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2023年，全县统计工作的整体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对统计工作重要讲话指示批示精神，深入贯彻党中央、国务院和省市县关于统计工作决策部署，全面落实省市县经济工作会议部署要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕中心、服务大局，坚持一个统领（政治建设），落实两项重点（经济普查和专项整治），推进五大提升行动（依法治统、统计服务、深化改革、源头基础、工作效能），充分发挥统计工作话语权，为全县经济社会高质量发展提供坚实统计保障。

　　一、强化政治建设，推进从严治党

　　（一）强化理论武装。通过开展党组中心组学习、“三会一课”“主题党日”和利用职工会议、专题研讨、读书分享等形式，组织全体干部职工读原文、学原著，全面、系统、深入学习党的二十大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　（二）打造政治机关。坚持“统计部门首先是政治机关、统计干部首先是党的干部”和“统计工作既是业务工作，更是政治工作”的理念，坚持心怀“国之大者”，全面贯彻落实中共中央、国务院关于统计工作的决策部署。坚持从政治角度观察、分析和处理问题，以创建“数海先锋·统计为民”党建品牌为载体，一切工作都以贯彻落实上级统计部门和县委、县政府的决策部署为基准，把讲政治体现在一言一行中，着力锻造政治坚定的统计干部队伍。抓好民族团结进步创建，开展民族团结进机关活动，铸牢中华民族共同体意识。

　　（三）全面从严治党。驰而不息推进全面从严治党，压紧压实党风廉政建设和统计行风建设主体责任，建立健全警示教育长效机制。着力加强统计领域意识形态工作，健全意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作的领导权、话语权和主动权。细化干部日常考评记载，严格落实中央八项规定精神和基层减负相关规定，强化机关管理制度执行，从严从实管理干部。

　　二、防惩统计造假，推进依法治统

　　（四）加强法治宣传。做好统计“八五”普法宣传，落实“谁执法、谁普法”的要求，以《意见》《办法》《规定》《监督意见》等为重点，持续推进统计法律法规和国家统计政令入会入课（县委常委会、政府常务会、党校党课）。围绕领导干部、经济部门、统计人员、调查对象“四个关键”，进一步细化措施，常态化开展统计法律法规宣传。通过编印统计法律法规宣传册、违法典型案例汇编等途径，积极开展统计法治警示教育，营造依法统计的良好氛围。精心组织开展《统计法》颁布40周年系列宣传活动。

　　（五）开展专项整治。贯彻落实习近平总书记对统计造假屡禁难绝问题重要批示精神及省市县领导批示要求，结合全县制定的细化措施办法，全面检视2017年以来防惩治统计造假作假问题及短板弱项，清仓起底抓好整改。扎实开展统计造假弄虚作假专项纠治行动，做好迎接国家统计局新一轮统计督察及专项督察各项准备工作。

　　（六）强化执法检查。不断加大统计执法力度，认真组织开展年度统计“双随机”执法检查，积极利用举报线索、专业股室反馈、日常检查等渠道，严肃查处统计违纪违法行为，严格落实统计造假、弄虚作假“一票否决制”、失信企业联合惩戒等措施，着力净化统计工作环境，增强全社会的统计法治思维和敬畏意识。

　　（七）发挥监督职能。深入贯彻落实中央《监督意见》，建立下级党委、政府向上级党委、政府工作报告年度防范和惩治统计造假、弄虚作假工作制度。争取将统计工作纳入全县巡察内容，持续推动统计监督与纪律监督、巡察监督有效衔接。加强对统计法律法规执行情况、经济运行态势、重大决策部署落实、重大目标实现进程、重大政策执行效果的监督，全面落实防惩统计造假弄虚作假责任制。

　　三、强化分析研判，提升服务水平

　　（八）提升服务标准。按照“六好”（分析好、建议好、落实好、沟通好、说明好、反映好）要求，落实 “六化”（问题短板要清单化、重点增量要具体化、措施办法要精细化、预测预判要合理化、干部教育要常态化）措施，发扬“五种精神”（学习精神、团队精神、务实精神、奉献精神、创新精神），强化“五种意识”（服务意识、大局意识、进取意识、纪律意识、服从意识），提高“五大能力”（业务能力、适应能力、调研能力、写作能力、分析能力），做好“五量”（回访存量、培育增量、紧盯重量、做大总量、提高质量）工作，全面提升统计服务标准。

　　（九）精准监测预警。按照全县经济工作会议部署，对标年度主要经济指标预期目标，强化经济形势研判，密切跟踪监测经济运行态势，敏锐把握经济运行全局性、趋势性变化，及时揭示问题风险，提出务实管用的对策建议。结合经济运行态势，注重分析面临的有利条件、不利因素和经济运行中存在的短板弱项，加强对政策效果、基数效应等数据背后影响因素的分析，及时进行预警预判，充分发挥经济社会发展“晴雨表”作用。

　　（十）深入调研分析。建立常态化基层调研机制，对标主要经济指标进度监测台账，及时对经济运行中的倾向性、苗头性问题进行调研核实和研判预警。聚焦高质量发展、乡村振兴、扩大内需、现代产业、特色经济、民生保障等方面开展有深度的分析研究，深入一线了解行业活动情况，提高统计分析质量，撰写一批高质量专题分析报告。

　　（十一）强化统计宣传。聚焦提振发展信心，做好统计数据发布解读，利用丰富翔实的统计数据和通俗易懂的语言，多渠道做好经济形势解读和政策宣传，有效引导社会预期。积极组织开展第五次全国经济普查、第十四届“中国统计开放日”等重大宣传工作。优化统计数据服务，全力做好《镇原统计年鉴》《镇原统计月报》《统计资料汇编》等资料编印工作，及时为县委、县政府和社会公众提供优质高效的统计服务。

