| 索引号: | 3070211020000383000000/2024082100000033 | 发布机构: | |
| 生效日期: | 2024-04-29 | 废止日期: | |
| 文 号: | 所属主题: | 政府文件 |
三岔镇人民政府 关于印发《2024年三岔镇农村“厕所革命”实施方案》的通知
各村委会:
现将《2024年三岔镇农村“厕所革命”实施方案》印发你们,请结合实际抓好贯彻落实。
三岔镇人民政府
2024年4月29日
2024年三岔镇农村“厕所革命”实施方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于深入推进农村厕所革命重要指示精神,扎实做好2024年全镇农村改厕工作,切实改善农村人居环境,推动乡村振兴,根据中共开云足彩app下载官网委农办、开云足彩app下载官网农业农村局关于印发《2024年全县农业农村工作要点》文件精神,结合镇情实际,制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省市、县委农村工作会议精神,按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路,坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快,以农民群众满意为标准,以培养农民文明卫生习惯、提高农民生活品质为目的,充分发挥农民主体作用,加大宣传引导力度,提升改厕质量,巩固排查整改成果,强化后续服务,同步开展厕所粪污收集处理及资源化利用,努力补齐影响群众生活品质的短板,确保改一户,成一户、用一户,切实增强农民群众获得感和幸福感。
二、目标任务
根据县上下达改造任务,2024年,在全镇10个行政村完成农村户用卫生厕所改建新建550座,落实整村推进实施村1个(肖园子村);乡村振兴示范村户用卫生厕所达到全覆盖;厕所建设符合相关技术标准、卫生使用需要和无害化环保排放要求,粪污实现无害化处理和资源化利用,全面建立农村“厕所革命”运维管护长效机制,确保新(改)建农村卫生厕所一年四季能正常使用。
三、技术规范
严格执行国家制定的《农村三格式户厕建设技术规范》《农村三格式户厕运行维护规范》《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》3项技术标准,省卫健委制定的《甘肃省农村改厕技术指导手册》等技术规范和质量要求。三格式化粪池应达到整体不渗漏,各格池之间不串流,各种连接部件防腐防锈,连接牢固可靠,设计使用寿命大于20年等要求。旱厕执行《农村单罐直通式和积肥式户用卫生旱厕建设技术规范》(DB62/T 4668-2022)及《甘肃省农村改厕技术指导手册》中的粪尿分集式旱厕技术要求建设和维护,厕屋达到卫生标准,净面积不小于(1.5米×1.5米),整体结构完整(有墙、有顶、有门、有灯、有窗),室内清洁、无粪便暴露,基本无臭、无蝇;厕具质量合格,贮粪池不渗、不漏、密闭有盖;粪便达到无害化卫生要求,对环境不造成污染。
四、改厕模式
坚持因地制宜、宜水则水、宜旱则旱、分类指导的原则,
全县推广集中下水道收集式、三格化粪池式水厕、无障碍积肥式卫生旱厕、外台阶积肥式卫生旱厕、内台阶积肥式卫生旱厕5种改厕模式。在城镇、城郊等污水管网覆盖到的村庄,推行以(滚塑一体化粪池+专用防冻直冲马桶+硅胶防臭漏斗+深埋蓄水桶+小功率自吸泵为技术元素)集中下水道水冲式卫生厕所;在川、塬等群众居住相对集中、交通便利、水源充足的村组,推行以(滚塑一体隔板焊接三格式化粪池+专用防冻直冲马桶+硅胶防臭漏斗+深埋蓄水桶+小功率自吸泵为技术元素)的水厕改造模式;在干旱山区、高寒地区及偏远、居住分散、经济基础薄弱的村庄,重点推广粪尿分集式和积肥式卫生旱厕。具有稳定水源的村庄,坚持因地制宜、群众自愿的原则,按照水厕标准改建,但不能以改建卫生旱厕而降低改厕标准,厕屋基础采用砖混条形基或其他形式处理,厕屋墙体厚度采用240mm厚MU10砖墙,M5混合砂浆砌筑,每高50cm设2根Ф6拉筋,墙体砌筑时应上下错缝、内外搭砌、砂浆饱满、纵向垂直度、横向水平度均应符合要求。储粪池采用砖砌(混)结构,储粪池底部用混凝土浇筑。禁止使用彩钢板(耐火净化板))材质制作的厕屋。新建的卫生旱厕应达到厕屋有墙、有顶、有门、有窗,厕屋无臭、干净卫生,粪池无渗漏、无粪便暴露、无蝇蛆的标准,粪便实现就地处理或适时清出处理,不污染周围环境和水源。
五、设备选型
严格确定选材的质量标准和技术参数,杜绝质量低劣产品。三格式节水型厕所贮粪池宜选用容量在1.5立方以上、抗压防渗漏的滚塑一体隔板焊接三格式化粪池,禁止使用存在渗漏风险和塌陷隐患的两半式、分体式注塑化粪池,以及承压强度较小的吹塑化粪池和适用于东南部省区使用的薄壁化粪池;便器提倡选用廓口直冲防冻陶瓷马桶或蹲便器;防臭设施宜采用与马桶或蹲便器相配套的硅胶防臭漏斗,避免使用弹片、舌板防臭器;冲水设施宜选用小功率交流自吸泵,禁止使用脚踏式活塞冲水器;抽污井、检查井宜选用孔径在30厘米以上的螺纹管,避免使用PVC直壁管。
六、奖补政策
