开云足彩app下载官网人民政府

镇农领办发〔2022〕37号

各乡镇党委和人民政府，县直相关部门：

　　为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，进一步加强农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务，把省委提出的“一行动、一活动”引向深入，掀起高潮，县委、县政府决定在全县范围内开展“晒房子·比美德”关爱留守老人妇女儿童和特困群众活动，现将有关事宜通知如下：

　　一、主要内容及目标

　　以“住房安全，院落、卧室、厨房、厕所、个人卫生和房前院内、屋内干净整洁、物品摆放整齐”为标准，通过“看”房子是否安全、院子是否整洁、卧室是否洁净、日常用品摆放是否整齐、厨房是否卫生，“闻”卧室、厨房有无异味，“问”子女是否孝顺、监护人是否履行义务等重点方面，对全县所有留守老人妇女儿童和特困群众家庭公开“比”美德，比乡村文明，比乡村治理，为持续巩固提升脱贫成果、推动乡村全面振兴打下良好群众基础。活动坚持示范试点先行，取得一定经验成果后，在全县复制推开。

　　二、活动步骤及形式

　　（一）活动形式

　　活动通过线上、线下两种形式进行。线上即利用现有的组、村、乡镇和县直各部门单位的相关文明创建、关爱行动、乡村振兴、群众联络、党政业务工作群，在线上以现场照片+文字说明的形式晒评；线下即村组、驻村工作队、乡镇和县上分层次、分阶段有组织的现场实地查看比评。

　　（二）活动步骤

　　活动分三个层级进行。

　　1.村组晒

　　由村党支部组织（妇、团组织），包村干部、村干部、驻村工作队员组成工作组，对照留守老人妇女儿童和特困群众家庭台账，逐户进行走访，每户至少拍摄3张照片作为依据，照片取镜分别为院落、卧室、厨房，照片按户主姓名进行备注，既线下打分排名，又在村内相关微信群、专栏、村部“晒”，按户数多少每村评选出“美德家庭”5-10户、较差家庭5-10户上报乡镇。

　　2.乡内晒

　　各乡镇对所属各村评选上报出的“美德家庭”和较差家庭组织人员再次筛选，筛选“美德家庭”5户、较差家庭5户，设立“红黑榜”，对“美德家庭”予以表彰奖励，对较差家庭积极结对帮扶。这一阶段，根据各乡镇实际情况，可以线上评看，也可组织实地观摩晒评。

　　3.县内晒

　　乡镇定期评选上报“美德家庭”花名及照片到县文化振兴专班（宣传部），专班统一组织相关部门对各乡镇报送的“美德家庭”进行综合评选，对评选出的县级“美德家庭”以县委、县政府或领导小组名义表彰并颁发荣誉牌，相关结果记入乡镇部门年度乡村振兴考核。

　　三、工作要求

　　（一）强化组织领导，迅速安排部署推进。此项工作由县委农村工作领导小组（县实施乡村振兴战略领导小组）总牵头；领导小组办公室做好业务指导和政策宣传；县文化振兴专班（牵头部门：县委宣传部）统筹相关部门和各乡镇主抓落实，县民政局、教育局、卫健局、住建局、妇联、团委等单位全面配合好专班的工作。专班结合此通知进一步细化措施方案，理清各相关部门工作职责，组织定期检查评比，阶段性开展表彰，牵头组织全县性的活动，做好宣传推广，务求取得实效；各乡镇、各有关部门要结合农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动、乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”行动、乡村振兴示范村建设等，制定下发指导性强、具有可操作性的活动方案及推进计划，指导督促所属基层党组织扎实组织开展好“晒房子·比美德”关爱农村留守老人妇女儿童和特困群众活动，做到全覆盖，切不可应付差事、草草了事。民政局、教育局、卫健局、住建局、妇联、团委按照各自部门职责主动作为，开展好职责服务人群“晒房子·比美德”活动的组织、督导、帮扶和晒评工作。

　　（二）积极组织动员，引导群众广泛参与。各乡镇、各有关部门要深刻认识开展“晒房子·比美德”关爱老人活动的意义，充分发挥各级党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用，从党员干部、妇联执委等“少数人”做起，率先开展院落房屋清理、被褥清洗、卫生评比，示范动员有60岁以上老人的家庭都能积极参与，真正实现以点带面、整体推开。要及时摸清留守老人妇女儿童和特困群众底数，建档造册，广泛发动乡村干部、妇联执委、党员志愿者、爱心企业等与其结成“一对一”“一对多”等帮扶对子，定期走进“三留守”和特困群众家中开展清洗被褥、送药上门、聊天谈心等志愿服务，掌握生活情况，询问身体状况，倾听诉求心声，并将有关情况及时反馈该外出人员，确保“三留守”人员的期盼得到有效回应、困难得到及时帮助。

　　（三）丰富活动形式，确保活动取得实效。各乡镇、各有关部门要积极学习借鉴“临泽县晒被子”的成熟经验，探索创新常态化开展好“晒房子·比美德”关爱留守老人妇女儿童和特困群众活动，要创造性开展工作，找准各自工作的结合点，因地制宜、分类施策，进一步丰富活动内容、创新活动形式，打造本单位、本领域特色品牌。各乡镇要采取线上线下评比的方式开展“晒房子·比美德”关爱留守老人妇女儿童和特困群众活动，持续深化活动成效；要广泛动员每家每户参与环境卫生整治，积极争创“美丽庭院”和美丽宜居村庄，及时发现身边典型、讲好身边感人故事，弘扬孝老爱亲新风尚。教育和妇联、团委部门要整合具有心理辅导和心理咨询特长的专业师资力量，通过热线电话、心理疏导网络平台、心理健康知识视频讲堂等多种方式，常态化开展心理咨询、心理疏导、心理干预等志愿服务活动，及时了解留守儿童思想动态，帮助解决实际困难；卫健部门要加大对留守老人妇女儿童和特困群众身体健康的关注，发挥好卫生院、家庭医生作用，形成常态化探访机制，做好“送医上门”“送药上门”服务，切实将关爱留守老人妇女儿童和特困群众落实到具体行动中；民政部门要进一步完善最低生活保障制度，将符合条件的留守老年人妇女和特困群众纳入最低生活保障、特困人员救助供养等社会救助制度保障范围。同时，各乡镇、各有关部门要积极探索开展一些切口小、可落地、暖人心、鼓士气等方面的系列活动，提高留守老人妇女儿童和特困群众的幸福指数。

　　（四）完善工作机制，推动活动常态开展。各乡镇、各有关部门要探索完善评比评选制度及奖励激励机制，将评比结果与基层党建述职评议、“积分超市”积分兑换和“美丽庭院”创建等评先树优工作挂钩，通过“红黑榜”公开“晒”情况、亮结果，广泛动员广大党员干部积极参与，示范带动身边群众和广大家庭从自身做起，尊老爱幼、涵养家风。要全面落实主体责任，将“晒房子·比美德”关爱留守老人妇女儿童和特困群众活动开展情况作为农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动、乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动和民主评议党员的重要内容，纳入各乡镇、各有关部门年度目标责任考核。各乡镇、各有关部门要及时总结提炼工作中的新进展、新举措和新成效，深入挖掘在活动中涌现出来的先进典型，切实使全县的成果和经验做法在更大范围得到推广和关注。

　　中共开云足彩app下载官网委农村工作领导小组办公室

　　开云足彩app下载官网实施乡村振兴战略领导小组办公室

　　2022年7月4日