开云足彩app下载官网人民政府

各党（总）支部、村委会，镇直各单位：

　　《临泾镇“冬日无闲，擦亮镇原”城乡环境集中整治行动方案》已经镇党委、政府同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

　　                                                                           中共临泾镇委员会

　　                                                                            临泾镇人民政府

　　                                                                                2021年11月23日

　　临泾镇“冬日无闲，擦亮镇原”城乡环境集中整治行动方案

　　按照11月22日全县“冬日无闲·擦亮镇原”城乡环境集中整治行动启动会安排部署，根据中共开云足彩app下载官网委办公室、开云电竞app手机版《关于印发<开云足彩app下载官网“冬日无闲，擦亮镇原”城乡环境集中整治行动方案>》（镇办发〔2021〕64号）、《关于印发<开云足彩app下载官网“冬日无闲，擦亮镇原”城乡环境集中整治行动考核办发>》（镇办发〔2021〕65号）文件精神，从11月23日开始，利用两个月时间，在全镇开展“冬日无闲，擦亮镇原”城乡环境集中整治行动，现制定如下方案。    

　　一、总体要求

　　按照“精心安排，精细规划，精致创建，精美呈现”的要求，着力查弱项，补短板，强整治，重创建，建机制，保长效，以更高的标准，更高的质量，更严的要求纵深推进城乡环境综合整治，为打造美丽镇原创造“临泾样板”，为镇域经济高质量发展创造良好环境。

　　二、基本原则

　　（一）坚持政治引领，高位推进。把习近平新时代中国特色社会主义思想、生态文明思想和以人民为中心的发展思想学习教育贯穿于本次城乡环境集中整治行动全过程，转化为全镇各级党员干部和人民群众的政治自觉和具体行动，始终以“积极向上，昂扬奋进”的工作姿态推进整治工作纵深开展。

　　（二）坚持人民至上，为民惠民。尊重群众首创精神和主体地位，围绕更好满足人民群众对美好生活的需求，积极推动工作环境、生活环境、自然环境综合整治，逐步提升城乡公共服务水平，不断提高城乡群众生活品质，着力解决人民群众急难愁盼问题，让群众得到更多幸福感、获得感。

　　（三）坚持问题导向，务求实效。坚持聚焦镇域内“八个关键区域”和乡村“六个重点问题”，查弱项，补短板，坚持问题导向、目标导向、效果导向，坚持集中整治与常态化管理相结合，坚持解决历史遗留问题与创新建设相结合，推动集中整治工作在务求创新中提质增效。

　　（四）坚持统筹推进，全面参与。推动集中整治工作与社会经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设紧密结合，统筹谋划，一体推进，坚持目标考核、属地管理、行业联动、全面参与的横向到边、纵向到底的工作格局，形成全镇上下联动，部门通力协作，全民广泛参与的强大工作合力。

　　三、实施步骤

　　按照县委、县政府总体部署，本次“冬日无闲，擦亮镇原”城乡环境集中整治行动，自2021年11月23日开始，2022年1月23日结束，历时60天，分三个阶段进行。

　　（一）安排部署阶段（2021年11月23日—2021年11月25日）。结合实际，成立专门的协调推进工作领导小组，制定切实可行的整治工作方案，进一步强化组织领导，靠实工作责任，明确工作任务，及时召开专题会议安排部署，确保“冬日无闲，擦亮镇原”城乡环境集中整治行动开好头、起好步。

　　（二）专项整治阶段（2021年11月26日—2022年1月16日）。各村、各单位要突出工作重点，细化工作措施，明确工作时限，分步推进，集中整治，确保“冬日无闲，擦亮镇原”城乡环境集中整治行动取得实效。

　　（三）总结提升阶段（2022年1月17日—2022年1月23日）。本次“冬日无闲，擦亮镇原”城乡环境集中整治行动结束后，由各专责组负责，对各项整治成效进行量化考核、分析研判，全面总结各村、各单位取得的成效，形成总结报告于2022年1月23日前报送至镇领导小组办公室。及时推广工作经验，形成长效工作机制，常态化开展城乡环境整治工作。

