9月份以来，受经济下行影响，全县主要经济指标总量不及预期，增速不及去年，整体运行态势不容乐观。
　　一、运行特点
　　1.经济总量增幅平稳。据初步核算，全县国内生产总值完成39.07亿元，按可比价（下同）增长7.50%，其中，第一产业完成增加值12.22亿元，增长6.50%；第二产业完成增加值8.98亿元，增长10.00%；第三产业完成增加值17.87亿元，增长6.20%。
　　2.粮食产量平稳增长。全年粮食播种面积为147.9万亩，同比下降1.16%，其中，夏粮播种面积为40.74万亩，同比增长0.69%，据县调查队测算，夏粮产量为9.26万吨，同比下降6.98%；秋粮播种面积为107.16万亩，同比下降1.85%，秋粮产量预计26.54万吨，同比下降6.8%。全年粮食总产量预计达到35.80万吨，同比下降6.8%。
　　3.工业生产持续低迷。全县16户规模以上工业企业完成工业总产值75830万元，同比下降21.81%；实现工业增加值1.41亿元，同比下降6.30%（市统计局反馈按可比价计算），其中，县属15户工业企业实现增加值10779万元，同比增长26.10%。华北油田在我县开采石油23570吨，同比下降87.98%；完成总产值3446万元，占规模以上工业总产值的4.54%，同比下降92.88%。
　　4.固定资产投资稳中有增。全县500万元以上固定资产投资累计完成1083791万元，同比增长12.8%。按构成分，建筑安装工程完成投资额804211万元，同比增长39.7%；设备工器具购置完成投资额89556万元，同比下降43.8%；其他费用完成投资额190024万元，同比下降15.8%。
　　5.市场消费健康平稳。全县实现社会消费品零售总额215740.5万元，占计划28.28亿元的76.29%，同比增长9.6%。按销售单位所在地分，城镇零售165474.5万元，同比增长10.0%，占全部零售总额的76.7%；乡村零售50266万元，同比增长8.2%，仅占全部零售总额的23.3%，比重偏低。
　　6.财税收入大幅下降。全县完成大口径财政收入17406万元，同比下降34.4%；其中，公共财政预算收入完成11332万元，同比下降38.4%。税收收入累计完成12151万元，比上年同期下降24.3%；非税收入累计完成5255万元，比上年同期下降49.8%。财政累计支出217387万元，同比下降3.5%。
　　7.金融形势运行良好。全县金融机构存款余额1007634万元，比去年891369万元增加116265万元，同比增长13.0%。其中，个人存款816789万元，比去年679885万元增加136904万元，同比增长20.1%。各项贷款余额545485万元，比去年518911万元增加26574万元，同比增长5.1%。
　　二、存在问题及原因分析
　　从绝对值看，任务欠账的指标有：生产总值、规模以上工业增加值、农民人均可支配收入、财政收入。从增长速度看，没有实现增长预期的指标有：生产总值（第三产业增加值）、规模以上工业增加值、城镇居民人均可支配收入、农民人均可支配收入、财政收入。
　　1.生产总值低于预期。生产总值受第二、三产业增加值影响，绝对值完成39.07亿元，仅占计划56.61%，距预期相差12.68亿元，增长速度受第三产业影响加剧，增速明显回落。
　　2.二产运行两极分化。第二产业构成中，一是规模以上工业负位运行。县属15户工业完成增加值10780万元，同比增长26.1%，但华北石油只完成原油产量23570吨，同比下降87.98%，完成增加值3314万元，同比下降69.8%，规模以上工业发展受制于华北石油，对二产总量影响巨大，直接导致绝对值缺口近4亿元，继而影响了全县生产总值。二是规模以下工业和建筑业影响甚微。规模以下工业完成增加值0.56亿元，同比增长11.47%；建筑业完成增加值0.24亿元，同比增长4.4%，2项指标虽呈增长态势，但因基数较低，影响力有限。三是长庆石油支撑二产发展全局。完成增加值6.87亿元，同比增长15.4%，占第二产业增加值的76.6%。完成原油产量39.29万吨，较上年同期增长17%，有力拉动了二产发展，促使增速达到10%，超出计划1.7个百分点。
