开云足彩app下载官网人民政府

各村委会、镇直各单位：

　　《新城镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作应急预案》已经镇党委会议研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

　　                                                新城镇人民政府

　　                                                2021年1月14日

 新城镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作应急预案

　　为有效处置我镇辖区内发生的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系，提高全镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置的能力，预防控制疫情传播、蔓延扩散，保护人民健康和社会稳定，特制定本预案。

　　一、总则

　　（一）编制依据：本预案以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《开云足彩app下载官网新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作方案（试行）》等为依据编制。

　　（二）适用范围：本预案适用于新城镇区域内突发新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应急处理工作。

　　（三）疫情分级：根据感染人数及波及范围等情况，将事件分为三级。

　　一级：我镇周边地区出现疑似或确诊新型冠状病毒感染的肺炎疫情病例；

　　二级：我镇发现疑似或确诊新型冠状病毒感染的肺炎疫情病例；

　　三级：我镇发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情暴发。

　　（四）工作原则：加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置、全面保障。

　　二、组织机构

　　镇党委政府建立新城镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制(以下简称新城镇联防联控工作机制)，由镇党委政府牵头，负责指导和协调全镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急响应阶段、疫情处置阶段和恢复评估阶段的处置工作。

　　进入应急响应阶段后，在全镇联防联控工作机制的基础上，适时成立新城镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情指挥部(以下简称新城镇指挥部)，统一领导、指挥全镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情处理工作。

　　总 指  挥：李宝龙    党委书记

　　                 张小军   党委副书记、政府镇长

　　副总指挥：杨    阳   党委副书记

　　                 慕明明   公共事务服务中心主任

　　成       员：段文朝   人大主席

　　                 车   强   市场监督管理所所长

　　                 赵正锋   司法所长

　　                 夏德利   纪委书记

　　                 苏   隽   副镇长

　　                 张凤义   副镇长

　　                 范鹏程   副镇长

　　                 王志妮   党建办主任

　　                 杏浩龙   人大副主席

　　                 许文龙   农业农村服务中心主任

　　                 刘剑涛   市场监督管理所副所长

　　                 曹   理   扶贫工作站副站长

　　                 闫博文   卫生院院长

　　                 苟胜利   派出所所长

　　                 王福社   学区主任

　　                 李世军   中学校长

　　                 白芳芳   镇卫生院疫病防控业务主办

　　                 王   倩   镇卫健办业务主办

　　职    责：指挥部下设1个办公室和7个工作组。

　　指挥部办公室设在镇党政办公室，办公室主任由镇党委副书记杨阳同志兼任，指挥部集中办公，负责领导、指挥和协调全镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。7个工作组分别为交通检疫组、检测救治转运组、市场监管组、物资保障组、信息宣传、统计及舆情应对组、综合防控组、社会稳控组。在应对准备阶段，7个工作组依据各自职能开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。在应急响应阶段，7个工作组按照指挥部统一部署，分别开展工作。各组组成及职责为：

　　1、办公室职责：

　　主   任：杨    阳  党委副书记

　　副主任：慕明明  公共事务服务中心主任

　　             闫博文  卫生院院长

　　成  员：张   健  田国鹏  王   倩  耿文婷  白芳芳  慕红平  安亚婷   张元元   闫作煜  张亚玲

　　职  责：领导小组办公室设在镇党政办公室，承担指挥部下设的“一办七组”成员单位的统筹协调和疫情防治日常工作；传达国家、省、市、县相关会议精神；负责指挥部有关文件、材料的起草、审核及印发工作；负责召开指挥部领导小组会议，协调各小组开展工作；承办指挥部交办的其他工作；负责数据统计和上报。

　　2、交通检疫组：

　　组   长：许文龙  农业农村服务中心主任

　　副组长：苟胜利  派出所所长

　　              徐金龙 卫生院副院长

　　              田东红  新城交警中队队长

　　成   员：杨立新  白献虎  白志君  马胜宝  慕   伟  杜和建 李元文 袁文博  焦宝鹏  蔡宏波  朱国海  慕小龙  慕红平 田宏斌  袁东平 王前程  张元顺  徐   虎  李富荣  朱  彧  徐亦婷  杨改娟  史举发  田耀鼎  刘  亮

