开云足彩app下载官网人民政府

各村党支部、村委会，各单位：

现将《三岔镇民族团结进步创建工作实施方案》印发你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。       

             中共三岔镇委员会

                                   三岔镇人民政府

                2022年3月13日

三岔镇民族团结进步创建工作实施方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及中央和省委、市委、县委民族工作会议精神，切实做好新形势下民族团结进步工作，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，进一步凝聚人心，形成合力，促进全镇经济社会高质量发展，维护全镇社会稳定、民族团结的良好局面，根据县委、县政府《印发〈开云足彩app下载官网创建全省民族团结进步示范县实施方案〉的通知》（镇委〔2022〕13号）精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，认真落实中央、省、市、县关于民族工作的决策部署，坚持党对民族工作的领导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，秉持“重在平时、重在交心、重在行动、重在基层”理念，按照人文化、实体化、大众化总要求，全面深入持久开展民族团结进步创建，大力营造中华民族一家亲的社会氛围，为加快建设幸福美好新三岔凝聚强大力量。

二、总体目标

通过深入持久开展民族团结进步创建活动，推动党的民族政策以及中央、省、市、县关于民族工作的决策部署全面贯彻落实；使实现中华民族伟大复兴的中国梦、中国特色解决民族问题正确道路和党的民族理论政策更加深入人心；民族团结进步价值理念广泛弘扬，中华民族共同体意识不断铸牢；依法治理民族事务能力显著提高；社会主义民族关系进一步巩固和发展；少数民族和民族乡村经济社会全面发展；各民族获得感、幸福感、安全感明显增强，各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

三、基本原则

（一）坚持围绕中心，服务大局。坚持把创建工作与党委、政府中心工作紧密结合起来，与全镇经济社会高质量发展紧密结合起来，推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

（二）坚持注重实际，精准施策。根据各党支部、单位职责要求和行业特点，既注重村情实际、行业特色，又正视共性、增进一体，通过精准施策，切实增强创建工作的针对性和实效性。

（三）坚持示范引领，全面推进。注重统筹谋划，坚持典型引领，以点串线、连片带面，分层级、分类别稳步推进，并及时总结经验，加强宣传推广。

（四）坚持党的领导，共建共享。坚持党对创建工作的领导，充分发挥各党支部、统战工作领导小组职能作用，鼓励引导社会各界广泛参与，尊重各族群众在创建工作中的主体地位，确保创建过程群众参与、创建成效群众评判、创建成果群众共享。

四、主要任务

（一）坚持和完善党对民族团结进步的全面领导

1.加强思想政治统领。党委会每年专题研究民族团结进步工作不少于1次，及时研究解决民族工作中的重大问题，进一步压紧压实工作责任，不断完善领导体制和工作机制。高度重视民族团结进步创建工作，落实“一把手”负责制，创建工作由三岔镇党委统一战线（民族宗教）工作领导小组统一领导，领导小组办公室负责创建工作。坚持以铸牢中华民族共同体意识为创建工作的指导思想、根本方向、主要任务和评价标准，把铸牢中华民族共同体意识体现到各党支部、各单位、各行业、各领域工作中，体现到各族群众生产生活实践中。积极发挥党员领导干部示范引领作用和党员的模范带头作用，动员和发动各族群众参与民族团结进步创建工作。

2.认真落实民族政策。坚持中国特色解决民族问题的正确道路，全面贯彻落实党中央关于民族工作的重大决策部署和政策法规。坚持党的宗教工作基本方针，保护少数民族宗教信仰自由，尊重少数民族生产生活方式和风俗习惯。积极培养推荐少数民族干部和各类人才，建立加强同少数民族知识分子和代表人士的联系交流。   

（二）构筑各民族共有精神家园

3.强化政治理论学习。深入学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、党的民族工作方针政策和中央、省、市、县关于民族工作的重大决策部署。党委理论学习中心组、各党支部每年至少安排1次铸牢中华民族共同体意识专题学习；各党支部、单位要把习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、党的民族工作方针政策作为干部理论学习的重要内容，年内至少安排1次专题学习，开展1次知识测试和心得交流；三岔中学和各小学校要把铸牢中华民族共同体意识贯彻到办学治校的全过程，每年开设专题教育课不少于12个学时，推动铸牢中华民族共同体意识教育进校园、进课堂、进头脑。

4.深化党史国情教育。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，以社会主义核心价值观为引领，在各族干部群众特别是青少年中，深入开展基本国情教育、革命历史教育、中国特色社会主义和中国梦宣传教育等活动，大力宣传中华民族“你中有我、我中有你、谁也离不开谁”的多元一体格局；大力宣传实现中国梦就是实现各民族团结奋斗梦、繁荣发展梦，引导各族群众树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观，牢固树立“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也互相离不开”的思想，不断增强铸牢中华民族共同体意识的思想基础。

