开云足彩app下载官网人民政府

各村委会、镇直各部门、各企业单位：

现将《上肖镇安全生产隐患排查整治“百日攻坚”行动实施方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

上肖镇人民政府

2022年4月15日

上肖镇安全生产隐患排查整治“百日攻坚”行动实施方案

为扎实推进全镇重点行业领域安全风险隐患排查整治，坚决遏制各类事故发生，镇党委、政府决定在全镇范围内开展安全生产隐患排查整治“百日攻坚”行动。现制定如下实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神和全国、省、市、县安全生产电视电话会议精神，按照各级领导批示要求，深刻汲取近期典型事故教训，督促全镇各村、社区、镇直单位和企业坚决克服松懈、麻痹思想和侥幸心理，压紧压实安全生产责任，坚持问题导向，集中100天时间，扎实开展重点行业领域安全隐患排查治理，切实织牢织密安全生产防护网，坚决防范和遏制生产安全事故，为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。

二、检查范围

全镇安全生产隐患排查整治“百日攻坚”要覆盖所有村、所有行业领域、所有生产经营单位，对反复发生问题、隐患长期未根治的重点行业领域集中进行攻坚。

三、检查内容

(一)共性检查内容

1.贯彻落实全国、省、市、县安全生产电视电话会议精神情况;

2.贯彻落实国务院安委会15条硬措施情况;

3.村、镇直单位有关部门落实安全生产责任制情况;

4.部署开展安全生产隐患排查整治“百日攻坚”情况;

5.安全生产专项整治三年行动和燃气、危险化学品、道路交通领域三个集中专项整治情况。

(二)专项检查内容

重点对道路交通、建筑施工、矿山、危险化学品、城镇燃气、消防、工贸、特种设备、水利设施等行业领域安全生产情况进行抽查检查。其他行业领域也要结合季节性、行业性、区域性特点，制定专项整治方案，立即开展行业领域安全生产隐患排查，确保安全生产。

危险化学品和烟花爆竹:一是排查相关企业手续是否办理齐全，安全生产责任是否落实到位，是否建立相关台账；二是石油开发领域安全，主要排查是否存在未批先建现象，是否存在污水直排，消防安全器材是否齐全，是否按期检验；三是检查危险化学品经营单位是否有相关资质，从业人员是否进行安全培训，是否进行应急演练，是否有应急预案；四是检查烟花爆竹经营情况，主要检查经营手续是否齐全，是否存在不合格产品，是否有消防器材，是否有单独库房；五是燃气灌装安全，主要检查是否存在违规经营，是否违规存贮，是否违规运输灌装。

城镇燃气:一是贯彻落实《上肖镇城镇燃气安全排查整治工作实施方案》，组织开展安全隐患排查摸底等情况。二是燃气企业履行安全生产主体责任，定期开展入户安全检查情况。三是人员密集场所燃气使用通风、燃气报警器安装及运行等情况。四是瓶装液化石油气安全运行状况。是否存在非法储存、运输、充装、倒装等行为，餐饮场所液化石油气气瓶放置场所通风条件及钢瓶安装、使用是否符合规范要求。

道路交通:一是扎实开展辖区内道路安全隐患排查，重点排查水毁路面、水毁边沟、水毁漫水桥，建立台账，设立水毁路段警示标志；二是道路交通安全方面，排查五小车辆摸底及管理情况，交通劝导开展及APP录入；三是违法行为查处，严厉查处酒后驾车以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符的交通违法行为整治情况，严厉查处无牌、无证、报废、非法拼（组）装车辆上路行驶的交通违法行为。

建筑施工:一是重点项目建设工程领域安全，主要排查施工企业资质是否齐全，施工人员是否购买保险，施工机械是否按时审验、购买保险，施工期间是否佩戴安全帽，施工企业安全负责人员是否按时到场，农民工工资是否按时发放；二是农村自建房屋安全，主要排查是否办理开工手续，是否存在未批先建，建筑工匠是否有资质，是否履行安全告知，施工期间是否佩戴安全帽。

非煤矿山:一是依法打击和重点排查整治非煤矿山安全生产中的违法违规行为，督促非煤矿山企业严格落实安全生产主体责任。二是石油天然气、采砂采石等非煤矿山重点检查防火、防爆、防中毒窒息、防边坡坍塌等关键环节，矿山火工用品的安全管理等。

工贸:强化对粉尘涉爆、有限空间作业、涉氨等高危作业安全风险隐患排查，突出小微企业、使用危险化学品企业等重点，有效预防机械伤害、高处坠落、中毒窒息等事故。

消防:一是大型商业综合体消防安全达标创建情况，是否存在消防管理、消防设施、火电油气、建筑防火等方面突出问题。二是高层建筑、大型商业综合体、石油化工等重点场所，老旧小区、家庭生产加工作坊、三合一场所、城乡结合部、城中村、出租屋等突出风险以及新材料、新业态开展隐患排查整治情况。三是学校、医院、劳动密集型企业、敬老院、宗教活动场所、旅游景点等人员密集场所消防安全隐患排查整治情况。四是消防生命通道整治情况，电动自行车违规停放充电等情况。五是生产经营租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理情况。

