开云足彩app下载官网人民政府

各村委会、驻村帮扶工作队：

按照市乡村振兴局《关于印发庆阳市2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》（庆市振兴发〔2023〕35号）的通知和县乡村振兴局具体要求（镇乡村振兴局发〔2023〕37号），现就全乡开展2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作通知如下，请各村高度重视，严格按照通知要求，抓好工作落实。

一、工作目标

把健全防止返贫监测和帮扶机制作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，按照“早发现、早干预、早帮扶”要求，着力健全落实防止返贫动态监测和帮扶机制。按照  “发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户”的要求，坚持“六必访”“六必查”“七不消”，组织乡村组干部、驻村干部等人员力量，通过走访排查、“甘肃一键报贫”、部门筛查预警、系统数据分析、社会监督发现等渠道，以家庭为单位，对所有农村人口开展全面集中排查，确保精准识别监测对象，精准落实帮扶措施，实事求是消除风险，切实防止返贫致贫，坚决守住不发生规模性返贫的底线。把健全防止返贫监测和帮扶机制作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，按照“早发现、早干预、早帮扶”要求，着力健全落实防止返贫动态监测和帮扶机制。按照  “发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户”的要求，坚持“六必访”“六必查”“七不消”，组织乡村组干部、驻村干部等人员力量，通过走访排查、“甘肃一键报贫”、部门筛查预警、系统数据分析、社会监督发现等渠道，以家庭为单位，对所有农村人口开展全面集中排查，确保精准识别监测对象，精准落实帮扶措施，实事求是消除风险，切实防止返贫致贫，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

二、排查内容

（一）识别认定新增监测对象。按照2023年防止返贫监测 范围和识别标准，对全乡所有农村户籍人口开展全面排查，及时将有返贫致贫风险的农户及时识别为监测对象，确保应纳尽纳。重点关注易地搬迁集中安置点、受疫情灾情影响较大村组和农户。要重点关注收入较低或下降明显、就业不稳、产业失败，以及受突发意外事故影响较大的农户。要对2023年以来有新识别农村低保对象或分散供养特困人员的农户进行逐户排查，符合条件的按程序识别为监测对象。对新申请农村低保对象或分散供养特困人员按照监测对象认定条件进行逐户排查，符合条件的按程序识别为监测对象，要坚决杜绝以落实低保为由不纳入监测帮扶，坚决防止对有劳动能力的监测对象通过低保等政策“一兜了之”。

（二）排查帮扶措施落实情况。按照坚持精准施策的工作要求，对未消除风险监测对象的帮扶措施落实情况进行全面排查。要重点排查是否根据家庭成员劳动能力和发展需求，制定完善“一户一策”帮扶计划；是否对有劳动能力、有意愿的监测户，落实了开发式帮扶措施；是否对符合条件的无劳动能力监测户，做好兜底保障；是否对弱劳力半劳力，创造条件探索落实了开发式帮扶措施。对有劳动能力、有意愿的监测户已落实开发式帮扶措施的，经乡村两级确认，在全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统中标识“已实施开发式帮扶”；对尚未落实的，要逐户制定针对性开发式帮扶计划，加快实施帮扶措施，确保尽快落地见效。

（三）排查风险消除稳定情况。对已标注“风险消除”监测对象，按照“七不消”进行“回头看”，确保稳定消除风险。要重点关注家庭收入是否稳定超过监测范围、“三保障”和饮水安全是否持续巩固、监测对象识别时返贫致贫风险是否稳定消除或自然消除，以及是否出现新增的返贫致贫风险等情况。对标注“风险消除”不精准的，要按程序申请“风险回退”；对标注“风险消除”后又出现新增风险的，要按监测对象认定程序重新识别并及时给予针对性帮扶。

（四）排查整户无劳动能力兜底保障户。监测对象中整户无 劳动能力兜底保障户暂不标注“风险消除”。对未消除风险监测 对象进行全面筛查，由乡村两级进行认定，对符合条件的，在全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统中标识为“整户无劳动能力兜底保障户”。