5.深入开展交流活动。以三岔镇第19个民族团结进步宣传月为契机，开展民族团结进步送文化、送温暖、送医疗、送教育、送科技“五送”活动和民族宗教理论政策宣讲活动。

6.加大宣传营造氛围。充分利用高湾易地搬迁点民族团结主题广场、民族特色宣传手绘墙画、民族团结进步宣传牌、灯箱广告、发放宣传彩页等方式营造浓厚的宣传氛围。通过“魅力三岔”微信公众号、微信群等网络平台，开展民族团结进步宣传教育，发展壮大网上宣传阵地，传播民族团结进步好声音，讲好民族团结进步好故事，建设网上各民族共有精神家园。

（三）推动高质量发展增进民生福祉

7.全力改善发展条件。加快推进少数民族聚集村高湾村建设步伐，以乡村振兴示范村为契机，依托国家和省、市、县支持民族乡村发展差异化政策，积极争取公益性基础设施、社会事业领域重大工程建设项目。引导少数民族群众大力发展劳务、电子商务、畜牧养殖等特色产业，落实教育、健康扶贫政策，扎实开展少数民族劳务技能“出彩工程”培训，为少数民族群众务工、创业做好服务。加快完善公共交通、安全饮水、供热供暖、卫生医疗、文化教育、体育娱乐服务体系，持续改善少数民族群众生产生活条件。

8.推动互助和谐发展。将民族团结进步理念融入村规民约、学生守则、行业规章、职业规划、团体章程，营造自觉维护民族团结的社会氛围。引导各族群众在相互尊重的基础上互相学习，共同发展。尊重各民族在风俗习惯方面的差异，尊重少数民族保持或改革自己风俗习惯的自由，提倡文明现代的生活方式。加强少数民族流动人口服务管理，在就业、社会保障、子女入园入学、医疗卫生等方面提供帮助，强化少数民族流动人口市民意识，引导自觉遵守国家法律法规，服从流入地政府及有关部门管理，让镇村更好接纳少数民族群众，让少数民族流动人口更好融入镇村。

9.促进文化传承共融。把中华民族精神与伟大建党精神等精神谱系相结合，找准传承红色文化与弘扬中华民族优秀文化的契合点，依托红军长征三岔纪念园资源优势，讲好红色故事和民族团结故事，增进对中华文化的认同。

（四）全面提升民族团结进步创建工作水平

10.深入开展“七进”活动。突出铸牢中华民族共同体意识的鲜明导向，把创建工作与精神文明建设、平安三岔建设和党史学习教育等统筹谋划，常态化开展民族团结进步创建“七进”活动〔进机关、进乡镇、进村（社区）、进宗教活动场所、进学校、进企业、进军（警）营〕，推进创建工作全覆盖、无死角。进乡镇：以社会主义核心价值观为引领，开展好“四个一”活动（组织1次集中宣讲、举办1场民族团结进步文化活动、布置1条宣传长廊、打造1个民族团结主题广场）。进机关：以改进工作作风，优化政治生态专项整顿活动，开展“访民情、聚民心、惠民生、比业绩、作表率”活动，把民族团结进步创建融入到机关日常工作，抓政策促落实，抓学习强素质，抓服务树形象，建设“五型”（学习型、创新性、服务型、勤俭型、团结型）机关。进村：以“守望相助，共建美好家园”为主题，开展“结对子”“手拉手”“心连心”“一家亲”等帮扶活动，帮助解决各族群众劳动就业、医疗保障、子女就学、法律援助等方面的实际困难。进宗教活动场所：以“爱国爱教促和谐”为主题，持续深入推进宗教界“七学一做”“六进”和“党亲·国好·法大”等主题教育实践活动，通过发放法律法规书籍、寄送党报党刊、悬挂中华优秀传统文化宣传图册、举办民族宗教政策法律法规讲座等形式，引导宗教界人士和信教群众爱国爱教、正信正行。进学校：以实施“金种子”“立德育苗”工程为抓手，在全镇中小学开展“六个一”活动（举办1次民族团结主题演讲、1次知识竞赛、1次文艺演出、制作1份民族文化手抄小报、召开1次民族团结主题班会、1次民族知识宣讲会）和“六个会”活动（会讲民族故事、会唱民族歌曲、会跳民族舞蹈、会用民族乐器、会做民族手工、会认民族服饰）。进企业：以“团结聚力比贡献”为主题，将民族团结进步融入企业文化和企业管理全过程，引导全镇中小企业贯彻落实党的民族政策和法律法规，实施引资引智、助力乡村振兴、吸纳劳动力就业“三大行动”。进警营：以“警地联建共发展”为主题，由三岔派出所、交警中队组建为民服务队、青年志愿者服务队、“学雷锋”小组，利用周末、节假日等时机积极开展助民活动，进一步营造警地共建共享的良好局面。