　　四、坚持巩固探索，推进统计改革

　　（十二）巩固改革成效。按照全市统一部署，持续巩固地区生产总值统一核算成果，继续做好民营经济、“三新”经济统计监测，加强数字经济核算方法研究，探索生态产品价值核算。持续推进高质量发展综合绩效评价和县域经济发展综合评价工作。

　　（十三）探索改革办法。进一步探索完善新型农业经营主体、生态农业、绿色农业、数字农业等统计调查方法，深化农业农村现代化评价指标体系研究。积极做好规上工业企业财务状况（成本费用）调查工作，深入推进原油开采法产并重统计改革，积极为制度改革探索路子。

　　（十四）落实专项改革。按照市局统一部署，结合实际推进服务零售额试算工作，持续推进符合条件的网上零售企业入库纳统。继续推进劳动工资统计改革，做好服务业生产指数试算工作，强化知识产权产品投资统计。加强能源活动碳排放数据统计核算，强化能耗双控向碳排放双控转变任务的衔接。

　　五、夯实统计基础，提高源头质量

　　（十五）压实主体责任。健全“数责自负”“分级负责”和主要领导、分管领导、专业岗位统计数据质量责任体系，建立全覆盖、可追溯的责任机制，坚决守牢数据质量生命线，压实各级统计机构、统计人员和启报单位的主体责任，确保统计数据全面、客观、准确、可信。

　　（十六）坚持应统尽统。积极发挥牵头协调职能作用，推动各项工作措施和制度机制落地落实，强化入、退库检查，及时维护名录库信息，推动建立“政府主导、部门协同、统计指导、企业配合、动态循环”的统计进库长效机制。坚持“多入规、少退库”，确保已在库企业稳定生产经营，积极稳库、推动入库、防止退库，持续壮大“四上”企业规模，改变“一入了之”“入少退多”的被动局面。

　　（十七）抓实质量管理。全面贯彻落实国家、全省统计质量保证框架，加强统计数据质量核查，持续加强年报与定报、生产表与效益表关联审核，进一步提高数据匹配性、协调性。坚持底线思维，统计数据生产、发布全过程严格执行国家统计制度、标准，常规统计数据生产严格执行数据审核查询、质量评估制度，统计数据发布严格执行数据安全管理和数据发布有关规定，持续强化质量管理，不断提高数据质量。

　　（十八）夯实统计基础。规范村级和企业电子统计台账，督促、指导基层统计调查单位强化对统计台账、原始记录、基础报表管理，做到数出有据。探索建立基层统计人员管理、岗位补贴、内业建设等相关管长远、管长效的制度机制。加大硬件建设力度，稳步推进视频会议系统更新、正版杀毒软件配置等硬件建设。

　　（十九）加强部门管理。持续加强部门统计，规范部门统计调查制度，指导、健全部门统计数据质量管理体系，压实部门防范和惩治统计造假、弄虚作假责任。广泛开展部门协作和配合，加强数据共享，健全各主管部门在向上级部门报送数据的同时，按期（月、季、年）准确、及时向统计部门提供本行业相关统计、财务、税务、核算等数据资料。以统计联席会议为载体，共同做好统计监测和经济运行分析，继续协助、指导相关部门开展统计业务培训工作。

　　六、强化统筹协调，推进普查调查

　　（二十）高质量推进经济普查。严格按照全国、省市统一部署，加强组织领导，明确职责分工，科学制定普查时间表、路线图，按进度落实机构组建、人员选聘、宣传动员、单位清查、业务培训、数据处理环境部署、投入产出调查等工作，全力做好五经普各项工作。

　　（二十一）高效率推进常规统计。继续加强常规统计调查工作，严格执行统计调查方法制度，规范数据审核流程，持续做好规上工业统计、贸易统计、固定资产投资统计、服务业统计、劳动工资统计、能源和资源环境等统计月报、季报和年报工作，抓好源头数据质量管理，切实保障独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权。同时,配合国家统计局镇原调查队做好劳动力调查工作。

　　七、坚持多措并举，提升工作效能

　　（二十二）组织实施“三抓三促”行动。坚持目标导向、问题导向、结果导向，把“三抓三促”行动同全县统计工作实际结合起来，抓好政治、经济理论和统计业务学习，努力消除“知识恐慌”，加快填补“本领赤字”，促进统计干部素养实现大提升。抓好国家统计制度执行，坚决守住数据质量底线、统计法律红线，促进统计数据质量实现大提升。抓好统计监督职能作用有效发挥，全面客观反映全县经济社会高质量发展进程，促进统计服务水平实现大提升。

　　（二十三）持续开展“两型”机关创建。持续深入推进“服务型效能型”机关创建，聚焦服务和效能两个基本点，把解决问题作为纵深推进创建工作的主抓手，进一步整治机关运转、制度、作风、纪律、服务等方面存在的问题，着力提升统计工作效能和服务水平。深化拓展“百名干部帮百企”行动。

　　（二十四）深入开展“作风建设提升年”活动。深化巩固机关“改进工作作风，优化政治生态”干部作风整顿活动成效，坚决整改“空、庸、推、拖、躲、假、虚、僵”等方面“四风”问题，持续转变作风。鲜明树立重实干、重实绩用人导向，注重在工作一线识别和检验干部，畅通干部磨炼成长渠道，推动机关干部敢于负责、勇于担当、善于作为。

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