开云足彩app下载官网人民政府

各村委会、企业、镇直各单位：

　　按照《开云足彩app下载官网安全生产委员会印发<开云足彩app下载官网安全生产大检查工作方案>的通知》（镇安委发电〔2022〕1号）相关精神，特制定《庙渠镇安全生产大检查工作方案》，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

　　为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理等国务院领导同志批示要求，全面落实国家、省、市安全生产电视电话会议精神，按照《开云足彩app下载官网安全生产委员会关于印发<开云足彩app下载官网安全生产大检查工作方案>的通知》(镇安委发电〔2022〕 1 号)和2022年县安委会第二次全体(扩大)会议要求，我镇决定从即日起至12月底，在全镇范围内开展安全生产大检查。

　　一、工作要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，强化红线意识和底线思维，突出问题导向和重点领域,进一步织密织牢党政领导责任和部门监管责任体系，压紧压实企业安全生产主体责任，精准落实安全生产措施，严厉打击各类安全生产非法违法行为，不断提升全镇安全水平，坚决防范遏制重特大事故，切实维护人民生命财产安全，以实际行动迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

　　二、工作安排

　　(一)动员部署。各村、镇直各单位要深刻汲取近期各类生产安全事故的教训，聚焦贯彻落实国务院安委会关于加强安全生产工作的十五条硬措施和省委省政府三十五条具体措施，紧密结合全镇安全生产隐患排查整治“百日攻坚”行动,明确重点内容、任务措施、实施方式，立即动员部署开展对危险化学品和烟花爆竹、道路交通、交通运输、建筑施工、燃气、水利、电力、消防、农业机械、教育等行业领域安全生产大检查。

　　(二)全面自查。各村、镇直各单位要突出重点领域、

　　重点环节、重点部位，组织开展全方位安全检查和隐患排查,对排查出的问题隐患要坚持标本兼治、长短结合，立查立改、先急后缓，全过程建立问题隐患整改台账。对重大风险隐患要做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，分级建立台账，并向镇政府报备。对于重大突出问题要强化协同配合，集中攻坚解决，对一时难以彻底解决的问题，要报告县安委会和上级行业主管单位及时协调解决。

　　(三)督导检查。镇直各单位、有关站所要不定期加强对重点行业、重点区域、重点企业的督查检查,督促做好安全生产大检查、安全生产专项整治三年行动等工作。督促本行业领域全面排查整治易导致群死群伤的重大风险隐患,指导帮助解决重点难点问题，从根本上堵住漏洞、消除盲区。镇政府将对各村、镇直各单位贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神情况和省、市、县关于安全生产决策部署情况以及推进安全生产大检查、安全生产专项整治三年行动、全镇安全生产隐患排查整治“百日攻坚”行动等工作开展综合督查。

　　(四)“回头看”检查。在党的二十大召开前后的关键期，各村、镇直各单位、各站所要结合工作实际加大排查整治，对重点部位和环节驻点督导，严防漏管失控的问题发生，全力以赴为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。镇政府将结合年度安全生产防灾减灾应急管理和消防工作考核督查检查,对大检查工作情况开展“回头看”,推动进一步巩固提升工作成效，确保安全生产十五条硬措施落地见效。

　　三、检查内容

　　1、安全生产责任落实情况。检查各村、镇直各单位学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述情况；是否把安全生产纳入重点工作、分析安全生产形势、研究安全生产重大问题，切实加强安全生产工作组织领导情况等。

　　2、镇直各单位、各站所安全监管落实情况。检查各负有安全监管责任的单位、站所是否按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则依法依规提出并落实安全责任;是否按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则及时明确职能交叉以及新业态风险的安全确保安全生产十五条硬措施落地见效。

　　3、企业主要负责人履行第一责任人责任的情况。检查企业法定代表人、实际控制人、实际负责人是否严格履行安全生产第一责任人的法定责任;是否建立健全并实施全员安全生产责任制度、全过程安全生产管理制度、企业内部安全生产监督考核制度、企业安全风险防控机制、安全隐患排查治理机制、重大危险源安全包保责任制等情况;是否搞挂名顶替等弄虚作假手段逃避责任，对重特大事故负有责任的落实行业禁入相关规定等。

　　4、开展安全风险隐患排查整治情况。检查各村、镇直各单位安全生产大检查部署开展情况;是否列出重大安全风险隐患清单并明确要求、压实责任、限期整改;对难以解决的问题是否及时报告等。

　　5、执法检查宽松软整治情况。检查安全生产监管执法是否存在选择性执法以及宽松软、走过场等问题，是否针对事故暴露问题举一反三加强执法检查等。

　　6、事故瞒报谎报迟报漏报行为查处情况。各村、镇直各单位是否严格落实事故直报制度，对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的直接责任人、负有管理和领导责任的人员从严追究责任。

　　7、统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作情况。各村、镇直各单位是否根据当前形势，统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作，以高水平安全服务高质量发展情况，是否处理好安全监管和指导服务的关系，是否发挥一线人员做好安全生产工作的主动性，是否做好各类事故遇难人员的善后处置工作等。

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。各村、镇直各单位要把安全生产大检查行动作为一项重要工作抓紧抓实，按照安全生产大检查行动的总体部署要求，扎实开展工作，落实责任主体，全面推进各项任务措施落实，确保各项工作取得实效。

　　(二)压实工作责任。各村、镇直各单位要深入开展专隐患排查治理工作，强化责任措施落实，确保问题隐患整改到位。对因履责不到位、玩忽职守造成严重后果的，严查严处、严肃追责。

　　(三)强化舆论宣传。要多形式、多渠道、全方位开展宣传，对安全生产十五条硬措施、安全生产大检查期间行之有效的经验做法进行宣传报道,加大对非法违法行为、问题隐患突出企业公开曝光力度，强化震慑警示和教育引导作用，形成全社会关注、支持、参与大检查工作的良好氛围。

　　(四)加大执法力度。要对违法违规行为和责任主体敢于亮剑、重拳出击，始终保持打击非法违法行为的高压态势，切实做到对安全隐患和隐患不整改“零容忍”，对工作不落实、措施不到位“零容忍”，以强有力的监管执法手段推进大检查工作深入开展。

庙渠镇人民政府

　　     2022年5月5日