开云足彩app下载官网人民政府

各村委会，镇直各单位：

　　《新城镇2023年1000（3000）头肉牛养殖示范村建设方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

　　                                             新城镇人民政府

　　                                               2023年4月4日

新城镇2023年1000（3000）头肉牛养殖示范村建设方案

　　为扩大我镇肉牛养殖规模，提高养殖水平和经济效益，按照县委、县政府的安排部署，根据《开云足彩app下载官网2023年肉牛产业财政衔接补助资金项目实施方案》和镇原新城万头肉牛养殖示范区党建联盟总体建设规划，经实地考察论证，特制定本方案。

　　一、总体思路

　　坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以发展良种肉牛产业为突破口，按照“政府引导、市场运作、企业（合作社）带动、农户参与”的方式，坚持“因地制宜、适度规模、标准建设、科学管理、突出质效”的原则，走“小规模、大群体”的发展路子。通过建办专业村、示范村和示范户，引推良种良方，带动更多的农户参与肉牛养殖业，逐步形成区域优势产业，实现品种优良化、模式标准化、管理科学化、效益最大化，争创肉牛产业强镇。

　　二、建设目标

　　新城村肉牛年内养殖总规模达到1350头，目前存栏1100头，养牛农户115户，其中5头以上规模户80户，培育50头以上规模示范场2个，养牛合作社2个，家庭农场5个。

　　孟寨村肉牛年内养殖总规模达到1000头以上，目前存栏734头，养牛农户 140 户，其中5头以上规模户70户，家庭农场5个。

　　杜寨村肉牛年内养殖总规模达到1000头以上，目前牛存栏达到737头，养牛农户150户，其中5头以上规模户67户，培育养牛家庭农场10个。

郭沟圈村肉牛年内养殖总规模达到1000头以上，目前存栏812头，养牛农户142户，其中5头以上规模户68户，培育100头以上规模示范场1个，养牛合作社1个，家庭农场6个。

　　高庄村肉牛年内养殖总规模达到3000头以上，目前存栏1650头，养牛农户265户，其中5头以上规模达到120户，50头以上两户，养牛合作社1个，家庭农场7个。

　　三、建设条件

　　（一）基本情况：新城镇位于开云足彩app下载官网城西南部，距县城45公里，东接平泉镇，北壤郭原乡，西邻彭阳县洪河镇，南毗平凉市草峰镇，属开云足彩app下载官网乃至于庆阳市的“西大门”，总面积227.2平方公里，耕地面积14.4万亩，山、川、塬兼有，共辖14个行政村139个自然村，农业人口8546户32192人，动态监测户50户182人。目前全镇已建成小岘、孙庵两个3000头专业养牛村(孙庵村539户3050头，小岘村485户3240头)和朱塬村、高庄村、闫寨村、东庄村、惠沟村五个1000头以上规模村，2020年以来新修牛棚542座，新建堆粪场120座。全镇肉牛养殖户达到2943户，占全镇总农户的35%以上，存栏量达到26360头，其中5头以上规模户达1006户。养牛产业的规模化、科学化发展有力提升了群众人均收入，养牛收入占总收入26.7%。

　　（二）1000（3000）头肉牛养殖示范村基本情况

　　新城村辖10个村民小组，691户2971人，耕地面积10335亩，人均耕地3.5亩。村级主导产业以养殖为主，全村共养牛1020头、蛋鸡8000只、猪3500头，种植苹果70亩，建办合作社7个。

　　孟寨村辖10个村民小组，454户1751人，耕地面积8790亩，人均耕地5亩，村级主导产业以养殖为主，全村共养牛961头。

　　杜寨村辖10个村民小组，586户2336人，耕地面积9631亩，人均耕地4.12亩。全村现有养牛150户737头，占全村总户数25.6%以上，养牛年收入1.6余万元。现能繁母牛存栏500头，其中5头以上规模户6户，10头以上规模户13户，20头以上规模户1户，户均养牛2头。

郭沟圈辖9个村民小组，共888户3041人，耕地面积9288亩，人均耕地3亩。现牛栏812头，其中能繁母牛401头，5头以上规模户67户存栏579头，10头以上规模户15户存栏255头。

　　高庄村辖17个村民小组，1262户4523人，耕地面积17000亩，人均耕地3.7亩，是今年建设的3000头肉牛规模示范村。全村现有养牛272户1650头，现有1个盛达源养殖专业合作社，规模户肉牛存栏1338头，其中5头以上规模户104户，10头以上规模户36户。

