱停等。整治乱倒乱扔:整治道路沿线不按指定地点乱倒乱扔生活垃圾,规范垃圾投放点、净化垃圾箱(桶)周边环境;整治村边、田边、路边、渠边、河边的生活垃圾、建筑垃圾;整治小型养殖场、小作坊向道路两侧水沟排放污水;教育引导群众不随手乱扔垃圾、不乱排乱倒乱泼生活污水。整治乱搭乱建:整治道路两侧房前屋后临时搭建的废品收储点、农作物储存棚、散养圈舍等;整治未批先建、少批多建的违章建筑;整治随意悬挂张贴的广告牌(栏),沿公路、沿街违规搭建的营业房、仓库、厂房、车库等建筑。拆除田间乱搭建的简易棚舍,推进沿线设施大棚整治改造,实施统一标准,解决设施大棚杂乱差局面。
(二)以路为媒,切实抓好重要节点改造提升。结合美丽乡村风景线、入城(镇)口创建、乡村振兴等工作,加快节点打造,加强典型示范,打造样板示范路。大力推进沿线重要节点的改造提升工作。重要交通出入口,坚持高起点规划、高标准施工,对整体布局、树冠造型、植物搭配、景观小品等方面进行全方位的升级,着力提高沿线道路景观整体品质;村、企等重要节点要在现有基础上进行提升,以匠心精神打造高品质的精品节点,提升风景线的美丽指数。强化节点打造的代表性,尽量体现地域文化和生态理念,使自然美与人文美得到良好统一。坚持“以路为媒,传承文化”的要求,充分挖掘沿线自然山水、历史文化、民俗文化、旅游文化等深厚的文化底蕴,坚持把公路作为传播文化的载体,打造各个路段都有特色、处处行车都有美景的生态文化廊道。
(三)远近相宜,认真做好沿路可视范围内山(水)体生态环境整治。以辖区内道路沿线为看点观山涉水,消除视野范围内的沿线青山白化现象,使山体逐年恢复自然生态景观。加强荒芜低效经济林、疏林地、荒山荒地、火烧和病虫害迹地、开垦地、裸露山体等的改造和提升。采取“新造、补植、改造、封育”等措施,实施山体林相改造,逐步形成多林种、多树种、多色彩、多层次的林相结构,达到优化、美化、彩化的林木景观效果,同时,要落实河长巡河制度,加大河道治理力度,使河流、沟渠无垃圾漂移、无污泥淤积,沟渠岸坡无高草,河道畅通无障碍。
(四)应时应景,不断提升路旁“三化”水平。各村要抢抓苗木腾退和春季植树造林的有利时机,深入实施洁化、绿化、美化工程建设。要对道路沿线的树畦绿化进行专项整治,在绿化空秃、行道树缺失的区域进行补植、绿化凌乱有杂草的区域进行修剪和养护,对影响行车视距的树枝予以修剪清理。要采取乔、灌、花、草相结合的方式,鼓励栽种本土花木,形成交通沿线村庄立体复合式绿化格局。加强沿线村庄景观设计,注重与村庄风貌相协调,以种植绿化、清理垃圾、清理违法建筑、清理违法和无序广告为重点,推进重点线路沿线洁化、绿化、美化,通过植被、墙体、建筑的组合搭配,形成四季有绿、季相分明、层次丰富的绿化景观。加强村庄风貌引导,鼓励按照安全、简洁、美观原则对损坏坍塌的墙壁屋面进行修缮,推进公路沿线赤膊墙体整治,加强沿线村庄立面改造,打造具有自然民居风格的立面效果。加强环境综合整治和联合执法,做好破损交通标志更换、广告路牌规范、道路绿化美化等工作,使交通干线沿线成为展示区域形象的景观大道和生态走廊。
(五)内外兼修,打造美丽示范风景线。要坚持品质和颜值并修,建设和管理并重,以 G327国道、S318省道、镇北路、北出口四条线路为重点,精心规划设计、精细整治环境、精致建设管理、精美打造景观、精准发展产业,建成规划全域化、设施现代化、环境洁美化、乡风文明化、产业特色化的示范风景线。各村都要以主干道路为骨架,在抓好常规工作的基础上,不断创新工作理念,充实丰富人居环境整治提升的工作内涵,年内要将G327国道、S318省道、镇北路、北出口等四条主要线路打造为美丽示范风景线,到2025年,全镇内所有道路全面完成美丽示范风景线创建任务,通过逐年度、逐路段的全面治理,着力解决沿线重点范围“六乱”问题,基本清除沿线环境“脏乱差”现象。不断提升绿化档次、打造亮化工程、增设人文元素、完善交通功能,实现“洁、绿、美、亮、文、畅”,以此带动人居环境整治工作不断向纵深推,为乡村振兴战略持续推进增色添彩。
