开云足彩app下载官网人民政府

各村委会：

　　现将《孟坝镇2023年农村“厕所革命”实施方案》印发你们，请抓好落实。

　　为认真贯彻落实习近平总书记关于深入推进农村厕所革命重要指示精神，扎实做好2023年全镇农村改厕工作，切实改善农村人居环境，根据《开云足彩app下载官网2023年农村卫生厕所改造实施方案》的文件精神及要求，结合镇情实际，制定本实施方案。

　　一、目标任务

　　2023年计划在全镇14个村完成农村户用卫生厕所改建（新建）450座，落实整村推进实施村1个；厕所建设符合相关技术标准、卫生使用需要和无害化环保排放要求，粪污实现无害化处理和资源化利用，全面建立农村“厕所革命”运维管护长效机制，确保新（改）建农村卫生厕所一年四季能正常使用。

　　二、奖补政策

　　（一）采取以奖代补、先建后补等方式，引导农民自愿改厕，重点对水冲式和无害化卫生户厕进行奖补，在落实中央及省市奖补资金的同时，县财政将配套补助资金，今年进行无害化卫生厕所新建（改建）且验收合格的每座奖补资金达到2280元。奖补资金主要用于厕具及配套材料购置、厕屋建设、土建工程等，不足部分，通过群众筹资或投工投劳等方式予以解决。

　　（二）积极推行政府定标准、农户自愿按标准改厕，政府验收合格后按一定比例补助到户的奖补模式，确保补助资金合规使用，发挥奖补激励效应。可以根据工作实际，针对改厕模式，实行差异化奖补，奖补资金不得超过改厕成本，有明细的工程量记录，并向社会化公示。

　　（三）财政奖补资金应按照国库集中支付有关规定执行，确保专款专用，使用管理情况要与考核验收挂钩，对户厕改建新建未通过验收的，不得拨付财政奖补资金，直至整改完成通过验收后再予兑付。要加强社会监督和审计监督，不能以往年修建厕所数量顶替2023年改建、新建任务，套取奖补资金，确保资金安全运行，发挥好奖补资金效益。

　　三、改厕模式

　　坚持因地制宜、宜水则水、宜旱则旱、建新拆旧的原则，原则上要求水厕入室，旱厕入宅，由于客观条件制约的在院外最多不能超过30米远。要求以公路主干线的自然村实行整村推进，土坯房及茅草屋等结构的不符合卫生厕所标准的必须拆除进行新建，基本符合卫生旱厕标准的有砖墙、有屋顶的原则上根据实际情况进行改造。在城郊等污水管网覆盖到的村庄，推行以（滚塑一体化粪池+专用防冻直冲马桶+硅胶防臭漏斗+深埋蓄水桶+小功率自吸泵为技术元素）集中下水道水冲式卫生厕所；在川、塬等群众居住相对集中、交通便利、水源充足的村组，推行以（滚塑一体隔板焊接三格式化粪池+专用防冻直冲马桶+硅胶防臭漏斗+深埋蓄水桶+小功率自吸泵为技术元素）的水厕改造模式；在干旱山区、高寒地区及偏远、居住分散、经济基础薄弱的村庄，重点推广粪尿分集式和积肥式卫生旱厕。具有稳定水源的村庄，坚持因地制宜、群众自愿的原则，按照水厕标准改建，但不能以改建卫生旱厕而降低改厕标准，厕屋基础采用砖混条形基或其他形式处理，厕屋墙体厚度采用240mm厚MU10砖墙，M5混合砂浆砌筑，每高50cm设2根Ф6拉筋，墙体砌筑时应上下错缝、内外搭砌、砂浆饱满、纵向垂直度、横向水平度均应符合要求。储粪池采用砖砌（混）结构，储粪池底部用混凝土浇筑。禁止使用彩钢板（耐火净化板）材质制作的厕屋。新建的卫生旱厕应达到厕屋有墙、有顶、有门、有窗，厕屋无臭、干净卫生，粪池无渗漏、无粪便暴露、无蝇蛆的标准，粪便实现就地处理或适时清出处理，不污染周围环境和水源。

　　四、工作安排

　　（一）前期准备阶段（2023年2月1日至2月28日）。各村做好政策宣传和技术培训，制定工作方案分解下达任务，逐村逐户靠实改厕农户。

　　（二）全面实施阶段（2023年3月1日至9月30日）。

　　各村要按照改造任务,强化组织领导,细化推进措施,集中组织推进户用卫生厕所改造工作，严格落实改厕产品抽检制度，严把产品质量关和施工技术关，全面推进卫生改厕工作，按时完成改厕任务。

