开云足彩app下载官网人民政府

各村委会、乡直有关单位：

　　近年来，雨水充沛，林间植被生长茂盛，各类可燃物增多，防火形势异常严峻，现已进入森林防火期。为全面贯彻落实省、市、县森林草原防火工作会议精神，进一步做好我乡今冬明春护林防火和封山禁牧工作，落实防火责任，强化防火措施，巩固造林绿化成果，维护生态安全，现就我乡今冬明春护林防火和封山禁牧工作有关事宜通知如下：

　　一、加强组织领导，严格落实护林防火及封山禁牧工作责任制

　　为了切实加强对护林防火和封山禁牧工作的组织领导，乡上根据实际及时调整了全乡护林防火和封山禁牧工作领导小组。各村也要及时成立工作机构，组长由村支部书记担任，领导和组织本村内的护林防火和封山禁牧工作，按照“四定”（定人员、定地块、定责任、定奖罚）和“三包”（联村领导包村、村干部包自然村、护林员包管区）要求，将责任分解到山头、人头，确保所有管护区不留死角，不留盲区，形成纵向到底，横向到边的责任网络体系。

　　二、突出工作重点，全面提高护林防火及封山禁牧工作能力

　　（一）关于森林草原防火工作。重点抓好四个方面：一是完善应急预案，科学防火。各村、各有关单位要结合实际，尽快修订本单位的应急预案，乡林业工作站要根据应急预案要求，明确应急处置流程、应急响应程序、指挥部成员单位职责完善信息报告制度，增强应急预案的实战性和可操作性。二是加强火源管理，不断完善森林草原火灾防范措施。各村、各有关单位要坚持疏、导、堵相结合，把握重点时期，抓住关键环节，关注重点人群，严格落实各项火源控制措施，从根本上防范森林草原火灾的发生。三是加强预警监测，不断提升综合防控能力。各村要切实加强防护人员管理，严格实行 24小时不间断监测，多途径、全方位加大火警火情监控力度，做到不漏盲区、不留死角，确保火情早发现、早控制、早处置。四是加强保障措施落实，不断提高火情处置能力。当前已进入森林草原火灾高发期，各村、各有关单位要保持高度警惕，全面进入临战状态，真正做到组织人员到位、物资保障到位。要从防大火、扑大火的实战需要出发，配足配强工作人员，成立扑火队伍，适时组织开展实地演练，确保火情发生时能够第一时间出动、第一时间到达、第一时间扑救，切实把火灾损失和影响降到最低程度。

　　（二）关于封山禁牧工作。重点抓好三个方面：一要建立管护长效机制，责任上再靠实。各村、各有关单位要重新调整和加强各级管护组织，特别是要配齐配强护林人员，充实一线管护力量，研究制定工作方案，积极开展封禁管护工作，确保真正把各项封禁管护措施落到实处。二要完善舍饲养畜配套措施，力度上再加大。全乡上下一定要大力落实各项封山禁牧各项配套措施多措并举努力推动封山禁牧工作走上良性循环的发展轨道。三要加大管护力度，惩治上再加重。各村要对辖区内养畜户进行一次全面普查，对不具备舍饲条件的养畜户，要限期落实饲草储备和圈舍建设，限期落实不了的，要强行出售，对拒不落实配套措施、仍然出山放牧的要加重处罚，对已落实封山禁牧措施的养畜户要进行定期回访，确保一次封住禁死，真正实现所有的羊畜全部入栏归圈。同时要加强对养殖重点村和养殖大户的监控管理力度特别是加大死角地区的巡查力度，加大偷牧夜牧的处罚力度，坚决做到发现一起、查处一起、震慑一片，为全乡禁牧政策的落实营造良好的法治环境。

　　三、强化工作措施，确保各项工作任务落到实处

　　一要强化宣传教育。各村、各有关单位要把强化宣传教育作为森林草原防火和封山禁牧工作的首要任务来抓，充分利用集市、制作宣传专栏、发放宣传资料、张贴警示标语等多种形式广泛宣传《草原法》、《森林法》、《森林防火条例》《草原防火条例》等法律法规和护林防火有关知识，积极引导广大群众革除陈规陋习、遵章用火、保护生态，从根本上杜绝森林草原火灾事故的发生。

　　二要严格落实责任。各村、各单位要按照签订的目标管理责任书，对辖区内林区实行划片包干，真正把防火责任、任务落实到山头、地块、人头，确保不留死角、不留盲区。乡森林草原防火和封山禁牧工作领导小组要加强对防火工作的组织领导，明确成员单位责任，及时研究解决突出问题。各成员单位要密切配合，各司其职，齐抓共管，经常深入村组督促、检查确保责任有效落实。

　　三要严明工作纪律。在防火期内，乡森林草原防火指挥部办公室、各村、各有关单位要严格落实 24 小时值班和领导带班制度，主要领导和值班人员必须保证 24 小时通讯畅通，确保火情信息及时上传下达。要建立好值班日志和交接手续，坚决杜绝脱岗、离岗和擅离职守现象的发生。各村委、各有关单位要严格执行森林火情第一时间报告制度，一旦发现森林草原火情，各级领导干部要亲临现场指挥扑救，并在半小时之内向上逐级报告，乡防火办要迅速派人到现场指导扑救，及时掌握扑火进展情况。

　　四要严肃责任追究。乡上已经与各村、各有关单位及各村护林员签订了目标责任书，各村、各有关单位要对照责任书内容，认真抓好各项任务落实。针对今年清明节发生的森林草原火灾，深刻分析原因，应以为戒。今后，对因防火领导不到位、责任不落实、发现火灾隐患不作为、组织扑救不力，造成较大损失的以及有火不报、大火小报、迟报贻误扑救时机的单位和个人，要依法严肃追究相关人员的责任。

　　                                                                  南川乡人民政府

　　                                                                  2021年1月15日