开云足彩app下载官网人民政府

2020-11-15

　　各村委会、镇直各有关单位：

　　为进一步做好2020-2021年度森林防火工作，不断提高广大人民群众对森林防火重要性的认识，努力营造全民高度重视森林防火的浓厚氛围，最大限度地预防和减少森林火灾的发生，保障全镇人民群众生命财产和森林资源安全，特提出如下安排意见：

　　一、认清今年森林防火形势，突出森林防火重点。

　　当前已进入冬季，为森林火灾高发期，林区地被物干燥，森林火险等级高，森林防火形势严峻，存在发生较大森林火灾的危险性，为此，各村、镇直各有关单位要对今年面临森林防火严峻形势保持清醍认识，做到克服任何麻痹思想、侥幸心理，保持高度警惕，切实增强做好森林防火教育宣传等各项工作，减少和遏制森林火灾的发生。

　　二、统一思想、提高认识，增强防火工作的责任感和紧迫感。

　　各村、各有关单位要充分认识“隐患险于明火、防范胜于救灾”的原则，早部署、早安排，积极行动，森林防火宣传教肓要以《森林防火条例》为重点，要贴近群众、贴近实际、积极开展群众喜闻乐见的各种宣传教育活动，各村要组织人员深入组户及人员密集场所采取形势多样的宣传措施进行森林防火宣传，把森林防火基本知识、法律法规宣传到家喻户晓，使“森林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。要突出抓好智障人员、边远自然村等重点人群和重点部位的宣传教育，对痴、呆、傻、精神病人等自控能力差的人员要指定专人看护，落实监护责任，使群众自觉提高对森林火灾防范意识，要充分发挥学校、村委会宣传教育阵地作用，切实强化宣传普及森林防火知识。

　　三、广泛宣传、营造氛围，使“进入林区、防火第一”成为广大群众的自觉行为。

　　从近些年发生森林火灾的原因来看，主要是生产用火、生活用火、小孩玩火、故意纵火等人为因素造成，这些都是对森林防火认识不够，思想上麻痹大意，或者是法制观念淡薄。因此，搞好森林防火工作就要加强对广大群众的思想教育，增强森林防火意识，提高法制观念，才能达到依法治火，群防群治，全民参与的目的，必须把森林防火宣传放在防火工作中的第一道工序来抓。各村委会要加大森林防火工作宣传力度，充分利用多种有效宣传载体，特别要注重加强典型案例的宣传，进一步提高全民防火意识，使“森林防火、人人有责”“进入林区、防火第一”遍及家喻户晓，人人皆知。做好宣传工作可通过以下几种方式。

　　1、进村入户宣传。通过进村入户召开村、组干部会议和群众大会，宣传《森林法》《森林防火条例》，提高群众知法、懂法意识，增强群众遵纪守法、自我约束的自觉性，自觉注意生产生活用火、减少违规用火引发森林火灾行为。

　　2、利用集市宣传。利用街道逢集日，使用横幅、发放森林防火宣传单、户主通知书，播放森林防火录音等多种形式，营造宣传声势，引起群众对生产、生活用火的重视，提高对森林防火的意识。

　　3、进学校宣传。中小学生对防火意识较差，法制观念极为淡薄，尤其是农村小孩，利用周末节假日机会特别容易在林区、林缘玩火，烘烤食品用火。中小学校要通过教师对中小学生多讲解森林生态环境与人类的生存关系，让中小学生懂得爱护林木，爱护森林、知晓失火、纵火是违法行为，避免玩火、用火引发火灾。

　　4、刷写防火标语。各村在林区边缘醒目处刷写防火标语，一些涉林区域道路纵横交错，过往行人较多，点火吸烟或者乱扔烟头，都可能造成森林火灾。所以在进入林区醒目处刷写防火标语、或者建防火宣传牌，给过往行人提过醒，引起防火重视就显得尤为重要，可以有效地避免火灾发生。

　　四、严格防范措施，加强巡护力度，坚决消灭火灾隐患。

　　森林火灾，重在预防，预防的关键在于严格管理，针对预防工作薄弱环节，采取有效措施，强化管理，加强监督，有的放矢地开展各项预防工作，真正做到防患于未然。有效避免和减少森林火灾的发生。

　　1、严格防范措施，狠抓野外火源管理。严格执行野外用火管理规定，严禁在林区内上坟、烧香、烧纸、烧蜡、燃放烟花爆竹、烤火、烘烤食品和野炊，严禁在林区内烧山、烧荒积肥，严禁在林区内进行火把照明、吸烟及生产性、非生产性用火。在森林防火戒严期内，严禁一切野外用火，减少人为因素引发火灾。

　　2、加强巡护力度，最大限度消灭火灾隐患。护林防火措施及责任落实到人，落实到山头地块，组织护林人员上山巡逻守卡，加强对烧地埂、烘烤食品等生产、生活用火和小孩玩火等野外火源管理，禁止火种、火源进入林区。严加防范，把路口，守山头，全面检查，严防死守，做到有烟就能发现、有火就能扑救。把火灾尽可能消灭在萌芽状态，真正实现“打早、打小、打了”的原则，坚决消除火灾隐患、减少火灾损失，尽可能避免火灾发生。

　　五、落实责任、强化管理，层层签定责任状。

　　1、镇政府与各村签定责任状，一旦发生森林火灾，责任单位负责组织人员进行森林火灾的预防、上报、扑救工作，不得瘾报、瞒报、错报。

　　2、林业站与各护林员签定责任状，在防火期内，护林员必须每天坚持上山护林，并作好巡山记录，林业站对各护林员上山情况进行抽查、检查。发现脱岗一次扣发管护费50元，三次以上扣发该护林员当年所有管护费，对发生森林火灾时护林员不在岗，未巡护的按火灾损失面积每亩给予100元的处罚。护林员不在岗，致使森林造成重大损失的，对责任护林员予以解聘。

　　六、做好森林火灾的扑救工作。

　　森林火灾采取“预防为主、积极消灭”的方针，按照报告及时，判断准确、科学决策、果断指挥、快速出动、安全有序、尽早歼灭的森林火灾扑救原则进行。

　　1、制定防火预案，根据本地地理位置，人口、村屯、流动人口分布与变化状况，毗邻单位，林区地形特点，森林资源状况、重点森林火险区综合治理情况，科学地制定森林防火预案，发生火灾时，及时启动预案，以便于科学指挥，及时扑救森林火灾。

　　2、严防死灰复燃，在扑救森林火灾的地方，要留下专人看管，清理火场，过一段时间确信不会再复燃后才可以离开，不要让火场死灰复燃。

　　七、加强值班，确保火情、火令畅通。

　　在防火期间，各村要坚持24小时值班制度，人员要必须到位，要有值班记录，有领导带班，有交接班手续，要保障信息及时、准确、畅通。值班调度人员要处理好火情的接报，要按规定及时上报火情和及时进行呼救。

　　八、加强领导，落实措施确保冬春不发生重特大森林火灾。

　　森林防火工作是一项涉及面广、战线长、具有不确定性的工作，需要全社会共同关注、共同努力，我镇要成立森林防火指挥部，各村要成立森林防火领导小组，组建不少于80人的森林防火义务消防队，镇政府与各村、各有关单位签订责任状，与责任和奖惩挂钩。各村、各有关单位务必要认清形势，全力做好森林防火工作，确保不发生重大特大森林火灾，最大限度地减少森林火灾损失，保护好林业生态建设成果。