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三岔镇人民政府

关于印发《三岔镇根治拖欠农民工工资工作领导小组2024年工作要点》的通知

各行政村、辖区各企业：

    《三岔镇根治拖欠农民工工资工作领导小组2024年工作要点》经政府会议研究通过，现予印发，请认真抓好工作落实。

 三岔镇人民政府

                           2024年3月27日

三岔镇根治拖欠农民工工资工作领导小组2024年工作要点

2024年全镇根治拖欠农民工工资工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，严格按照国家、省、市决策部署，以贯彻实施《保障农民工工资支付条例》( 以下简称《条例》)为抓手，以工程项目标准化建设为重点，以根治欠薪“两清零”为目标，加强源头综合治理、扎牢根治欠薪制度笼子、强化违法惩处惩戒、压紧压实监管责任，进一步健全市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的根治欠薪工作体系，切实保障农民工合法权益，维护社会和谐稳定，推动根治欠薪工作取得新的更大成效。

一、聚焦政府项目，突出源头治理

(一)规范工程价款结算。加强辖区内新开工项目建设资金监管，全面推行施工过程结算，强化结算周期与进度款支付节点相衔接。落实工程款支付担保制度，及时足额拨付农民工工资专用账户资金，从源头保障工资支付。

(二)规范项目施工过程管理。指导、督促所监管企业落实配备劳资专管员、设立维权信息告示牌、存储工资保证金等制度，杜绝以包代管现象。

(三)加强保障中小企业账款与根治欠薪的协调机制。加强保障中小企业款项支付工作与根治拖欠农民工工资工作协调，优先清偿所拖欠的农民工工资。

二、推进保障制度建设，加强过程监管

(四)完善工资专用账户管理制度。认真落实《工程建设领域农民工工资专用账户暂行办法》有关要求，明确适用项目标准和范围，优化专户开设服务，规范人工费用拨付和工资支付行为，加强账户监管，规范制度施行标准。

(五)完善工资保证金制度。按照修订的《甘肃省建设领域农民工工资保证金管理办法》，规范账户开设，明确差异化缴存、保函代替、资金使用和监管、及时退还等政策措施。

(六)全面落实工资支付保障制度。进一步明确工程建设领域工资支付保障制度监管主体责任，细化责任分工，建立权责清单。推行“一案双查”工作机制，既要查处欠薪违法行为，还要查制度落实情况。

(七)大力开展专项行动。聚焦工程建设领域拖欠农民工工资问题，积极开展“三查两清零”行动，对项目实施过程中的欠薪隐患、历史欠薪存量案件、政府投资工程项目农民工工资支付情况进行检查;着力解决制度措施不落地的问题，及时妥处欠薪隐患和案件，实现欠薪隐患早发现、问题早处置、陈案早办结，切实做到欠薪存量案件清零，承建项目和政府投资项目欠薪案件清零，真正为群众办实事解难题。

三、强化劳动保障监察执法，严厉惩处欠薪违法行为

(八)加强日常执法检查。进一步畅通举报投诉渠道， 严格落实首问责任制，规范执法程序和执法文书，加强行风建设。依法查处拖欠农民工工资案件，加大行政处理处罚力度。

(九)及时处理欠薪争议。强化调解队伍和信息化建设，加强调裁审衔接，提高争议处理效率，及时排查化解矛盾纠纷。

(十)加强工资支付全过程动态监管。全面使用“陇明公”平台，完善平台监控预警功能，依托“陇明公”平台监督各项工资支付保障制度运行情况，实现工程建设项目农民工工资支付全过程动态监管。

四、加强舆论宣传引导，完善应急处置机制

(十一)持续开展《条例》普法宣传工作。把农民工普法纳入年度普法依法治理工作中，送法进企业、进工地。适时组织开展专题宣传活动，营造辖区内关心关爱农民工的良好氛围。

(十二)完善应急处置机制。及时、妥善处置因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性事件。做好重大舆情监测预警及分类处置，发挥宣传舆论正确导向作用。