| 索引号: | 3070211020000093000000/2024022600000045 | 发布机构: | |
| 生效日期: | 2024-02-26 | 废止日期: | |
| 文 号: | 所属主题: | 部门文件 |
三力齐发助推县属国有企业持续健康发展
开云足彩app下载官网国资中心 郑晟
自成立以来,开云足彩app下载官网国资中心立足职能定位,切实加强对县属国有企业债务风险管控,确保国有资本安全和保值增值,为县域经济高质量发展贡献国有企业担当。
一是加强国资队伍建设,提升国资监管水平,在提升债务风险监管能力上着力。坚持以建设一支懂国资、会监管、促提升的国资监管队伍为目标,持续加强国资国企队伍建设。一是积极向县委、县政府及相关部门汇报,增加国资中心内设机构设置,选调有经济、法律相关知识背景工作人员加入到国资监管队伍,进一步增强国资监管力量。二是加强与省市国资部门对接,选派工作人员到省市国资部门跟班学习,坚持“培训班专职学习”和“跟班实践学习”相结合,及时准确把握国资监管方向和路径,找准关键点靶向发力,实现精准监管。
二是推进现代企业制度建设,提升国资运营水平,在提升抗风险能力上发力。坚持以建强班子、用好两个途径、增强内部控制为抓手,切实提升国资运营水平,提升抗风险能力。一是坚持“走出去”和“请进来”相结合,积极组织县属国企高、中层管理人员外出到大中型国企和高等院校进行培训,邀请经济、法律、管理方面专家学者到我县开展专业培训,推动国企高中层管理人员综合治企水平的进一步提高。二是指导企业用好提高核心竞争力和通过优化布局,调整结构来增强核心功能这两个途径,进一步优化资本布局,突出主责主业,提升应对防风险能力,如县惠达公司要在培育本企业建筑人才、破解建筑资质挂靠瓶颈、提升企业建筑领域核心竞争力上下功夫,县振泰砂矿要在延伸产业链条、提升产业链供应链韧性上下功夫,县供排水公司、农村供水公司要在成本控制管理、提升服务质量上下功夫。三是督促企业立足企业管理模式,建立健全企业内控体系,从业务部门管理、项目管理、财务支出、法务、人员招聘及晋升等各环节制度化管理,防范滋生新债务风险。
三是建立健全国资监管体系,发挥国资监管效能,在提升债务风险防控能力上加力。坚持以建设产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度为方向,建立健全国资监管体系,提升国资监管效能,在防止新增债务风险防控上再加力。一是加强国资监管制度建设。研究出台《县国资监管机构授权放权清单》《县国资监管机构监管权力和责任清单》《县属国有企业董事会向经理层授权指引》《县属国有企业员工聘用管理办法》《县属国有企业资产损失责任追究办法》,进一步厘清国资监管机构、董事会、监事会、经理层权益边界,规范企业选人用人机制,强化国企各级工作人员责任心,推动各项工作良性开展。二是推进负责人薪酬与企业负债水平相结合。认真研究《关于印发<庆阳市市属国有企业经营业绩考核办法(试行)><庆阳市市属国有企业负责人薪酬管理办法(试行)>的通知》(庆办字〔2022〕34号)文件精神,制定出台《开云足彩app下载官网县属国有企业经营业绩考核办法》《开云足彩app下载官网县属企业负责人薪酬管理办法》,持续完善县属国有企业负责人市场化薪酬机制,实现薪酬水平与企业功能分类相适应、薪酬激励与责任约束相统一,与企业负债水平相挂钩,引导企业树立正确的经营理念。三是守住国资监管安全底线。认真贯彻落实中办《关于印发<深化国有企业监事会改革方案>的通知》精神,按照省、市国资委安排部署,稳步推动县属监管企业全面深化监事会改革。在充分发挥企业内部审计监督的基础上,年内对监管的国有企业进行财务专项检查全覆盖,聘请会计事务所对财务报告进行审计监督;建立和完善资产负债约束机制,强化监督管理,促使高负债、临界资产负债管理线的企业资产负债率尽快回归合理水平;积极推进法律顾问聘请工作,确保各国企依法依规开展公司经营活动。切实严防因违反决策程序、法律风险等引发的国有资产流失,守住国资监管底线。四是筑牢安全生产防线。严格贯彻落实安全生产责任制,督导企业全面落实安全生产主体责任,结合全县安全生产综合督导检查工作,对县属企业进行安全检查,对存在的安全风险隐患及时排查化解,遏制各类安全生产事故发生,助力国企高质量发展。

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