　　（三）竣工验收阶段（2023年10月1日至10月30日）。按照村组自验、镇上复验、申请县级抽验的程序，组织开展评估验收，及时纠正发现的问题，确保改造一户，使用一户，群众满意度达到95%以上。

　　（四）整改复验阶段（2023年11月1日至11月30日）。根据前期督查、验收情况，对验收不合格、未完成改厕任务等情况梳理、反馈，各村限期整改后自行初验，初验合格后报请镇级验收组进行复验，确保项目建设全面完成、取得实效。

　　五、保障措施

　　（一）严格落实责任主体。落实党支部书记抓乡村振兴的要求，按照“政府主抓、村级落实、农民主体、多方参与”的工作机制，各村落实主体责任，具体负责宣传发动、方案制定、组织实施、技术培训、运行维护等工作。镇环卫所充分发挥统筹协调、牵头抓总作用。镇卫健办、市场监管所负责抓好技术培训和产品抽检等工作。

　　（二）加强技术培训指导。按照“先动员、再培训、后建设”的原则，充实改厕技术指导服务队伍，大力开展技术培训，明确改厕技术规范标准要求。厕具生产厂家技术人员，在改厕现场采取边施工边教学的方式进行培训，确保每个改厕村有一名技术员常年蹲点指导，及时解决具体问题，严格落实防冻、防漏、防渗、防臭、防沉降等技术措施。同时，利用多种渠道，广泛开展健康教育，普及卫生知识，切实调动群众改厕积极性，引导群众由“要我改”向“我要改”转变。

　　（三）加强改厕质量管控。市场监管所要加强厕具产品质量的抽检和监管，保证产品质量，坚决杜绝不合格产品。严格落实改厕产品生产企业设备安装技术指导责任，加强后期维修维护服务。厕具供应企业选派技术代表驻村服务，指导农户按照技术方案规范改厕。各村要确定1名村干部作为质量监管员，全程参与改厕产品和施工安装，确定专人做好分项验收，建立改厕档案，健全规范乡村、农户改厕台账资料，留存改厕前、中、后照片资料，验收责任人和农户签字确认。

　　（四）建立管护服务机制。“三分建设、七分管护”，建立良好的后续管护机制，切实做到农村厕所改造与使用一体谋划、一体设计、一体建设。各村针对改厕户要逐户建档立卡，规范填写“改厕信息卡”，确定专人做好分项验收，健全改厕各类档案；并组建“改厕服务站”，配套抽污设施和易损配件，至少安排1个村级公益性岗位，确定专人负责厕具维修、粪污清运设备管理、厕所粪污抽运等工作；鼓励改厕农户购置手动抽粪泵等设备，弥补后续抽污短板，确保后续管护服务到位，群众用的满意、用的放心。

　　（五）巩固摸排整改成果。建立健全常态化摸排整改机制，按照《关于进一步扎实开展农村户厕摸排整改工作的通知》（镇农领办函〔2023〕4号）文件要求，重点对各级暗访督查及县级验收反馈的技术标准执行不严格、后续管护服务不及时、长效机制不健全、宣传引导不深入、群众使用不经常等突出问题，按照村不漏户、户不漏厕的原则，举一反三、引以为戒，常态化开展问题厕所摸排整改工作，特别是摸排过程中有遗漏、未整改和其他新出现的问题厕所，要以村为单位，逐户造册登记，分级建立摸排台账，明确整改措施和时限，把工作做深、做细、做实，确保排摸整改责任到人、摸排整改全覆盖，确保正常使用、群众满意。

　　（六）强化督促检查机制。镇上将定期不定期对农村改厕工作进展情况进行明察暗访、督促检查，对发现的问题和差距，采取书面通报或现场督办的方式督促限期整改落实。同时，严格落实“周调度”制度，实行“一周一统计，一周一通报”，并及时将有关情况报送镇党委、镇政府。各村也要建立相应的检查督促机制，随时掌握工作开展情况，做到发现问题，及时整改到位，确保我镇农村户用卫生厕所改造工作健康有序推进。

　　附件：孟坝镇2023年农村户厕改造任务分解表  

202304261048417244.doc                                                             

                                                                         孟坝镇人民政府

　　                                                                   2023年4月17日