　　四、主要任务

　　紧盯镇域内“八个关键区域”（机关、小区、街区、交通、河道、工地、厂区、养殖场）和乡村“六个重点问题”（垃圾处置不彻底、村庄环境不优美、农户庄院不美观、乱搭乱建未消除、面源污染未清零、公路沿线不整洁），上下联动、全民参与、全域整治，扎实开展镇区“八个创建”和乡村“六个整治”。

　　（一）突出关键区域整治，推进文明创建

　　1.创建舒心机关。政府机关、镇直单位机关、14个村党群服务中心，要按照办公活动属地区域，坚持开展机关单位卫生大扫除活动，对办公场所内外、楼道窗台、楼体立面、机关院落进行彻底整理清洁；划定停车位并督促车辆整齐有序停放；加强机关门卫管理，建立人防、技防和物防相结合的机关管理机制。为广大干部职工创造一个舒心舒适的工作环境。（责任单位：镇政府、市场监督管理所、派出所、中心小学、初级中学、派出所、卫生院、信用社、邮电所、水厂、各村委会；责任人：路富华、王等祺、张天锋、席东成、张银财、王亚军、王小波、贾紫娟、孙小东、各村委会主任）

　　2.创建宜居小区（居民点）。由市场监督管理所牵头，组织吉富苑小区楼宇管理人员对住宅小区集中开展环境卫生清洁行动，对枯枝落叶、杂草杂物彻底清理；动员居民经常性开展户内环境卫生大扫除，保持小区环境整洁有序；要求小区安装人脸识别系统，封控闲散通道，实行封闭管理；加强小区物业管理，完善小区基础配套设施。为广大业主提供一个温暖、安全、舒适的居住环境。（责任单位：市场监督管理所；责任人：王等祺、田惠健）

　　由各相关村党（总）支部、村委会牵头，动员组织居民点居住群众，对屋内屋外、庄前屋后、公共绿化场所、公共活动场所等环境卫生进行彻底清扫整治，保持居民点窗明几净、卫生干净整洁；要对公共活动设施组织人员进行维修维护，保证设施正常运行。（责任单位：各有关村党（总）支部、村委会；责任人：各有关村党（总）支部书记、村委会主任）

　　3.创建净美街区。由镇市场监督管理所牵头，综合行政执法队、派出所、街道管委会全面参与配合，各机关单位坚持按照划定区域每周五上午10:00-12:00开展环境卫生大扫除活动；对镇街区随意摆摊设点、占道经营、随意乱泼乱倒、乱贴乱画、随意设置招牌广告等市容陋习进行集中整治，同步加强市场管理，划行归市、规范摊位摆放，杜绝占道经营，清理市场乱堆杂物，清洁市场卫生；街区门店落实门前“三包六禁”责任制；加强主次干道、背街小巷环境卫生清扫保洁，实现“五净”（人行道净、路面净、道沿净、树畦净、绿化带净）；对镇农贸市场公厕内外墙体进行清洗刷新，做到无污物、无异味；对街区垃圾收集箱进行清洗、喷漆，保持外表干净整洁，规范摆放；加强街区“店外店”“店外棚”“简易房”等乱建乱搭问题进行全面清理整治，保持街区整洁形象；加强街区车辆管理，镇交警中队要加大道路执法力度，督促街区车辆“按位停放”，确保街区市面整洁、畅行畅通。（责任单位：市场监督管理所、派出所、交警中队、街区管委会；责任人：王等祺、田惠健、张天锋、马虎、路军伟）

