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                   开云足彩app下载官网国库集中收付核算中心副主任 李耀华

2023年2月9日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》，这是做好新时代财会监督工作的纲领性文件和行动指南。财政部门要认真贯彻落实党中央、国务院及省、市部署要求，强化财会监督和绩效管理，坚持“花钱必问效、无效必问责”,监管与服务并举，守好钱袋子、管好账本子，推动财政资金聚力增效，助力全县经济社会高质量发展。

一、强化财会监督，织牢财经纪律“安全网”。突出问题导向，建立健全财会监督体系，促进财会监督制度化、规范化、常态化。紧紧围绕全县经济社会发展大局，灵活运用事前审核、过程监控、现场核查和跟踪问效等多种监督方式，抓好日常“体检”和定期“体检”,发挥财会监督防范风险、查体治病的作用。紧盯重点领域，组织开展惠农资金、民生“三保”、乡村振兴资金等专项监督检查，强化财经秩序专项整治，加大违纪违法问题查处力度。2022年以来，对查出各类问题，建立问题清单和整改台账，制定整改措施，落实整改责任，维护财经秩序，全力推动整治行动取得实效。

二、强化绩效管理，确保资金用在“刀刃上”。推进财政预算绩效管理“全方位、全过程、全覆盖”,构建事前、事中、事后绩效闭环管理体系，不断提高财政资源配置效率和使用效益。一是强化事前绩效评估和目标设定。按照“谁申报、谁评估”的原则，实施项目绩效事前评估，充分依托财政投资评审、第三方机构评估等方式，对财政投资项目的可行性、经济性等方面进行事前评估。2022年，我县部门单位开展的事前绩效评估项目数290个，评估金额150355.82万元。二是强化绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”。按照“谁支出、谁负责”的原则，压实预算部门主体责任，项目主管部门制定跟踪目标监控制度，定期组织开展重点项目专项督查，实时实地跟踪项目实施进展，比对绩效目标实现程度和偏离情况，及时纠偏。坚持以用款计划和资金支付为主要抓手，按照项目建设形象进度审核计划、支付资金，杜绝资金浪费。2022年，我县开展绩效运行监控的本级预算部门283个，纳入绩效运行监控的本级项目支出金额312724.42万元。三是强化绩效评价和结果反馈运用。按照“谁支出，谁自评”的原则，全面开展项目绩效评价，2022年，项目主管部门根据项目实施情况及资金支付进度，对重点项目全部做了绩效自评。并将绩效评价结果向县人大、党委、政府报告，项目支出金额向社会进行了公开。建立评价结果与预算编制挂钩机制，将评价结果与本级部门预算安排相结合，并建立绩效问责机制。

三、强化结果应用，管好政府预算“钱袋子”。加强财会监督结果跟踪落实，建立绩效评价结果与预算管理实质性挂钩机制。对绩效好的政策和项目优先保障、一般的督促改进、低效无效的削减或取消，切实提高财政资金使用效益，显著增强了部门主体责任和绩效意识，使财政资源配置效率和资金统筹能力进一步提升。2022年，全县结合财会监督和绩效评价结果，加大盘活力度，盘活存量资金8478万元，整合财政涉农资金5.8亿元以上。

四、强化融合发展，促进监督绩效“双提升”。统筹整合财会监督和预算绩效管理业务职能和人员力量，实现力量互补，推动形成财会监督与绩效管理融合发展、协同推进的新格局。将财会监督贯穿于绩效管理全过程，实现同频共振。通过共享各阶段绩效信息资源，扩大评价和监督结果应用，达到互相促进、共同提升的效果。

财政部门作为财会监督绩效管理的主责部门，在规范财务管理、提高会计信息质量、维护财经纪律和市场经济秩序等方面发挥重要保障作用。因此 ，我们要以奋发有为的精神状态，落实各项工作措施，推动财会监督和绩效管理提质增效。一要充分认识加强财会监督和绩效管理的紧迫性和重要性，牢固树立财经纪律“红线”意识，以“等不起”的责任感，“慢不得”的紧迫感，“坐不住”的危机感，严肃财经纪律，严格按制度、按规矩办事，切实将有限的财政资金用在助力全县经济社会高质量发展上。二要强化责任落实，夯实基础支撑。要切实加强对财会监督和绩效管理的组织领导，加快建立财会监督工作机制，最大限度统筹资源、发挥合力，推动财会监督和绩效管理延伸至基层单位和资金使用终端。三要强化绩效管理，提升资金效益。要牢固树立过“紧日子”思想，构建党政机关过“紧日子”长效机制，勤俭节约办好一切事业。要全面提升绩效管理水平，加快构建多层次绩效评价体系，强化重点领域、关键环节绩效管理，将绩效理念融入到工作的方方面面。四要强化监督检查，规范财经秩序。要切实规范财务管理，提高会计信息质量，维护财经纪律和市场经济秩序。要把当下改和长久立结合起来，既要即知即改、立行立改，又要强化源头控制，健全长效机制。要着力统筹推进新形势下财会监督和绩效管理工作，让财会监督和绩效管理成为堵漏洞、补短板、严纪律、提效能的强大武器，全面提升政府治理能力和财政管理水平，为全面建设社会主义现代化新镇原提供坚强有力的财政保障。