开云足彩app下载官网人民政府

　　关于印发《2024年全县农村公路养护管理工作要点》的通知

　　各乡(镇)人民政府、局属各单位:

　　现将《2024年全县农村公路养护管理工作要点》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　镇原交通运输局

　　2024年5月8日

　　2024年全县农村公路养护管理工作要点

　　2024年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，也是实施“十四五”规划的重要之年，为了全面落实省、市、县关于农村公路养护管理工作的部署安排，有效巩固公路建设成果，更好地服务全县经济社会高质量发展，扎实推动“四好农村路”高质量发展，营造“畅、安、舒、美”的道路通行环境，现制定如下工作要点。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示精神，坚持改革攻坚、养管并重、管理增效、服务提质，着力打造更加安全、便捷、高效、绿色、环保的农村公路安全通行环境,为助力乡村振兴战略和统筹城乡发展奠定坚实的交通保障。

　　二、主要目标

　　2024年全县农村公路养护管理目标是:进一步健全农村公路管理养护体制机制，养管权责清晰，治理能力明显提高，农村公路通行条件和路域环境明显提升，交通保障能力显著增强，农村公路列养率、灾毁保险率均达到100%，农村公路养护工程比例不低于5%，中等及以上农村公路占比不低于75%，实现“有路必养，养必到位”。

　　三、重点任务

　　（一）深化养管体制改革。按照县政府办公室《关于印发<开云足彩app下载官网深化农村公路管理养护体制改革实施方案>的通知》(镇政办发〔2022〕90号)文件精神和有关要求，严格落实“县道县管、乡村道乡村管”责任。一要健全养管组织体系。认真贯彻落实《开云足彩app下载官网农村公路“路长制”实施方案》要求，进一步规范农村公路“路长制”运行机制，健全完善权责清晰、齐抓共管、考评严格的“路长制”管理体系，探索推行乡、村两级“路长制”星级考评,夯实农村公路养管责任。二要履行各自养管职责。遵循“以县为主、分级负责、乡村尽责、群众参与”和“预防为主、防治结合、全面养护、保障畅通”的原则，县、乡、村三级要严格按照《开云足彩app下载官网公路养护管理办法》规定认真履职尽责。县公路局要组织实施好县道、乡道、行政村道路、自然村（组）道路中沥青路、混凝土路的养护工程，各乡镇人民政府要负责好本行政区域内公路的日常养护工作，指导成立村级养护组织，定期组织护路员等公益性岗位人员和沿线群众对本行政区域内的道路开展上路巡查，隐患排查，及时组织开展日常养护作业。三要强化绩效考核。按照《开云足彩app下载官网农村公路建设养护管理考核办法》，定期对各乡镇农村公路管养工作进行督查考核，通报工作进展，并将结果纳入年度综合目标考核和党政领导实绩考核，严格兑现奖惩。各乡镇要加强对村级管养工作及公益性岗位护路员日常考核考评，将考评结果与工资报酬挂钩，以激发护路员的积极性，保证农村公路养管工作高效推进。

　　（二）提升养护工作水平。2024年共列养普通省道和农村公路（不含砂石路和土路)769条2222.062公里，其中:普通省道4条68.03公里（S512线18.3公里、S514线16.246公里、S515线19.4公里，S202屯字至白草洼14.084公里），县道17条335.862公里，乡道37条444.513公里，村道711条1373.657公里。一要以日常性季节性养护模式抓好日常养护。按照分级负责和属地管理的原则，由乡村负责，督促指导护路员常态化开展巡查管护，对乡村道路出现的小病小灾，及时发现、及时处置。定期组织开展路域环境整治，对公路沿线乱堆乱放、路肩杂草、淤塞边沟进行全面清理，对公路行道树进行修剪并涂白，公路沿线的垃圾进行清运，打造畅、洁、美的公路环境。二要以专业化市场化养护模式抓好养护工程。由公路局负责，针对普通省道和农村公路病害及水毁等灾害发生的不确定性，按照《开云足彩app下载官网公路养护管理办法》相关规定，借鉴市内其它县区的做法，采取“单价招标、计量支付”的方式组织实施养护工程，全面修复道路病害，保证路面及附属设施完好，道路安全畅通。三要以应急性突击性养护模式抓好水毁抢修。提前储备农村公路应急抢险物资和机械设备，成立应急抢险工作队，修订完善应急预案。一旦发生灾害，第一时间启动应急抢修施工，切实提升农村公路突发灾害防范和应对能力。