　　由什字村、席沟圈村、石羊村党支部、村委会牵头负责，对辖区内小集市开展清理整治，对街区随意摆摊设点、占道经营、随意乱泼乱倒、乱贴乱画、随意设置招牌广告等市容陋习进行全面清理，要划定小集市农贸市场（交易集中点），规范摊位摆放，杜绝占道经营；对小集市垃圾收集箱进行清洗、喷漆，保持外表干净整洁，规范摆放；对街区亮化设施进行统一整修；加强小集市车辆劝导管理，要划定或指定车辆停放区域，劝导车辆一律停放在划定区域。（责任单位：什字村、席沟圈村、石羊村党支部、村委会；责任人：徐刚、马银萍、段长前、张文忠、张治学）

　　4.创建有序交通。由派出所、交警中队牵头，对镇街道、什字街道、席沟圈街道、石羊街道及各村主要道路机动车不按车道行驶、酒后驾驶、“三超一疲劳”驾驶和出租车、公交车、私家车、“五种车辆”（两轮摩托车、三轮摩托车、轻便摩托车和低速载货汽车、三轮汽车）争道抢行和随意掉头等交通违法行为进行严厉打击；对“五种车辆”无牌无证上路行驶，驾驶电动车、摩托车不戴头盔、超员行驶，三轮汽车、低速载货汽车违法载人等交通违法行为进行规范整治；对行人乱穿马路、不走斑马线等不文明行为进行批评教育。推进文明交通行动，对学生等重点人群开展交通安全集中宣讲教育，提升群众文明出行意识。由镇道交站牵头，组织人员对镇街区、小集市树木、绿植等进行修建涂白，保证整齐美观；道交站要组织安排各村劝导员上路劝导，多方位、无死角杜绝各类交通违法行为，确保道路交通安全。（责任单位：派出所、交警中队、道交站；责任人：张天锋、马虎、杜金田）

　　5.创建生态河道。由水利工作站牵头，各村组织实施，重点整治交口河河道、殷家城1#、2#淤地坝、各村沟渠沟道等。要坚持“生态优先，绿色发展”导向，紧紧围绕“河面清洁，河道畅通，生态优美”目标，着力推进河道治理、污水治理、生活垃圾清洁的生态河道建设，按照“全面清理、不留死角”要求，对辖区内所有河道沟道、水坝水渠进行平整，清理杂草杂物，疏通河道淤塞，整修破损护坡；对沿河排污口进行排查整治，加强污水处理设施运行管理，确保所有污水经处理后达标排放；加强河道采砂管理，清理河道垃圾杂物，疏通河道淤泥堵塞，依法打击沿河生产生活污水、畜禽粪污乱泼乱排行为。（责任单位：水利工作站、各村委会；责任人：段丽芳、各村委会主任）

　　6.创建文明工地。由镇应急办牵头，对毛头、新堡圣越肉鸡养殖基地扫尾工程、14个村土地增减挂项目及蒙塬、席沟圈、路壕、桃园、祁焦5个村坡耕地治理项目等在建项目工地进行整治，清理工地垃圾，材料堆放整齐，维修工地围墙，规范设置墙面广告，加强出入车辆管理，杜绝机械带泥土上路。（责任单位：镇应急办；责任人：董小康、祁晓彦）

　　7.创建文明厂区。对蒙塬中盛有机肥厂、席沟圈加油站、十里墩预制厂、毛头煤炭销售站点、毛头万寿菊收购点、包庄散装石料销售点、石羊万寿菊颗粒加工生产线等厂区内外环境卫生进行清理整治，重点要组织厂区人员对办公区、生活区、生产区等区域从内到外进行整理清扫，创造干净整洁的生产生活环境；沿公路或村组道路厂区要安装围栏，确保安全生产。（责任人：马伟、姚博、厂区所在村村委会主任）

　　8.创建文明养殖场（户）。由镇农业农村综合服务中心牵头，对耿塬、祁庙湖羊养殖合作社、梁韩盛泰绿色生态养殖专业合作社、9个圣越肉鸡养殖小区等养殖场区及养殖户养殖环境进行全面整治，重点整治粪污乱堆乱排、无害化处理及饲草饲料乱码乱放、生产垃圾清理不及时不规范等问题。（责任单位：农业农村综合服务中心；责任人：罗天通、刘煜、路坐东、董健、李小芸）