特种设备:一是使用单位落实特种设备安全管理机构、管理人员、管理制度、使用登记、作业人员持证、定期检验、应急预案制定及演练、隐患排查、隐患问题清单制定、隐患问题整改等情况。二是镇市场监督管理所落实上级工作部署、开展专项整治、监督检查、打非治违、建立问题隐患和制度措施两个清单、隐患整改闭环管理、查处生产使用单位违法案件、应急处置预案制定及演练、重大活动、节假日等特殊时段的安全防范措施落实等情况。

旅游：一是排查整治旅游景区游客疏导及水上乐园摩天轮、水上游艇等高风险旅游项目安全措施制度建立和落实情况，旅游包车及司乘人员资质、证照管理情况。二是旅游景区、宾馆饭店安全管理情况，旅游景区道路交通、消防、游乐设施等安全管理情况。三是农家乐、民宿客栈等人员密集场所房屋质量安全情况。四是文物古建筑和博物馆等场所落实消防安全措施情况。

水利设施：一是水库运行安全状况、水库蓄水情况。二是水利工程施工备案、现场安全生产监督情况。三是淤地坝安全状况、工程除险加固情况。四是小水电站安全生产重要设施和特种设备的日常管理维护、运行及检测情况，水电站发电机组运行情况。五是各类蓄水池安全警示标志悬挂情况，安全警戒区域划定情况，值班人员按时在岗巡察情况，是否存在群众戏水、游泳、翻越防护栏、垂钓等危险情况。  

四、工作步骤

本次安全生产隐患排查整治“百日攻坚”按照“分级负责、分行业负责、边查边改、以查促改”的原则，采取生产经营单位自查、行业管理部门检查、政府督查相结合的形式进行。从4月15日开始至7月20日结束，分四个阶段实施:

(一)动员部署阶段(4月15日至4月20日)。各村、各企业、各生产经营单位要结合本辖区、本行业领域特点，对“百日攻坚”迅速作出安排部署，研究制定实施方案，及时进行动员部署，确保思想高度重视、方案细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。

(二)企业自查自纠和行业检查阶段(4月21日至5月20日)。企业自查自纠工作与行业检查同步开展，各生产经营单位要认真全面开展安全生产自查自纠，做到不留盲点，不留死角，实行隐患排查治理数据信息“日更新”、“周报告”制度。对排查出来的隐患要分类造册登记，能立即排除和整改的，要立即整改，不能立即整改的，要切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对不上报隐患或自报隐患为零的重点行业和企业，镇应急管理所和镇市场监督管理所联合执法，集中进行检查，如检查发现隐患，按照有关法律法规上限给予处罚，并对有关责任人进行责任追究。

(三)督促落实阶段(5月21日至6月30日)。镇应急管理所将组织督查组对全镇“百日攻坚”开展情况进行督查，对重点行业部门的督查实现全覆盖。各村、镇直单位、企业、生产经营单位要对照工作台帐，对排查阶段未完成整改的隐患和问题，深入分析研究，逐项制定整改措施，明确时限要求，全部责任到人，集中整治整改落实。特别对重大安全隐患要进行挂牌督办，督促隐患单位完成隐患整改，并做好复核验收工作，复核验收合格后及时予以销号。

(四)总结深化阶段(7月1日至7月20日)。镇应急管理所将对“百日攻坚”全面进行验收，巩固行动成果。同时，总结经验，评价工作成效，针对本行业、本领域安全生产工作特点，建立健全指导有力、长期管用的制度规定，形成安全生产排查整治的常态化、制度化、规范化长效工作机制。

五、工作要求

(一)提高认识，靠实工作责任。本次安全生产隐患排查整治“百日攻坚”行动由镇安委会组织实施，镇安委会办公室负责日常业务工作。各村、社区、镇直单位、企业、生产经营单位要以“撸起袖子加油干”的精神，以“闻鸡起舞正当时”的状态，以“责无旁贷舍我其谁”的担当，大力推进本次行动。明确工作责任，认真履行各自安全生产责任。

(二)强化宣传，营造浓厚氛围。各村、社区、镇直单位、企业、生产经营单位要充分利用乡村大喇叭、微信群、公众号、横幅标语等各种媒体，加大对“百日攻坚”和安全生产法律法规、安全生产常识的宣传力度，切实提高全社会的安全意识，形成立体式、全方位的宣传工作格局。对检查排查出的隐患，要建立隐患整改台帐，明确整改责任、整改措施和整改时限，重大隐患要实行挂牌督办，确保全部整改到位。对生产安全事故多发频发、安全生产法律法规不落实、重大安全隐患整改不及时。安全生产执法指令不执行的生产经营单位要一律列入黑名单，坚决予以曝光。

(三)全面摸排，加大执法力度。镇应急管理所将对本辖区开展全过程、全覆盖的排查，边排查边整改，以排查促整改，以铁的决心、铁的措施、铁的纪律，综合运用法律、行政等手段，开展多部门综合执法。

(四)跟踪问效，严明奖惩制度。对工作开展积极、创新工作方式的单位，进行通报表扬;对责任不落实、风险隐患排查不彻底、问题整改不到位、安全管控措施不到位的单位和企业，要及时约谈、全镇范围通报;对情节严重造成事故后果的，要依法依规追责问责。