开云足彩app下载官网人民政府

各乡镇党委和人民政府，县直各部门：

　　2020年，全县上下挂牌作战，勠力攻坚，实现了现行标准下贫困人口、贫困村全部脱贫退出，高质量完成了整县脱贫摘帽各项工作任务。党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立五年过渡期。近日，中央农村工作会议、全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议、全国扶贫开发工作会议相继召开，安排部署了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作，为贯彻落实中央会议精神和《中共中央国务院关于实现脱贫巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》文件精神，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴工作有效衔接，现就近期重点工作通知如下：

　　一要准确把握推进有效衔接的总体要求。习近平总书记指出，中国革命的问题是农民问题，民族要复兴、乡村必振兴。我们一定要充分认识巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴在当前“三农”工作中的极端重要性，按照习近平总书记“要做好巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档、政策不留空白，决不能这边宣布全面脱贫，那一边又出现规模性返贫。”的重要指示精神，过渡期保持主要帮扶政策总体稳定，在新政策出台实施前，原有政策一律不能退，力度不能减。过渡期前三年，继续实行统筹整合财政涉农资金试点政策、金融服务政策、土地支持政策、人才智力支持政策等，做好政策衔接、工作衔接、机构队伍衔接，主要帮扶政策保持总体稳定，逐步过渡到乡村振兴。继续坚持“五级书记一起抓”的要求，坚持和完善东西部协作、对口支援和社会力量参与帮扶机制，将政策支持的项目和建设内容都衔接到全面推进乡村振兴上来。过渡期内要完成好三大任务，即建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果的长效机制，推动脱贫攻坚工作体系全面转向乡村振兴，健全农村低收入人口常态化帮扶机制。

　　二要下大力气巩固拓展脱贫攻坚成果。2021年国家将对巩固拓展脱贫攻坚成果情况组织开展评估，各乡镇、各部门要坚决把来之不易的脱贫攻坚成果巩固住、拓展好。加强防止返贫动态监测和帮扶机制执行，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户及家庭刚性支出较大的户等重点监测对象开展定期检查、动态管理，持续跟踪收支变化、“两不愁三保障”及饮水安全状况，确保做到及时发现、快速响应、动态清零。强化及时帮扶救助，对有劳动能力的要及时开展产业就业等帮扶，对没有劳动能力的要切实落实好兜底保障措施，确保基本生活不出问题。持续促进脱贫人口稳定就业，继续开展东西部劳务协作，积极拓展就地就近就业渠道，办好扶贫车间，支持在涉农项目建设管护时以工代赈方式扩大就业范围，优化生态护林员，统筹用好乡村公益岗位，多渠道促进返乡在乡脱贫劳动力就业。强化产业发展支持，产业扶贫政策措施由到村到户为主，向到乡到村带户为主转变，加快仓储保险、冷链物流等现代设备装备建设，加大科技服务人才培养的支持力度，更好支持脱贫乡村承接转移产业、壮大特色产业。增强产业抗风险的能力，完善全产业链支持措施，深化消费扶贫，促进农产品流通企业、电商、批发市场与特色产业精准对接。加强帮扶项目资产监管，更好带动脱贫户稳定增收、稳步致富。扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持，突出抓好搬迁人口产业就业帮扶，确保有劳动力的搬迁家庭都有人就业，确保搬迁群众稳得住、有就业，逐步能致富。

　　三要持续做好村户档案资料整建和归档。各乡镇要继续依照《甘肃省脱贫攻坚领导小组办公室关于进一步规范村户脱贫攻坚档案资料的指导意见》（甘脱贫领办发〔2019〕65号），规范整建村户资料，户内档案资料由各乡镇负责，清点核对资料数目，统一在村部档案柜归档，户内低保证、户口本、慢病证等原始证件交由户内自行保管；村级资料按照原有要求，分年度分类使用专用档案柜进行归档，确保村户资料不漏一项完整保存，建好脱贫攻坚档案库。此项工作必须于1月30日前完成，将作为2020年脱贫攻坚成效考核重要考核内容。

　　四要建好巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库。严格按照《关于做好2021年县级巩固拓展脱贫攻坚成果项目库建设的通知》（镇脱贫领办发〔2020〕85号）文件要求，各乡镇要吃透现有政策，强化统筹谋划，围绕扶贫产业、就业培训、易地搬迁后续扶持、村内小型基础设施四类，建好巩固脱贫成果和乡村振兴项目库。本次建立的项目库是2021年全年的项目库，年内实施的项目全部将从项目库中提取，未列入项目库的后续不予实施。各乡镇按类别做好项目库报县直相关部门审核，扶贫办汇总建立全县项目库。产业项目库报农业农村局，技能培训等报人社局，易地扶贫搬迁后续扶持报发改局，村组道路报扶贫办。1月15日前要完成县级项目库建设，各乡镇要紧盯时限要求，尽快报相关部门审核，确保按期完成项目建设任务。

　　五要稳定驻村帮扶工作机制。按照全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神和《中共中央国务院关于实现脱贫巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》文件精神，继续坚持和完善驻村工作制度，对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村，继续选派驻村第一书记和工作队。考虑到当下正是脱贫攻坚全面胜利的最后关头，国务院扶贫办政策法规司要求，在岗驻村工作队和驻村干部在党中央正式宣布打赢脱贫攻坚战之前，保持稳定不能撤，继续做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作。各乡镇党委要切实落实属地管理职责，做好驻村干部思想政治工作，加强关心关爱，督促驻村工作队员坚守岗位、敬终如始。党中央国务院有关部门正在研究制定向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的文件，待文件下发后，按文件要求执行。

　　六要积极化解处置涉贫舆论和信访问题。各乡镇、各部门要继续严格落实“一把手”负责制，坚持扶贫领域信访问题调查处理“三个一”（一名分管领导、一名业务主办、一套调查处理工作程序）和县级干部包案回访的工作制度，建立涉贫舆情处置预案，对收到受理的扶贫领域信访事项，协同行业部门、乡镇到户调查核实，建立完善扶贫信访工作台账，对群众反映的问题做到及时登记、即交即办、限时办结，确保事事有回音、件件有结果，避免误解误读，影响脱贫攻坚取得的伟大成就。

　　                                                                             中共开云足彩app下载官网委办公室

　　                                                                            开云电竞app手机版

　　                                                                                2021年1月14日