开云足彩app下载官网人民政府

一、基本情况

（一）市场监督管理局职能职责

（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、市市场监督管理的法律法规和方针政策。组织实施质量强县战略、食品安全战略和标准化战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责市场主体统一登记注册。指导全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（三）负责组织和指导市场监管综合行政执法工作。指导全县市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件，规范市场监管行政执法行为。

（四）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。组织指导查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。组织指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。组织指导消费环境建设。

（五）负责质量监督管理工作。拟订并组织实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

（六）负责产品质量安全监督管理。管理县级产品质量安全风险监控和监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

（七）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

（八）负责食品安全监督管理综合协调。贯彻食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。

（九）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理工作。承担食盐质量安全监管职能，组织指导全县食盐市场监督执法。

（十）负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。负责药品零售许可，指导药品零售、化妆品质量的检查和处罚，开展药品、医疗器械、化妆品风险评估。负责药品、医疗器械和化妆品在市场环节的风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的检测、评价和处置工作。监督指导药品、医疗器械和化妆品的问题产品召回制度落实。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。 

（十一）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递溯源和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

（十二）负责统一管理标准化工作。贯彻执行国家、省、市颁发的标准化法律、法规、规章及有关规定。监督国家标准、行业标准、地方标准、团体标准的贯彻实施。组织协调和指导推动各部门、各行业的标准化工作。组织制（修）订地方标准的申报。鼓励采用国际标准和国外先进标准。

（十三）负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

（十四）负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

（十五）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

（十六）负责统一管理知识产权工作。拟订并组织实施全县知识产权发展规划。负责知识产权保护、创造和运用，建立知识产权公共服务体系。贯彻执行国家保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度，贯彻国家有关知识产权和专利工作的方针政策与法律法规。负责指导商标、专利执法工作，指导实施全县知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处工作。

（十七）依法开展质量技术监督行政执法业务，依法对产品质量、计量、标准化、特准设备和认证认可等方面的违法行为进行查处。

（十八）负责全县非公有制经济组织党建工作，指导全县市场监管系统开展非公有制经济组织党建工作。

（十九）负责消费者权益保护法律法规的实施，开展有关服务领域消费维权工作，指导消费者咨询、投诉、举报的受理、处理和消费维权网络体系建设工作。

（二十）完成县委、县政府和上级业务主管部门交办的其他任务。

（二十一）职能转变。县市场监管局应加强、优化、统筹全县市场监管方面的能力建设。

（二）食品药品监督检验检测中心职能职责

（一）承担食品（含保健食品、酒类食品、清真食品、食品添加剂）、药品（含中药、民族药）、医疗器械、化妆品、药品包装材料的检验、复验和法定检验、委托检验并出具检验检测报告。

（二）承担食品质量安全强制检验、食品快速检测、药品快速检测、食品注册技术复核及检验和净化环境洁净度检测工作。

（三）承担食品、药品、医疗器械、化妆品检验检测人员教育培训工作，开展食品药品检验检测相关科研工作。

（四）根据食品安全风险监测、药品不良反应、医疗器械和化妆品不良事件及药物滥用监测计划开展相关检验检测和评价研究工作。

（五）承担药品、医疗器械、化妆品生产经营单位申请的技术复核和检验检测工作。

（六）指导全县食品生产、流通、消费企业（单位）和药品生产、流通企业、医疗机构开展相关检验检测工作。

（七）承办主管部门交办的其他工作。

（三）、机构设置

开云足彩app下载官网市场监督管理局内设：人秘股、非公有制经济组织党建办公室、财务股、法规股、行政许可和登记注册股、信用监督管理股、市场监督管理股、食品生产流通监督管理股、餐饮服务监督管理股、食品安全协调股、药品医疗器械化妆品监管股、特种设备安全监察股、标准化和计量股、质量监督管理股、价格监督检查股、商标广告监督管理股、知识产权保护与应用股、消费者权益保护股（投诉举报中心）十八个业务股室，下设十九个乡镇市场监督管理所。