11.依法治理民族事务。把民族工作法律法规作为民族团结进步创建和“八五”普法的重点，加强法治宣传教育，引导各族干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。依法妥善处理涉民族因素的事件，确保民族事务治理在法治轨道上运行。及时、妥善处理涉及民族因素群体性事件和突发事件，维护民族团结，确保社会稳定。坚持不定期开展民族领域矛盾纠纷排查，及时发现问题，综合运用法律、教育、协调、调解等多种方式，积极预防和妥善处置涉民族因素各种矛盾纠纷。加强清真食品管理，巩固“清真”概念泛化治理成果。

12.创新完善创建机制。积极探索创建工作的新路子，突出创新构建“党建+民族团结”双促进机制，推进基层统一战线工作规范化运行，把民族团结进步融入“主题党日”活动和标准化党支部建设内容。

13.积极培树示范典型。深入挖掘培育民族团结进步典型事例，着力打造政府机关、高湾村、肖园子村、三岔中学、三岔中心小学等5个民族团结进步示范单位，做好民族团结进步示范单位、模范个人评选命名表彰，充分发挥先进典型的示范引领作用，传承和弘扬民族团结进步优良传统，集中展示各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的精神风貌。

五、实施步骤

（一）宣传动员阶段（2022年3月）。广泛开展宣传活动，营造浓厚的创建氛围。成立三岔镇民族团结进步创建工作领导小组，明确职责，制定创建工作实施方案。召开民族团结进步创建工作启动会，全面安排部署，进一步靠实工作责任，细化创建任务。

（二）组织实施阶段（2022年4月至7月）。组织各党支部、单位按照《创建民族团结进步示范镇、示范单位测评指标》，制定目标明确、措施具体、可操作性强的创建工作方案，成立相应工作机构，全方位、多层次的开展各类创建活动，实现全社会参与，全领域覆盖，做到城乡互动，多点开花，整体推进。

（三）自查提升阶段（2022年8月）。各党支部、单位全面收集整理创建活动中形成的各类文件、文字影像资料、统计数据，对示范创建活动进行自查自评，做好查缺补漏工作。8月上旬，镇创建工作领导小组办公室统一组织开展镇级初查验收。

（四）总结验收阶段（2022年9月至12月）。在自查整改的基础上，进一步巩固示范创建成果，突出地域特色、行业特色和民族特色，着力打造创建品牌，推动创建工作向更广领域、更深层次、更高水平持续开展，确保通过县上验收命名。

六、保障措施

（一）强化组织领导。成立由镇党委、政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关单位负责人为成员的民族团结进步创建工作领导小组，下设办公室指导、协调、督促全镇创建工作。各党支部、各学校要把创建工作摆上重要议事日程，成立相应工作机构，制定工作方案和推进计划，抓好工作落实，3月底前将各党支部、单位创建工作方案报镇创建工作领导小组办公室（镇统战办）。

（二）强化协调配合。按照党委统一领导、党政齐抓共管、统战（民族宗教）部门组织协调、相关单位、办公室各司其职、全社会共同参与的原则，建立健全相关工作制度，细化职责分工，落实创建工作任务。充分发挥领导小组职能作用，建立领导小组定期议事制度，各党支部、单位要定期召开专题会议，研究部署，协调推动创建工作落实；党政办要创新宣传载体，丰富宣传内容，加大宣传力度，着力营造浓厚的民族团结进步创建氛围；党建办要充分发挥基层党组织重要作用，统筹用好驻村工作队、第一书记等力量，做到“群众时时接受民族团结进步教育，处处体现铸牢中华民族共同体意识”，以党建引领推动全镇民族工作高质量发展。

（三）强化督查考核。将民族团结进步示创建工作纳入综合目标管理考核重要内容，创建工作领导小组办公室要充分发挥牵头协调作用，建立健全创建工作考核制度，加强督查考核，持续深化创建工作实效。镇人大、政协要发挥职能作用，组织人大代表、政协委员开展视察调研，为创建活动建言献策，推进民主法制监督。对创建工作中失职失责、落实不力、消极应付的，镇纪委要从严进行问责处理。各村、各单位要按照创建工作要求，定期开展自查自纠，确保全镇民族团结进步示范镇创建工作有序推进。

中共三岔镇委员会  三岔镇人民政府 关于印发《三岔镇民族团结进步创建工作 实施方案》的通知.doc

中共三岔镇委员会  三岔镇人民政府 关于印发《三岔镇民族团结进步创建工作 实施方案》的通知.pdf