　　（三）建设具备的基本条件

　　一是我镇肉牛产业发展前景广阔，养殖基础较好，全镇肉牛养殖专业合作社有12个，农民人均养牛收入1885元，占总收入26.7%。

　　二是群众养殖意愿强烈，对于不能外出务工家庭来说，发展肉牛养殖不失为一种增收致富的好门路。

　　三是牛疫病少，饲草料资源丰富，牛的抵抗力较强，养殖风险较小，我镇玉米种植面积大，为养牛提供了充足的饲草料。

　　四是镇村两级重视发展肉牛产业，各级政策支持力度大。

　　四、建设内容及资金概算

　　（一）建设内容

　　新城村粪污处理设施建设，新建堆粪棚15座705平方米。

　　孟寨村粪污处理设施建设，新建堆粪棚15座，705平方米。

　　杜寨村粪污处理设施建设，新建堆粪棚15座，705平方米。

郭沟圈村粪污处理设施建设，新建堆粪棚15座，705平方米。

　　高庄村粪污处理设施建设，新建堆粪棚25座，1200平方米。

　　（二）资金概算（170万元）

　　新城村新建堆粪棚15座，总面积705平方米，每平方425.5元，预计资金30万元。

　　孟寨村新建堆粪棚15座，总面积705平方米，每平方425.5元，预计资金30元。

　　杜寨村新建堆粪棚15座，总面积705平方米，每平方425.5元，预计资金30元。

郭沟圈村新建堆粪棚15座，总面积705平方米，每平方425.5元，预计资金30万元。

　　高庄村新建堆粪棚25座，总面积1250平方米，每平方400元，预计资金50万元。

　　五、效益分析

　　（一）生态效益

　　通过项目实施后，肉牛养殖规模不断扩大，带动全镇饲草种植业繁荣发展。玉米、小麦等农作物秸秆资源得到充分利用，每年利用农作物秸秆4万吨，秸秆饲料化利用率达到60%以上，利用青贮玉米秸秆1万吨左右，减少了农作物秸秆面源污染，牛粪通过堆沤发酵还田，作为有机肥循环利用，生态环境明显改善。形成“畜-肥-粮”循环发展模式，促进农业生态良性发展，从而达到保护资源、合理利用资源、维持草畜平衡，减少秸秆面源污染，对于促进一二三产业融合发展有积极的意义。

　　（二）经济效益

　　通过项目实施，可提高全镇肉牛产业规模化、标准化生产水平，增加农户收入。2023年10月底前，可新增肉牛饲养量0.5万头，全镇肉牛饲养量可达到3万头，出栏肉牛1.4万头；头均售价2万元，产值达2.8亿元，每头纯收入0.3万元，纯收入可达0.42亿元左右。

　　（三）社会效益

　　通过项目实施，促进了肉牛产业高质量发展，集约化、工厂化、产业化肉牛养殖和养牛示范村、规模杨牛户（场）建设，促使资源变资产，巩固脱贫攻坚成果，为乡村振兴、产业兴旺打下坚实基础，项目实施可带动0.15万农户，带动从业人员0.05万人，稳定农民就业，社会效益显著。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。调整充实新城镇肉牛产业专责工作组，加强统筹协调，强化工作调度。由县畜牧站牵头抓总，负责全镇牛产业发展协调指导；各行政村均成立工作专班，配备负责人（兼职），固定2-3名工作人员、业务人员（兼防疫）具体实施，明确项目专抓领导和技术指导人员，实行行政和技术双轨责任制，确保责任到人，技术服务到位，按期完成目标任务。

　　（二）科学谋划布局。政府奖补资金通过统筹乡村振兴等方面资金解决。养殖企业（合作社）可选择“兴陇合作贷”“富民产业贷”“创业担保贷”“惠农e贷”“产融贷”等贷款产品；养殖户可选择信用贷款、惠农e贷、农村个人生产经营贷款等产品，采取授信等办法进行筹资。同时积极探索“龙头企业+农户”的发展模式，由龙头企业贷款购牛，投放农户养殖，双方签订收益分配合同，肉牛育成后出售给屠宰企业加工，由龙头企业收回贷款，解决肉牛产业发展资金短缺问题。

　　（三）健全服务保障。建立健全镇乡村畜牧兽医技术服务体系，配全村级动物防疫室，选强配齐村级防疫人员，实行包村包场开展动物疫病防控工作；大力推广玉米秸秆青贮技术，做到应贮尽贮，提高秸秆的饲料化率，全镇稳定种植青贮饲草玉米1万亩（其中全株青贮0.4万亩）以上。更新种植紫花苜蓿2万亩，加强田间管理，抢抓收获关键期，做好收贮工作。

　　（四）严格调度考核。镇政府将牛产业纳入年度目标考核重点内容，下达任务指标，制定出台考核办法，加大督促检查力度。对牛产业发展成效突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作滞后的予以通报批评并实行末位调整。对因主体责任不明确，工作措施不到位，造成财政投入资金无绩效的单位和个人，除责令相关责任人承担经济责任外，还要进行严肃问责。

       附件：关于印发《新城镇2023年1000（3000）头肉牛养殖示范村建设方案》的通知.docx