开云足彩app下载官网人民政府

各村委会、驻村工作队：

　　现将《南川乡2022年防止返贫监测帮扶第二轮排查工作方案》予以印发，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

　　                                                            南川乡人民政府

　　                                                           2022年10月13日

                            南川乡2022年防止返贫监测帮扶第二轮排查工作方案

　　为切实做好全乡防止返贫监测帮扶工作，牢牢守住不发生规模性返贫底线，按照县乡村振兴局《关于印发开云足彩app下载官网2022年防止返贫监测帮扶第二轮排查工作方案的通知》（镇乡村振兴局发〔2022〕122号）要求，结合工作实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　以巩固拓展脱贫攻坚成果为着力点，以持续健全落实防止返贫动态监测和帮扶机制为抓手，依据《甘肃省健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作指南（试行）》，坚持“六必访”“六必查”“七不消”，针对审计、暗访、督查调研等发现问题，结合“十聚焦十到位”专项行动，在第一轮集中排查和专项排查工作基础上，坚持问题导向，突出重点地区，聚焦重点群体，关注重点问题，有针对性地开展第二轮排查，有效防止返贫致贫，确保不发生规模性返贫。

　　二、工作内容

　　（一）突出重点区域。主要包括：受疫情灾情影响较大，特别是农户收入减少，以及“两不愁三保障”和饮水安全问题较为集中的区域，特别是易地扶贫搬迁集中安置点，以及未标注风险消除监测对象占比较高的村。

　　（二）聚焦重点群体。主要包括：受疫情灾情影响较大，特别是收入下降明显的农户。务工不稳定，特别是有外地务工返乡、新增劳动力和当地就业不稳定成员的农户。新识别和新申请低保，特别是收入较低、家庭负担较重的农户。新增加的因病、因残、因学等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难农户。2021年反馈收入不增反降、增速较慢、收入低于7000元的农户。

　　（三）关注重点问题。主要包括：国家、省、县上巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈涉及“两不愁三保障”和饮水保障、防返贫监测帮扶、持续稳定增收等问题；审计、暗访、第一轮集中排查和专项排查等反馈问题；受疫情、灾情和经济下行影响，一些行业领域存在的规模性失业隐患和生产经营困难的问题；受干旱、洪涝等灾害造成“三保障”及饮水安全问题，特别重点关注水源不稳定、水质不达标、供水设施老旧和管护不到位等问题,以及因灾导致的房屋受损等问题；对监测对象帮扶措施针对性不强、开发式帮扶落实不够的问题，特别要重点关注对有劳动能力的监测对象通过低保“一兜了之”的问题；对整户无劳力、需要兜底的监测对象标注风险消除的问题，以及对有因病返贫风险监测对象的“三重”医疗保障措施不够的问题；对风险消除程序“空转”、风险消除标记情况与实际不符、急于消除风险或风险消除不够稳定等问题。

　　三、进度安排

　　（一）安排部署工作（10月13日-10月14日）。各村按照乡上制定的2022年防止返贫监测帮扶第二轮排查工作方案，召开专题会议，完成安排部署和业务学习培训工作。

　　（二）开展入户排查（10月15日-11月3日）。各村由联村领导负责，组织乡村干部、村两委、驻村工作队等力量，集中利用20天时间，通过农户主动申请、干部走访排查、县级部门筛查预警反馈、社会监督发现、系统数据分析等途径，多措并举排查风险，因地制宜开展入户排查,做到应查尽查。入户排查时，同步采集脱贫户、监测对象和出列村年度相关信息。对风险消除不稳定和识别不精准的开展清退和回退,排查结果于11月3日前由专干负责上报乡乡村振兴工作站。

　　（三）规范动态管理（11月4日-11月20日）。对排查发现存在返贫致贫风险的农户，按程序识别为监测对象，确保应纳尽纳；对因灾因意外事故等出现返贫致贫风险、生活陷入严重困难事实清楚的，开通“绿色通道”，先帮扶后履行程序；对采集的数据信息，11月20日前录入国家系统。

　　（四）全面总结工作（11月21日-11月30日）。各村认真梳理第二轮排查工作，结合全年防止返贫动态监测帮扶工作开展情况，总结经验做法，查找困难问题，结合工作实际提出下一步工作打算，各村要形成书面工作总结，11月30日前将总结上报乡乡村振兴工作站。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织保障。各村要进一步提高思想认识，强化底线思维，靠实工作责任，加强培训指导，扎实有效推进工作责任落实，要紧盯时间节点，压茬推进，对发现的问题，立知立改，举一反三，总结归纳好经验好做法。乡上将适时对工作进行调度，督促指导推进工作。

　　（二）强化工作落实。各村要充分发挥村组干部、驻村工作队、包村干部、网格员、村医等方面作用，盯牢重点人群，超前研判分析，从源头上建好“防贫堤”。同时,要简化流程，缩短时间，以稳定消除返贫致贫风险为目标，真帮实扶，将风险隐患及早消灭在萌芽状态，切实解决应纳未纳、体外循环和“一兜了之”等问题。

　　（三）限期销号整改。要深刻吸取媒体曝光问题的教训，举一反三，认真开展集中排查和作风治理，对排查发现的问题，要建立整改问题台账，明确整改责任人及整改时限，坚持边查边改、即知即改、限期整改的原则，逐户、逐人落实整改措施，逐项对账销号，做到全面细致，不留死角。

　　附件：南川乡开展2022年防止返贫监测帮扶第二轮排查问题整改台账

       附件：南川乡开展2022年防止返贫监测帮扶第二轮排查问题整改台账

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                        南川乡2022年防止返贫监测帮扶第二轮排查工作方案