　　（二）推进村庄环境整治，创建美丽家园

　　1.农村垃圾清理整治。由各村负责，在辖内集中开展垃圾点排查整治行动，特别要把偏远山区、塬边沟岔、废旧宅基、居民集中区周边等不易被人发现的隐蔽地点作为排查整治重点，力求村不漏组，组不漏户，地不漏块，彻底清理村内生活垃圾。要广泛宣传动员群众，全面实施垃圾分类、规范处理措施，确保生活垃圾、生产垃圾、建筑垃圾等能够规范分类处理。（责任单位：各村党（总）支部、村委会；责任人：各包村科级领导、村党（总）支部书记、村委会主任）

　　2.村庄环境美化整治。由各村党（总）支部、村委会负责，纵深推进“三大革命”、集中治理“六乱”，积极引导群众开展“三清四化五改”（三清即清柴草堆、清粪堆、清垃圾堆，四化即绿化、美化、净化、亮化，五改即改水、改房、改灶、改厕、改圈）。集中整治阶段，重点整修村道路面、通户路面，修剪路旁树木，清除路边杂草杂物，拆除废弃养殖棚圈，整建农户厕所、宅院围墙，规范各类杆线，维修维护村道照明设施，清理村庄各类广告和影响观瞻的商业广告；合理设置垃圾收集设施，设施安置要位置便利且不影响交通，安排公益性岗位落实好垃圾设施专人专管；充分用好村级公益性岗位，确保村庄保洁制度落实到位。（责任单位：各村党（总）支部、村委会；责任人：各包村科级领导、村党（总）支部书记、村委会主任）

　　3.农户庄院洁净整治。由各村党（总）支部、村委会负责，按照“五净一规范”（五净：院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净，一规范：家庭摆布规范）要求，全面整治户内环境卫生，动员群众对庄前屋后的粪堆、土堆、柴草堆进行清理清运，做到庭院内外生产生活资料有序堆放、房前屋后干净整洁；要引导群众对废弃庄院、坍塌房屋、残垣断壁进行拆除，彻底解决乱搭乱建、乱摆乱放等问题。（责任单位：各村党（总）支部、村委会；责任人：各包村科级领导、村党（总）支部书记、村委会主任）

　　4.拆危拆违治乱整治。由各村党（总）支部、村委会负责，镇综合行政执法队全面参与，严格按照“一户一宅、建新拆旧”的原则，组织动员农户对近年来易地扶贫搬迁和危房改造后的危旧房屋全部依法拆除；对公路沿线和村内残垣断壁、废旧厂房和路边土厕所、养殖棚圈，以及乱搭乱建的大棚房、建筑物、构筑物全面进行清理拆除。（责任单位：镇综合行政执法队、各村党（总）支部、村委会；责任人：赵宏德、马伟，各包村科级领导、村党（总）支部书记、村委会主任）

　　5.农业面源清洁整治。由各村党（总）支部、村委会负责，大力实施秸秆资源回收再利用，对田间地头堆积的农作物秸秆彻底清理，对尚未割除的农作物秸秆、撂荒地杂草组织割除，并适时翻耕；对农业生产废弃物、废旧农膜等白色污染物集中清理回收，严禁对秸秆和塑料废弃物进行焚烧或堆入垃圾收集设施。（责任领导：牛春艳；责任单位：各村党（总）支部、村委会；责任人：各包村科级领导、村党（总）支部书记、村委会主任）

　　6.路域环境全面整治。由公路管理所牵头，各村党（总）支部、村委会具体实施。对辖区内道路路面卫生进行全面打扫；对道路边沟杂草、杂物、垃圾、枯枝落叶和边沟内淤泥进行清理；对行道树进行修建和涂白，对道路标志标牌等设施进行规范整治；对水毁路面、不平整路段，要积极采取筹工筹劳等方式，进行修缮修整。（责任领导：杜金田；责任单位：各村党（总）支部、村委会；责任人：各包村科级领导、村党（总）支部书记、村委会主任）