　　（三）打造良好路域环境。各乡镇要按照县委办公室、政府办公室《关于印发<开云足彩app下载官网道路交通重点区域环境综合整治专项行动方案>的通知》（镇办字〔2023〕69号）要求，突出“乱搭乱建、乱倒乱排、乱堆乱放、乱涂乱挂”等“八乱”问题，在前一阶段全面整治的基础上，进一步全面排查，查缺补漏，彻底整治。要以县、乡道路为重点治理区域，落实农村公路路域环境治理清单制、台帐式管理，理清问题，找准症结，认真解决，逐项销号。要全面排查公路两侧环境卫生情况，摸清底数，对淤泥堵塞排水沟进行清淤疏通，对公路两侧垃圾渣土及“白色污染”及时清运，做到横向到底、纵向到边、不留死角，确保农村公路及周边环境卫生整洁，着力营造“畅、洁、舒、安、美”的农村公路路域环境。

　　（四）强化道路安全管理。一要筑牢安全生产防线。落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，不断落实好安全生产“网格化”管理，压实各“点”责任，督促养护施工企业落实安全生产主体责任，推动企业扛牢安全生产责任。加强农村公路重大隐患排查整治，细致排查道路隐患和养护作业中的风险和隐患，规范布设养护作业区，及时彻底地将事故和风险消除在萌芽状态，确保全县公路养护安全生产形势持续稳定。二要提升安全防护水平。加快实施村道安全生命防护工程，年内整治隐患路段70公里，大力配合做好农村道路交通事故预防工作，按照农村公路平交路口隐患治理和“三必上”“五必上”要求，大力增设减速带、波形护栏、标志标牌标线等安全防护设施，提高农村公路安全水平。三要加强桥梁管理。对全县所有农村公路桥梁开展定期检查,摸清农村公路桥梁底数，建立农村公路桥梁信息台账并完善甘肃省公路事业发展中心桥隧数字化管养平台-桥梁综合查询系统。实行桥梁养护工程师制度，确定桥梁工程师1人，年内组织人员培训1次，定期组织对县内各类桥梁检查和评定，确保桥梁安全。

　　（五）落实灾毁保险制度。严格按照省市有关要求，将全县17条335.862公里县道、37条444.513公里乡道、711条1373.657公里村道全部列入参保对象，积极争取保费省市补助资金，将保费县级自筹资金列入公共财政预算，按时足额缴纳保费。积极与保险公司对接沟通，及时做好理赔，灾毁发生后尽快启动理赔程序，确保灾毁发生后赔付迅速、高效，提升农村公路抗灾保畅能力。

　　（六）推动养管科技创新。推进信息化建设，积极利用我县交通运输大数据管理智慧交通信息平台，逐步建立路况质量、水毁维修、安保工程、桥涵维修等养管动态跟踪管理系统，实现信息传递快速化和养管决策科学化。大力推广新技术应用，强化技术指导，学习借鉴先进经验，逐步提高路面清扫、路肩清理、公路绿化和抢险救灾的机械化水平,大力推广新技术、新材料、新工艺在公路养护中的实践应用。

　　（七）强化典型示范带动。抓好养管示范路段创建工作，县上将S515线张庄至武沟、翟池至上肖、王岔至巨沟等路线作为2024年养护管理示范路，进行精细化养护管理。各乡镇要至少打造1-2条养护管理示范路线，因地制宜，突出特色，强化措施，全力打造。要及时总结推广典型经验和做法，通过打造精品和亮点，着力实现“示范带动、重点突破、全面提升”的目标，发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用，提升农村公路养管工作质量和水平。

　　四、工作措施

　　（一）强化组织领导。各乡镇人民政府、局属各单位要切实提高思想认识，将农村公路养护管理工作纳入重要议事日程，靠实责任，明确分工，细化措施，狠抓落实，确保农村公路养护管理各项任务落到实处。

　　（二）强化资金保障。落实农村公路养护资金纳入一般公共财政预算制度，日常养护资金“按照通车总里程筹措，县道每公里1万元，乡道每公里0.5万元，村道每公里0.3万元，省、市、县按照1∶1∶8比例承担”。要积极向上争取省市补助资金，将农村公路养护资金纳入县级财政预算，努力为农村公路养护提供资金保障。

　　（三）强化宣传报道。紧紧围绕农村公路养护管理重点工作，积极宣传工作中的先进典型，总结推广好的经验做法，坚持农村公路养管信息公开，正确引导社会预期，及时回应群众关切，增强群众爱路护路意识，充分调动广大群众参与农村公路养管工作的积极性，营造浓厚氛围，确保农村公路养护管理工作顺利推进。

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