(一)采取以奖代补、先建后补等方式,引导农民自愿改厕,重点对水冲式和无害化卫生户厕进行奖补,在落实中央及省市奖补资金的同时,县财政将配套补助资金。今年进行无害化卫生厕所改新建(改建)且验收合格的每座奖补资金2280元。奖补资金主要用于厕具及配套材料购置、厕屋建设、土建工程等,不足部分,通过群众筹资或投工投劳等方式予以解决。
(二)积极推行政府定标准、农户自愿按标准改厕,政府验收合格后按一定比例补助到户的奖补模式,确保补助资金合规使用,发挥奖补激励效应。
(三)对户厕改建新建未通过验收的,不得拨付财政奖补资金,直至整改完成通过验收后再予兑付。不能以往年修建厕所数量顶替2024年改建、新建任务,套取奖补资金。
七、实施步骤
(一)前期准备阶段(2024年4月28日至5月5日)。完成2024年农村“厕所革命”改造对象摸底调查统计,制定实施方案,分解改厕任务,开展技术培训,农户改厕动员工作。
(二)全面实施阶段(2024年5月6日至8月31日)。各村要按照改造任务,强化组织领导,细化推进措施,集中组织推进户用卫生厕所改造工作,严格落实改厕产品抽检制度,严把产品质量关和施工技术关,全面推进卫生改厕工作,按时完成改厕任务。5月底前完成任务的40%,6月底前完成任务的60%,7月底前完成任务的80%,8月底前全面完成全镇改厕任务。
(三)竣工验收阶段(2024年9月1日至10月30日)。各村在完成10户以上申请镇上进行验收,镇上全部自验结束后申请县农业农村局、乡村振兴局、卫健局等部门组织进行全面验收。
(四)整改复验阶段(2024年11月1日至11月30日)。根据前期督查、验收情况,对验收不合格、未完成改厕任务等情况梳理、反馈,由行政村督促农户限期整改后,镇上进行初验,初验合格后报请县验收组进行复验。
八、保障措施
(一)严格落实责任主体。落实五级书记抓乡村振兴的要求,按照“县级主抓、乡村落实、农民主体、多方参与”的工作机制,各村落实主体责任,具体负责宣传发动、组织实施、技术培训、运行维护等工作。
(二)加强技术培训指导。按照“先动员、再培训、后建设”的原则,充实改厕技术指导服务队伍,大力开展技术培训,明确改厕技术规范标准要求。镇上将于5月上旬召开2024年改厕工作现场推进会,培训管理人员和施工人员。
(三)加强改厕质量管控。镇上将严格按照政府招标采购有关程序,按照凡厕具供应企业必须提供成套设备的要求,遴选合格的供货企业或施工队伍。各村要确定1名干部作为质量监管员,全程参与技术指导,做好分项验收,建立改厕档案,落实工程质量责任制。健全规范乡村、农户改厕台账资料,留存改厕前、中、后照片资料,验收责任人和农户签字确认。
(四)强化督促检查机制。把农村“厕所革命”作为乡村振兴实绩和农村人居环境整治工作的重要内容,将改厕质量、群众使用效果、满意度作为评价考核改厕工作的重要依据。严格落实“周调度、月通报”制度。镇上将定期不定期对农村改厕工作进展情况进行督促检查,对发现的问题和差距,采取书面通报或现场督办的方式督促限期整改落实。
附件1.三岔镇2024年户厕改造任务分解表
附件2.三岔镇2024年无害化积肥式卫生旱厕示意图
附件3.三岔镇2024年户厕改造正负面清单
附件:1 | ||||
三岔镇2024年户厕改造任务分解表 | ||||
序 号 | 行政村 | 整村推进村 | 任务数(座) | 备 注 |
合 计 | 10 | 1 | 550 | |
1 | 高 湾 | 40 | ||
2 | 周家庄 | 60 | ||
3 | 肖园子 | 肖园子 | 80 | |
4 | 米家川 | 50 | ||
5 | 寺庄湾 | 40 | ||
6 | 榆杨湾 | 50 | ||
7 | 石 咀 | 70 | ||
8 | 董 渠 | 50 | ||
9 | 大 塬 | 60 | ||
10 | 安 岔 | 50 | ||
附件2:
三岔镇2024年无害化积肥式卫生旱厕示意图
附件3:
三岔镇2024年户厕改造正负面清单 | |||
序号 | 项目要素 | 正面清单 | 负面清单 |
1 | 规划选址方面 | 提倡入院,尽量入室,方便入厕 | 1.公路沿线,景区周围、农户门前等有碍观瞻区新建的户厕。 2.居离农户自家庄院超出6米以上,群众使用不便。 |
2 | 改厕模式方面 | 1.依据户内入厕需求,坚持宜水则水,宜旱则旱。 | 1.不尊重群众意愿,搞“一刀切”,一个模式建到底的。 |
3 | 组织形式方面 | 1.积极动员群众投工,投劳,投资。2.群众全过程参与、全过程监督、自验达标并签字。 | 乡村大包大揽,不因户施策,因地制宜,造成人财物浪费或重复建设,群众不满意。 |
4 | 施工建设方面 | 水厕按照下发的水厕技术要点施工;旱厕按积肥式户用卫生旱厕示意图例施工,施工图例中所列材料质量、建设标准为全县户厕改造的最低标准要求,在施工中以户内使用方便,安全实用、满意为到户建造标准 | 水厕禁止使用达不到环保要求的厕具、化粪池,不采取防冻措施,常年无法使用的;旱厕厕屋禁止采用一体式安装或轻型材料板(火烧板)等材料类型,建设达不到全县户厕改造的最低标准要求,户内不满意。 |
5 | 政策落实方面 | 1.坚持一户一宅一灶一厕,政府定标准,农户按标准改造,验收合格后奖补资金兑付到户。 | 1.禁止一户多宅多厕或一宅多户多厕,特殊户情况必须上报乡镇备案。 |

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