开云足彩app下载官网人民政府

各乡镇人民政府、开云足彩app下载官网恩慈殡葬有限公司：

　　现将《开云足彩app下载官网开展殡葬领域不正之风和腐败问题集中整治行动实施方案》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。集中整治行动中遇到的重大问题，请及时报告。

　　                                        联系电话：   0934-7123002

　　                                        开云足彩app下载官网民政局

　　                                       2024年5月31日

　　开云足彩app下载官网开展殡葬领域不正之风和腐败问题集中整治行动实施方案

　　为认真学习贯彻习近平总书记关于推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸的重要指示精神，进一步聚焦人民群众在殡葬领域的急难愁盼，深化整治殡葬领域不正之风和腐败问题，切实维护人民群众切身利益，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。根据《庆阳市民政局关于印发<庆阳市开展殡葬领域不正之风和腐败问题集中整治行动实施方案>的通知》（庆市民电〔2024〕26号）要求，现制定如下实施方案。

　　一、整治重点

　　（一）殡仪馆乱收费等违法违规行为

　　1．违反价格法律法规乱收费，主要包括擅自设立收费项目、 提高收费标准、扩大收费范围及强制捆绑服务等。

　　2．未认真执行收费公示制度，未在显著位置公布服务项目、 收费标准、文件依据、减免政策、举报电话、服务流程和服务规范，限制群众的知情权、选择权，诱导丧属消费。

　　3．限制丧属使用自带骨灰盒，或采取附加费用等方式限制丧属自带文明丧葬用品。

　　4．销售封建迷信殡葬用品，殡葬用品价格虚高。

　　5．虚开、伪造、买卖火化证明。

　　6．与殡葬服务中介勾连，垄断服务项目、欺行霸市，攫取高额利润。

　　7．将殡仪馆履行的基本殡葬服务职能交由社会资本运营。8．惠民殡葬和节地生态安葬补助对象认定不精准、档案资料不规范、违规套取补助资金。

　　（二）公墓建设运营中违法违规行为

　　1.按规定应实行政府定价、政府指导价的墓穴（墓位）超标准、超范围收费。实行市场调节价墓穴（墓位）虚高定价。

　　2.出售墓穴（墓位）过程中巧立名目、诱导捆绑消费等实施价格欺诈、价格垄断等违法违规行为。

　　3.未经批准擅自兴建公墓、擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积，公职人员参股公墓建设经营。

　　4.违规向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售墓穴（墓位）。

　　5.建造、出售（租）超规定面积墓穴（墓位）。

　　6.违规出售（租）农村公益性公墓（集中安葬区）或墓地墓穴（墓位）。

　　7.未经批准，擅自将公益性公墓改为经营性公墓。

　　8.修建公墓过程中，存在违反治安管理的行为。

　　9.违规修建“活人墓”、“豪华墓”、“住宅式”墓地。

　　11.惠民殡葬和节地生态安葬补助对象认定不精准、档案资料填报不规范、违规套取补助资金。

　　12.任何组织和个人不得在公益性公墓（集中安葬区）墓地以外的地方建造墓区坟墓，乱埋乱葬。

　　（三）殡葬服务机构管理人员违法违规问题

　　1.指定殡葬用品供应商和服务提供方，进行利益输送。

　　2.未认真执行收费公示制度，未在显著位置公布服务项目、收费标准、文件依据、减免政策、举报电话、服务流程和服务规范等。

　　3.与殡葬用品服务机构内外勾连，收受好处，违规谋利。

　　4.政策执行不力、整改落实不到位等形式主义问题，脱离实际、漠视群众利益等官僚主义问题。

　　二、进度安排

　　2024年6月至10月，分四个阶段进行。

　　（一）制定方案，动员部署（6月）。各乡镇要按照通知要求，结合本地实际制定集中整治方案，明确相关要求、工作措施和方法步骤，并组织开展动员部署工作，全面启动集中整治。

　　（二）全面自查，立行立改（6月-7月）。各乡镇要压实属地责任，指导督促殡葬用品服务机构就殡葬领域收费混乱和违法违规问题全面开展自查自纠，查找突出问题，建立问题清单、整治清单、责任清单，立行立改、边查边改。

　　（三）压实责任，集中整治（8月-9月）。各乡镇要畅通信访举报渠道，排查起底问题线索，将查办案件摆在突出位置，强化重点督办、提级办理。对重大问题、重大案件，要加强研判、挂牌督办，做好风险防范、矛盾化解等工作，务求取得实效。

　　（四）以案促治，完善制度（10月）。全面总结整治情况，县民政局将对可借鉴、可复制的经验做法上报市局在全市进行推广，并加大典型案例通报力度，运用约谈、提醒提示函等方式，推动建章立制、堵塞漏洞、完善治理。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。各乡镇要从讲政治的高度，深刻认识开展集中整治的重要意义，切实增强责任感和使命感。积极推动乡镇党委、政府整合相关部门力量，成立工作专班，合力解决突出问题，健全常态长效工作机制。立足行业主管部门职责，主要负责同志亲自抓，分管负责同志直接抓，加强对殡葬用品服务机构的监督，将集中整治纳入正在进行的党纪学习教育，强化系统内作风建设、行风建设，树牢殡葬机构的纪律意识和规矩意识，持续保持惩治腐败的高压态势。

　　（二）加强案件查办。以坚决、稳妥查处督办一批群众反映强烈、久查未结的问题线索或典型案件，带动集中整治走深走实。对于涉及范围广、群众反响强烈、影响恶劣的问题，要从严查处、查清查透；对反映问题具体、查办条件成熟的，要果断移交相关部门立案，迅速突破。坚持风腐同查同治，既“由风查腐”又“由腐纠风”。加强类案分析，健全信息共享、会商研判、联动整改等机制，对问题突出的，推动有关部门系统治理。加强研判指导，对案件查办少但群众反映较为集中的地区重点指导。

　　（三）务求工作实效。坚持问题导向，分级分类推进，避免“一刀切”。坚持效果导向，强化求真务实，积极推动地方整合相关部门力量，压实相关职能部门整改责任，及时移交处置问题线索，合力解决突出问题。坚持严的基调和实的要求相统一，坚持依规依纪依法，激励干部担当作为。省厅将适时调度整治情况，结合检查（调研）组织“回头看”，严肃纠治敷衍整改、虚假整改、以追责问责代替整改等问题。

　　（四）坚持开门整治。深化运用“群众点题”机制，对接民生热线信息，强化对群众诉求办理情况的监督，找准找实群众在殡葬领域的操心事烦心事揪心事。加强殡葬领域热点舆情跟踪处置，及时回应群众关切，防止炒作。真正解决群众在殡葬领域的急难愁盼问题，让群众可感可知，营造良好社会氛围。

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