开云足彩app下载官网人民政府

各村委会、马渠派出所：

　　为深入贯彻落实中央扫黑除恶常态化暨加快推进重点行业领域整治的决策部署，严厉打击“沙霸”及其背后“保护伞”，切实加强全镇河湖采砂管理，规范河湖采砂秩序，保障河势稳定，确保防洪安全和生态安全，根据省市县关于开展河道非法采砂专项整治行动方案要求,结合我镇实际,制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　以习近平生态文明思想为指导，坚持惩防并举、疏堵结合、标本兼治，自2021年9月起，集中利用一年时间,在全镇范围内开展河道非法采砂专项整治行动，严厉打击无证采砂、禁采区采砂、乱采滥挖等非法采砂行为，严厉打击“沙霸”及其背后“保护伞”，坚决遏制河道非法采砂乱象；规范合法采砂行为，提升河湖采砂管理水平，确保砂石有序开采，推动建立完善河道采砂管理长效机制，切实保障全镇河势稳定、防洪安全、供水安全、基础设施安全和生态安全。

　　二、整治范围

　　全镇范围内蒲河、交口河、清水河等主要河道及其他有河道采砂活动的支流。

　　三、组织实施

　　按照中央全面推行河长制湖长制要求和属地管理原则，本次专项整治行动由镇河长办牵头组织、协调推进。

　　四、工作安排

　　(一)宣传启动、全面自查(2021年9月-10月)

　　各村要研究成立专门工作组，积极入户宣传,并通过张贴标语、刷墙语等形式,大力宣传河道采砂管理的法律法规,营造强大的舆论氛围，充分发动村组干部以村组为单位开展拉网式排查，所辖区域河段全覆盖，落实“五查”任务（一查河道采砂责任制落实情况，二查采砂审批和执行情况，三查河道采砂许可情况，四查许可采砂区监管情况，五查违法违规采砂情况），全面排查清采砂管理现状和存在问题，建立台账，实行整改销号管理。

　　(二)依法集中整治(2021年10月-2022年7月)

　　积极配合各级有关部门依法打击非法采砂行为。按照自查自纠、边查边改的要求，完善河道违法违规采砂问题“查、认、改、罚”查处机制，确保河道违法违规问题能够及时发现、准确认定、迅速整改、严肃问责。建立好排查问题查处台账，对违法违规采砂问题发现一起、查处一起、整改一起、销号一起。

　　各村委会:履行属地管理职责,摸清辖区内的洗砂点、洗砂取料点和非法采砂点、闲置采砂点，积极配合相关部门开展专项整治,依法取缔非法行为，及时发现报告非法采砂作业。

　　河长办:每月开展河道巡查,督查各村涉砂专项整治进展情况,建立详细台账,做好信息报送和问题协调解决,积极配合相关部门开展专项整治。

　　自然资源管理所:做好采砂作业行为监督检查工作,查处有没有临时用地许可证的河道采砂场地,负责查处乱占用耕地非法采砂行为。

　　派出所:加强河道采砂治安管理,依法打击河道采砂活动中的违法行为,并协助相关部门依法履行采砂监督管理职责，交警中队负责做好运输车辆监管工作。

　　(三)总结提升阶段(2022年7月-8月)

　　建立村干部巡查制度,每个村安排一名村干部负责日常巡查，镇河长办将不定期组织进行督查，及时发现、制止和处理违规作业行为,防止反弹。建立长效管理机制，明确职责,建立责任制度、责任追究制度、日常监督制度和举报制度,不断巩固整治成效。

　　五、工作要求

　　(一)提高政治站位。非法采砂影响河势稳定,危及防洪、供水和基础设施安全,危害生态环境，习近平总书记高度重视,多次作出重要指示批示,各村要切实提高政治站位,充分认识加强河湖采砂管理、维护河湖采砂秩序的极端重要性和紧迫性,强化责任担当,加强组织领导,采取切实有力措施有序推进,确保高质量完成专项整治行动各项任务。

　　(二)强力推动落实。各村要按照“属地管理”原则，在镇河长办的安排指导下高质量完成本次专项整治，村支书要切实负起本村辖区河道管控第一责任人职责，严格按照各级部门要求，落实好河道管控职责，严防本辖区内河道出现非法采砂行为发生。自查工作要做到横向到边、纵向到底，不留空白、不留死角，整改工作要配合抓实抓细，确保整治扎实有效。

　　(三)加强监督检查。镇河长办将此次专项整治工作纳入村级河长考核,不定期组织开展督查检查，对督查检查发现责任不落实、隐瞒情况不报、整改配合不到位，整改成效不明显的责任人，将提请相关部门予以追责问责。要严肃纪律,党员、干部及其他国家公职人员不得入股、参与采砂制砂经营活动,发现有为洗砂、非法采砂充当“保护伞”的,依纪依规处理。