食品药品监督检验检测中心内设：1、综合股：负责起草综合性政务材料和重要文件；负责办理本单位党务、政务、文秘、会务、档案、保密、计划生育和后勤保障工作；负责本单位工作任务、目标管理考核、财产管理、教育培训等综合性业务；负责制定全县食品、药品、医疗器械、化妆品检验检测工作规划、计划和操作规范并组织实施；承担食品、药品检验检测标准、方法适用性的确认和检验检测合同评审管理工作；承担检品受理、检验检测分包、报告卡审校和报告书发出、检验检测信息汇总上报、检品留样保管、资料收集整理归档等工作；负责撰写、发放质量文件和检定、核查计量器具；根据食品安全风险、药品不良反应、医疗器械和化妆品不良事件及药物滥用监测计划组织开展相关检验检测和评价研究工作；2、理化实验室：承担食品营养成分分析、食品添加剂、中毒及中毒食品、保健食品的检验检测并出具检验报告；承担食品中残留农（兽）药和与食品接触的器皿、餐厨具、包装器具、包装材料的检验检测并出具检验报告；参与食品农残、兽残和触材的安全调查与评价工作；参与保健食品的安全风险监测、调查和评价工作；承担相关新技术、新方法的研究和交流合作工作；承担中心领导交办的其它工作；3、微生物实验室：承担食品微生物限度检验检测并出具检验报告；承担菌种的购入、保管、传代及培养基质量控制工作；承担微生物检测实验室设施的生物安全管理和洁净度检测；承担相关新技术、新方法的研究和交流合作工作；承担中心领导交办的其它工作；4、药品医疗器械化妆品检验检测室：承担药品、医疗器械、化妆品和抗生素药品的检验检测工作，承担药品无菌检验、微生物限度检验检测和标准复核并出具检验报告；承担药品包装材料的化学、物理机械性能检验；承担细菌内毒素、热原、异常毒性、溶血等安全性动物实验项目的检验检测并出具检验报告；承担化学注册药品、化妆品注册品种标准的审查及复核工作；承担相关安全调查评价工作；承担植物标本和药材标本的收集、整理制作、鉴定及保管工作；参与中药资源、中药材种植及加工的调研、开发利用及安全性评价等工作；参与新注册医疗器械标准的起草与复核工作；参与中药成方制剂、中药保健品新注册药品标准、检验方法的起草、复核和修订工作；开展药效学、毒理学实验等科研实验工作；承担相关新技术、新方法的研究和交流合作。

（四）、决算单位构成

开云足彩app下载官网市场监督管理局决算包括：开云足彩app下载官网市场监督管理局、开云足彩app下载官网食品药品监督检验检测中心。

二、2021年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

本单位2021年度收入总计2908.9万元，支出总计2912.4万元。

本单位2021年度年末结转和结余0万元。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

本单位2021年度财政拨款收入合计2908.9万元。

本单位2021年度财政拨款支出合计2912.4万元。  

（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本单位2021年度一般公共财政拨款基本支出2888.41万元。其中：人员经费2460.43万元。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费。公用经费427.98万元，公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、差旅费、维修维护费等。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总额情况

2021 年度本单位“三公”经费支出共计3.52万元。      

（二）“三公”经费分项支出情况

2021 年度本单位因公出国（境）费用0万元。

公务用车购置费0万元；公务用车运行维护费2.24万元，主要用于燃油费及车辆维修等。

公务接待费1.28万元，主要用于上级部门公务接待。      

（三）“三公”经费实物量情况

2021 年本单位因公出国（境）共计0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为1辆；国内公务接待18批次138人，其中：国内接待18批次138人； 2021年本单位接待费1.28万元（不含会议室茶叶费用），车均购置费0万元，车均维护费4.53万元。

四、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费情况说明

2021年本单位机关运行经费支出427.98万元，机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、办公设备购置、物业管理费、电费、差旅费、维修维护费、公务用车运行维护费、会议费等。 

（二）国有资产占用情况说明

截至2021年12月31日，本单位共有车辆3辆，价值103.21万元，其中：主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车1辆，特种专业技术用车2辆，离退休干部用车0辆，其他用车。单价50万元以上通用设备1台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（三）政府采购支出情况说明

2021年本单位政府采购支出总额9.65万元，其中：政府采购货物支出9.65万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于办公设备等。

（四）预算绩效管理情况说明

根据财政预算绩效管理要求，组织对 2021年一般公共预算项目支出开展了绩效自评，其中一级项目3个，二级项目0个，涉及资金34万元，占一般公共预算项目支出总额的100 %。

（五）政府性基金财政拨款情况说明

本单位2021年度政府性基金收入合计0万元，较上年决算数（增加）减少0万元，（增长）下降0%。

本单位2021年度政府性基金支出合计0万元，较上年决算数（增加）减少0万元，（增加）下降0%。  

五、2021年度部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

六、专业名词解释

一、财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

四、其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

七、结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入事业基金等当年结余的分配情况。

八、年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十四、工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

十五、商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

十六、对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

十七、其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

附件：开云足彩app下载官网市场监督管理局2021年（汇总）部门决算公开表.xls