　　五、工作要求

　　（一）强化组织领导，靠实工作责任。各村、各单位要切实提高政治站位，强化责任担当。镇上成立了以党委书记、政府镇长任双组长，党委副书记、分管科级领导为副组长的领导小组，实行“科级领导包村、一般干部包组，村组干部包户”责任制。各村、各单位也要成立领导小组，主要负责人要亲自部署、亲自抓促。要进一步细化措施、靠实责任，11月24日前制定具体实施方案并报送至镇领导小组办公室，汇总后送党委政府主要领导、分管领导，确保专项整治工作取得明显成效。

　　（二）加强统筹协调，多方协作联动。领导小组办公室要统筹抓好全镇“冬日无闲，擦亮镇原”城乡环境集中整治行动，按照“牵头部门负总责，责任部门抓落实”的原则，各村、各单位要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、紧密协同，各负其责、主动作为，确保各项整治任务按照时限要求全面完成。

　　（三）全面依法整治，加强以罚促管。全镇上下要把拆违治乱摆在城乡环境集中整治行动的突出位置，敢于动真碰硬，依法依规整治。各村要对所有违章违法建（构）筑物进行拉网式排查登记，因户制定整治方案；要倒排工期，责任到人，集中专门力量快速拆除，确保集中整治行动结束前全部依法拆除到位；镇市场监督管理所、综合行政执法队要依据有关规定，对各类环境违法行为依法严管重罚，确保以严的执法手段保障集中整治取得实效。

　　（四）广泛宣传动员，营造浓厚氛围。各村、各单位要采取多种形式广泛宣传，积极动员全民参与，在全镇范围内形成“全镇上下总动员、男女老少齐参与”的良好局面。宣传工作专责组要通过“书香临泾”公众号对先进事迹和典型经验进行报道，对整治不力、效果不明显的进行曝光。中心小学、初级中学、派出所、交管站、妇联、团委要加强对在校师生、小区业主、驾车司机、道路行人等重点人群的宣传引导；各村要通过召开群众会、村民小组会、制作宣传板报、悬挂横幅、发送宣传信息等方式，广泛开展宣传引导，以宣传攻势督促群众规范码放柴堆、草堆、粪堆，要组织群众对户内环境卫生进行参观评比，建立“红黑榜”，树好榜样、曝差典型，努力提升全镇人民爱护环境、治理环境的文明意识，形成“人人自觉、你追我赶”的卫生清洁良好氛围

　　（五）从严督查检查，推动工作落实。领导小组办公室要切实负起牵头抓总的作用，各督查考核组及时跟进督查，每周对整治行动进行一次全面督查，并及时下发督查通报，要对集中整治情况实行一周一通报、一周一排名、一周一调度，推动农村人居环境冬季集中整治行动落到实处。同时，结合督查考核情况，将考核结果纳入综合目标单项考核进行奖惩。各牵头领导要坚持每周调度集中整治推进情况，定期向党委会汇报整治成效。镇纪委要跟进督查问效，对重视程度不高、工作推动不力、成效不明显的村、单位主要负责人依纪依规进行严肃问责。

　　（六）健全工作机制，巩固整治成果。城乡环境综合整治行动是一项长期任务，各村、各单位要切实增强环保意识，树立常抓思想，认真总结本次专项行动中的经验和做法，探索建立长效机制。要充分发挥“一约四会”作用，开展美丽庭院、集中整治示范户、先进个人创评活动，通过村规民约约束、奖优评先激励、深入动员宣传、曝光惩戒管理、评创美丽家庭、常态化督查六项机制，引导广大群众自觉养成良好习惯，确保人居环境整治人人参与、齐抓共管、常抓常新。要加强村级公益岗人员管理考核，完善村庄环境卫生长效管护机制。要做好示范村组和示范线路创建，每村至少要建办一个集中整治示范自然村和示范线路，以示范带动促进全镇农村人居环境提档升级。