　　3.三产受制行业数据。根据国民经济核算体系构成，三产分别由公路运输总量、批发、零售、住宿、餐饮、人民币存贷款余额、商品房销售面积和财政预算8项支出等13个行业数据支撑，但9月底仅有电信、邮政、保费收入、房地产单位从业人员劳动报酬和其他营利性服务业营业收入5个行业发展实现预期，其余8个行业较上半年均有不同程度下降，特别是财政局监测的财政预算8项支出下拉三产0.5个百分点，房管局监测的商品房销售面积三季度同比下降77.91%，下拉三产4.1个百分点，继而影响三产下拉生产总值最少1.5个百分点。受行业数据制约，三产发展成为了全县经济运行中的新问题。
　　4.居民收入低位徘徊。城镇居民人均可支配收入虽然完成了阶段性任务，但增速仍低于计划2.2个百分点，主要是上年同期县级财政兑现的取暖补贴、工资正常晋升、工资增资等部分纳入了9月数据，而今年工资增长部分暂未兑现，直接导致了增速低于预期；农民人均可支配收入受经济下行和数据统计口径差异双重影响（2015年为农民人均纯收入，2016年为农民人均可支配收入），绝对值和增速均未达到预期。
　　5.财政税收大幅下降。受华北石油影响，财政收入短收严重。加之财政资金调度异常困难，财力增长远远赶不上支出增长需求，收支矛盾严重突出。
　　三、抓促建议
　　1.强化政府推动。建议采取分管领导包抓包促，目标倒排，看图识字，以政府行为强力调度，有效解决长庆石油量增价跌、华北石油量价齐跌等突出问题；巩固招商引资成果，精准施策盘活民间资金，抓关键、破难点，补短板、赶进度，做到应干尽干，应统尽统。
　　2.强化部门联动。建议各主管部门全力抓紧整合培育规下企业，紧盯三产行业发展和居民收入、财政走势，像抓精准脱贫那样投入足够的领导力量和工作力量，挖掘经济新增量，培育经济新增长点，努力缩小县域经济发展水平与预期差距。县工信局要紧盯县属15户地方工业，稳定生产能力，确保增加值增速继续保持在30%左右，达到1.9亿元以上；积极培育、扶持规模以下工业，确保完成增加值在0.8亿元以上；县石油办要积极衔接，督促长庆石油加大原油生产力度，争取全年完成原油产量52万吨以上，贡献增加值11亿元以上，督促华北石油恢复生产；县住建局要紧盯2户建筑企业，务必确保建筑业增加值完成0.35亿元以上；县房管局要紧盯2户房地产企业和商品房销售，快速扭转下跌趋势，实现增长；县商务局要紧盯10户限上批零住餐企业增速在21%以上；县文广局要紧盯文化产业增加值指标，确保完成1.78亿元以上，增速达到26%；县财政局要与市财政局衔接，科学掌握财政各项指标运行特点和逻辑关系，想方设法，尽量将支出纳入公共财政预算8项支出统计，确保其达到全市平均水平，增速保持在20%以上，提升对三产贡献率，与县国税局、县地税局、县石油办密切协作，大力挖掘潜在税源，持续增加财政收入，切实保障城镇居民收入；同时压缩“三公”经费等开支，实现增收与节支目标同时实现；与县人社局配合，年内兑现工资晋升、调资、取暖费、科学发展观奖金等，务必纳入2016年统计；县农牧局要与县调查队配合，密切关注农民收入增长情况，着力培育特色产业，为促进农业增效和农民增收提供有力支撑，确保农民人均可支配收入达到7530元以上，增速实现13.5%，同时县调查队要充分做好城乡居民各项收入监测统计工作，做到应统尽统，不留遗漏；县扶贫办密切关注贫困人口收入，确保贫困人口人均可支配收入高于全县农村居民人均可支配收入2个百分点以上。
　　3.强化工作成效。对生产总值，第二、三产业增加值，规模以上工业增加值，财政收入等完成计划难度大的经济指标，要千方百计、想方设法，最大限度努力，即使不能实现预期目标，也要全力争取在全市排名中取得较好位次。