（五）排查其他风险隐患。在做好到户到人集中排查的同时，要进一步强化风险意识，重点关注灾情、经济下行和疫情的后续影响，及时排查防范产业项目失败、规模性失业和就业不稳定等各类规模性、系统性返贫风险隐患。据气象部门预测，今年气象、地质、水旱等防灾等形势依然严峻。要因地制宜做好各类灾害风险隐患的排查预警，制定防止因灾返贫的防范预案，提早做好相关工作，及时防范化解风险隐患。

（六）核实核准监测对象数据信息。要着力提升数据质量， 重点关注信息录入不及时、不准确、不完整等突出问题，及时做好监测对象信息更新和完善相关工作。

三、时间安排

（一）安排部署及培训（5月10日前）。各村以村为单位，由联村领导牵头负责，对所联村集中排查进行安排部署，组织村组干部、联村干部和驻村干部全员参与，明确工作责任，细化工作要求，联村乡村振兴专干负责具体业务指导，按周统计工作进展，并上报乡村振兴工作站。

（二）开展集中排查（6月5日前完成）。各村以村为单位，组织乡村组干部和驻村干部，以家庭为单位对所有农村户籍人口开展全面排查，填写上报相关表格（具体见附件）。

（三）信息采集录入及总结报告（6月10日前完成）。排查结束后，各村由乡村振兴专干负责，完成排查数据收集汇总录入、入户排查照片收集及排查总结上报。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各村要进一步提高思想认识，强化底线思维，靠实工作责任，加强培训指导，扎实有效推进排查任务落实。各村要认真履行工作职责，精心组织安排，有序推进落实，确保按时高质量完成排查工作。

（二）优化工作方式。各村要进一步加强政策宣传，防止返贫监测对象申报政策“明白纸”要发放到全乡所有农户，并指导所有农户掌握操作方法。防止返贫监测对象主要帮扶政策基本分类要发放至全乡所有监测户。充分利用好“甘肃一键报贫”系统，畅通群众申报渠道，第一时间核查核实线索，及时回应处置群众关切问题。

（三）确保数据质量。乡村组干部和驻村干部在入户核查时一定要实事求是，锁门户可以通过电话核查，严禁坐在办公室泛泛而谈，上报的数据务必与户内实际情况相符，确保数据真实反映工作成效，为下一步精准落实帮扶政策提供支撑。

附件1

郭原乡2023年防止返贫监测帮扶集中排查

工作小组名单

王沟圈村工作组

组  长：席亚廷

副组长：范永新  

成  员：刘志奇  仇万通  慕新斌  张建业  王  燕

郭原村工作组

组  长：毛建邦

副组长：路玉海 

成  员：朱雪娟  贾继虎  韩定容  赵  刚  郑益辉  

路小磊  李翠翠

唐洼村工作组

组  长：张艳霞

副组长：姚嘉铖    

成  员：祁  昭  秦博文  刘  东  朱建国  焦德祎

毛庄村工作组

组  长：邢斌刚

副组长：贾兴平 

成  员：孟青青  牛小刚  刘传友  路丽明  张仲垚  

杨  伟  贾永辉    

王咀村工作组

组  长：刘国思

副组长：王自福

成  员：朱治国  段世林  刘  青  李  颖  范岳继  

魏治家  王申宗  张巧玲 

景塬村工作组

组  长：罗  京

副组长：张积程

成  员：刘  莹  范向华  慕晓涛  刘蓝琦  席千旺

    豆宏学  慕国海  景风武  徐  俊  

西杨村工作组

组  长：李文军

副组长：沈  雪

成  员：杨永升  刘斌郎  刘  东  甄红娟  张  涛

    杨  攀  杨龙强  杨攀龙

寺沟村工作组

组  长：蒙宏伟

副组长：郭妍晴

成  员：秦  涛  贺彦龙  赵文宝  马  骁  张宏伟

   安文岩  杨海仓  安国伟  

附件2：郭原乡2023年“三类户”监测帮扶工作台账

附件3：郭原乡防止返贫监测集中排查工作问题台账

附件4：郭原乡2023年防止返贫监测帮扶集中排查入户核查表

附件5：庆阳市反馈非监控对象（其他人员）住院个人自付费用大于1万元核查表

附件6：庆阳市反馈扶贫特殊身份人员住院个人自付金额大于6000元核查表

郭原乡人民政府

2023年5月10日