五、进度安排
(一)安排部署阶段(2023年4月15日至4月30日)。各村要制定具体工作计划,召开专题会议,广泛宣传动员,周密安排部署,坚持问题第一的导向,组织力量,广泛听取各方面的意见建议,切实把群众关切的问题找准找实,认真梳理、汇总和分析。以群众反映强烈的沿线区域内突出的具体问题为重点,以打造高标准美丽示范风景线为标准要求,形成区域内主干道路人居环境整治提升工作计划、问题清单、整改时限和目标要求。工作计划、问题清单、2023-2025年打造高标准美丽示范风景线计划于4月30日前上报镇人居环境整治办公室。
(二)整治提升阶段(2023年5月1日至10月15日)。各村要多方筹措资金,持续加大资金的投资力度,广泛动员一切积极的力量投入到人居环境整治提升工作中来,持之以恒,久久为功,全面抓好工作任务落实。要坚持问题导向、追根溯源,建立问题清单,实行“问题梳理立即挂号、问题已改及时销号、问题未改一直留号、问题反弹恢复建号”工作制度,形成解决问题的良性工作机制。镇人居办要按照各村上报的工作计划,落实周统计、旬调度、月通报制度。6月底前,全镇组织对各村主干线整治、美丽示范风景线创建工作集中督查评估一次,评估结果在全镇进行通报,并作为年终人居环境整治考核的重要依据。
(三)总结验收阶段(2023年10月15日至11月底)。各村对整治、创建活动进行全面总结,对取得的成效,经验做法形成总结报告,于11月15日前上报镇人居办。全镇组织力量对各村整治、创建活动进行量化考核,及时推广工作经验,形成长效机制,为常态化开展主干道路人居环境整治及美丽示范风景线的创建工作提供借鉴。
六、保障措施
(一)加强组织领导,压实工作责任。各村要进一步深化思想认识,充分认识做好主干道路环境整治工作的重要性和必要性,把主干道路沿线人居环境集中整治提升行动作为当前和今后一项重要工作来抓,按照“谁区域、谁负责”的原则,切实落实主要负责同志第一责任人的工作职责,压紧压实镇村组责任人员责任,确保整治提升工作取得明显成效。
(二)突出工作重点,强化统筹推进。各村要从实际出发,坚持问题导向,主攻薄弱环节,什么问题突出就整治什么问题,确保做到发力精准,立竿见影。要把主干道路沿线人居环境集中整治工作做出亮点,做出示范,与乡村振兴示范村、旅游村庄、美丽乡村等项目建设结合起来,综合打造示范村庄、示范路域,以点带面,全域推进。
(三)加大宣传力度,营造舆论氛围。各村要充分发挥广播电视、网络、手机微视频等媒体的舆论引导作用,扩大宣传的覆盖面和渗透力,广泛动员群众自觉参与进来。要建立农村人居环境整治宣传平台和信息报送机制,各村每周向镇人居办至少报送1篇工作简报,镇人居办要充分利用宣传平台及时报道好经验、好做法,通报工作不力典型,曝光破坏人居环境案例,营造全民参与农村人居环境整治的良好社会氛围。
(四)强化督查检查,确保行动实效。镇人居办要把主干道路沿线人居环境集中整治提升行动作为农村人居环境集中整治提升行动的重点督查范围,定期不定期组织有关力量,深入村组检查环境集中整治工作开展情况,对推动不力、效果不佳的村要在全镇范围内进行通报,对影响全镇整体工作成效的村由镇纪委对相关责任人进行约谈处理。

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