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为改进干部工作作风，优化办事程序，提升服务质效，推动我局优化营商环境工作不断走深走实，按照全县优化营商环境工作领导小组的统一部署，局机关决定开展优化营商环境“干部扪心自问、股室问题自查、单位作风自改”活动（以下简称“三自”活动），特制定本实施方案。

　　一、目标要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，全面落实国家、省市县关于优化营商环境的决策部署，突出服务高质量发展主题，按照“盯住有限目标，解决突出问题”的思路，围绕“改进工作作风，优化政治生态”两个重点，对照“单位工作职能和个人岗位职责，遵循法律法规和政策依据，落实上级决策部署和县委县政府工作要求”三个层面，结合作风整顿“八个方面”自查问题，以“干部扪心自问、股室问题自查、单位作风自改”为抓手，着力解决机关单位和干部在思想、履职、效能、纪律、作风等方面的突出问题，促进单位在坚持依法行政、服务企业群众上明显改善，各干部在履行工作职责、提升服务效能上有所改进，机关在制度化、规范化管理水平上得到提高，实现“服务型效能型”机关创建目标，打造便捷、高效、公平、廉洁的营商环境。

　　二、主要内容

　　（一）聚焦强化担当，开展干部扪心自问。全体干部要围绕“三个层面”，紧密结合各自职能和工作实际，结合工作、学习、思想、职责、作风、服务等情况开展扪心自问，切实增强优化营商环境的思想自觉和行动自觉。重点突出“六问”：一问自己对中央和省、市、县有关优化营商环境的政策措施是否学习掌握?落实上级决策部署和县委县政府工作要求是否有大局意识？是否打折扣、搞变通？是否落实到位？二问自己在营商环境建设中应当扮演什么角色?职责职能是什么？应该做好什么工作？如何才能做好职责职能内的工作?什么事情还没有做好?今后应该怎么做?三问自己专业知识、业务水平、素质能力是否能够适应岗位要求?业务指导是否到位？在遵循法律法规和政策依据上还有哪些差距？四问自己服务企业群众的意识强不强、效率高不高?服务效果群众是否满意?五问自已所做的工作是否对得起党性和良心？能否对得起所拿的工资？六问对管理服务对象的服务态度是否端正？工作是否主动？有无冷硬横推等问题?干部要紧扣“六问”，采取撰写心得体会、研讨交流等方式，扎实开展自问自检，触及思想灵魂。党员干部要充分利用“三会一课”、主题党日、组织生活会等方式扪心自问，要在“严规矩、正作风、振精神、促发展”专题组织生活会上敢于揭短亮丑、直面问题。通过“六问”和“三个层面”“八个方面”问题自查，教育引导干部深刻认识优化营商环境对推动镇原高质量发展的重大意义，树立“营商环境是根本大计、不是权宜之计；是份内之责，不是额外负担；是人人有责，不是可有可无”的意识，以等不得的紧迫感、坐不住的危机感、放不下的责任感，立足岗位实际，主动担当作为，积极投身到全县优化营商环境工作中来。

　　（二）聚焦提升效能，开展股室问题自查。各股室要突出问题导向、目标导向，聚焦企业反映最强烈、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，把职责摆进去、把工作摆进去、把岗位摆进去，坚持刀刃向内，以股室为单位，从思想认识、制度落实、流程再造、工作效能、服务质量、作风态度等方面，通过群众提、上级点、自己找、互相帮等措施，扎实开展问题自查，切实把问题找准查实，列出问题清单。重点做好“五查”：一查股室的职能职责是否履行到位。查有无业务指导落实不到位、统计分析研判不及时，贻误时机，造成工作被动等问题。二查监督统计法律法规是否落实到位。查统计法律法规是否掌握？是否维护调查对象的切实利益。三查服务是否到位。查有无提供统计数据不及时、不准确、敷衍塞责等问题。四查协调配合是否到位。查有无职责不清、苦乐不均、AB岗不落实、工作相互推诿扯皮等问题。五查制度执行是否到位。查有无不严格遵守制度、工作纪律松弛、作风涣散、股室风气不正等问题。

　　（三）聚焦解决问题，开展单位作风自改。全体干部要结合改进工作作风优化政治生态专项整顿活动和“服务型效能型”机关创建，在作风整顿“三个层面”“八个方面”问题自查的基础上，聚焦“六问”“五查”问题，建立整改台账，明确整改要求，压实整改责任，全面自查自改。一是广泛听取服务对象的意见，梳理作风方面的突出问题。要在干部扪心自问、股室问题自查的基础上，通过多种方式征求听取管理服务对象和广大群众的意见建议，形成单位作风问题的整改清单，建立整改工作台账，推动全面整改。二是细化“两型”机关建设的标准，制订改进作风措施。根据单位实际，细化“两型”机关建设十个方面要求的落实执行标准、具体工作措施，对表对标开展整改和建设。三是选树先进典型，形成正向激励机制。要选树工作效率高、服务质量好、群众满意度高的先进典型，开展向身边的榜样学习活动，激发全体干部干事创业、建功立业的热情，形成正向激励。

　　三、措施方法

　　1.全体干部每人撰写1篇扪心自问报告，以股室为单位开展交流。

　　2.党支部在6月份召开的“严规矩、正作风、振精神、促发展”专题组织生活会上，增加股室问题剖析议程，股室股长查找股室问题，开展批评与自我批评，讨论改进措施。

　　3.适时召开统计局班子专题民主生活会，查摆单位在作风方面的问题，形成问题清单，建立台账和整改方案，明确各班子成员的职责分工、每个问题的整改时限，按期整改到位。

　　4.至少选树一个先进典型（股室或个人均可），形成事迹材料，在单位开展学习活动，推荐参加全县评选。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导，明确工作责任。在局机关开展“三自”活动是纵深推进优化营商环境的重要内容，是深化“服务型效能型”机关创建的重要抓手，是改进工作作风优化政治生态专项整顿活动的必然要求。各股室要高度重视，靠实责任，认真实施，推动“三自”活动各项措施落到实处，每月25日前要将《开云足彩app下载官网优化营商环境“干部扪心自问、股室问题自查、单位作风自改”问题清单》报人秘股，按期汇总统一上报县创建“服务型效能型”机关工作领导小组办公室。

　　（二）厘清职责职能，推动任务落实。各股室要根据实施方案的任务要求，结合单位实际，创新方式方法；要对“三自”活动进一步细化实化，抓住重点，盯住细节，实打实地解决一批突出问题；要力戒形式主义官僚主义，防止文件转圈、问题打转、做表面文章。

　　（三）深挖问题根源，做到标本兼治。全体干部要坚持举一反三，深挖问题根源，把解决具体问题与普遍问题、显性问题与隐性问题、当前问题与长远问题结合起来，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一项制度，补齐“旧账”、不欠“新账”，不断巩固拓展改进工作作风优化政治生态专项整顿活动、“服务型效能型”机关创建和“干部扪心自问、股室问题自查、单位作风自改”活动成果。

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