　　职  责：配合县域入境体温检测工作，督导镇内入境体温监测点工作（县上统一设置监测点除外），在镇内增设8处入境监测点，各自然村主干道路全部设立监测点，并落实卡口各项防控措施；确保流动人口检测防疫措施的落实；负责对入境人员的进行检疫、查验、车辆消毒工作，防止传染病通过交通运输环节传播，将发现的疑似传染病人立即依法采取分检隔离、留观措施；确保流动人口检测防疫措施的落实；承办指挥部交办的相关事项。负责组织返乡务工人员，特别是疫区返乡人员，及时就近到镇卫生院、村卫生所进行检测，确保早发现、早隔离、早治疗，防止疫情扩大；对排查摸底中发现的返乡未检测人员，负责组织村卫生室医务人员主动上门检测；对于疑似病例或确诊病例或和确诊病例有密切接触人员进行调查、监测和组织隔离工作，承办指挥部交办的相关事项。

　　3、检测救治转运组：

　　组   长：李效侃 武装部长

　　副组长：慕明明 公共事务中心主任

　　闫博文 卫生院院长

　　苟胜利 派出所所长

　　成   员：王  涛 蔡宏波 李  丽 王  妍 张  洁 徐建国 徐志昊 李金梅 杜福军 张玉佐 蔡振春 刘秀峰 畅娟娟 慕小龙 慕红平 王志德 袁东平

　　各村卫生所负责人

　　职  责：负责组织培训乡村医护人员熟练掌握新型冠状病毒感染的肺炎相关诊疗和防控技术，负责对隔离人员的隔离观察和医疗救治疑似病例组织护送至县第一人民医院进一步检测；统一组织实施医疗救治和防控应急措施，并组织对落实情况的督导检查，提出完善应对策略和措施的建议；负责专家组的联系和协调；负责配合县第一人民医院进行疑似新型冠状病毒感染的肺炎人员的转运；负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情的医药器械应急物资储备（应急储备物资应包括：预防性药物、消杀药械、检测试剂、防护用品等物资的储备和供应）；承办指挥部交办的相关事项。

　　4、综合防治及市场监管组：

　　组   长：车  强  市场监督管理所所长

　　副组长：段文朝  人大主席

　　             赵正锋  司法所所长

　　             张凤义  政府副镇长

　　             张美忆  派出所副所长

　　成  员：刘振亚 马  辉 徐小宁 张亚玲 李旭超 刘金成  贾  磊 童向南 高聪聪 陈永花 王前程 曹  勇 席小明 姚兴赟 雷  玺 刘亚梅 李树伟

　　职  责：负责查处野生动物的上市交易或屠宰、买卖；负责组织动物疫病防控，对全镇养殖合作社和养殖户进行排查，抓好可能是疫情源头的控制，及时消除隐患。负责对全镇餐饮场所、红白喜事进行严防严控工作，并开展有效防止措施的落实；负责对疑似传染病人及密切接触者进行隔离及管控；负责督促全镇KTV、寺庙、活畜市场、农贸市场、农村集市等暂时关闭工作；严格管控社火、庙会等公众聚集活动；负责全镇环境卫生整治工作；承办指挥部交办的相关事项。

　　5、物资保障组：

　　组   长：夏德利  纪委书记

　　副组长：苏   隽  政府副镇长

　　             闫博文  卫生院院长

　　成  员：朱锦涛 徐金龙 郭鹏程 陈进平 惠志毅 赵虎鹏

　　职  责：负责统筹和协调防控应急和医疗救助物资保障工作；协调防控应急等物资供需、储备、运输、发放等事宜；协调安排防控应急和医疗救助物资保障专项资金；承办指挥部交办的相关事项。

　　6、信息宣传及舆情应对组：

　　组  长：杨  阳  党委副书记

　　副组长：王志妮  党建办主任

　　成  员：张   健 田国鹏 王   倩 耿文婷 白芳芳 杨  鸣

　　职  责：密切关注疫情动态和社会动态，加强舆论收集分析和网络媒体信息的监测，做好国家、省、市、县有关部门和新闻媒体之间的协调联络；指导相关部门正确回应社会舆论关切，协助相关部门宣传新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控知识；加强舆论引导和有关政策措施的宣传解读；设立新型冠状病毒感染的肺炎疫情举报电话和咨询电话（0934-7183001）；承办指挥部交办的相关事项。

　　7、综合防控组：

　　组   长：段文朝   人大主席

　　副组长：赵正锋   司法所长

　　             杨   阳   党委副书

　　             苏   隽   政府副镇长

　　             张凤义   政府副镇长

　　             范鹏程   政府副镇长

　　             李效侃   武装部长

　　             王志妮   党建办主任

　　             杏浩龙   人大副主席

　　             许文龙   农业农村服务中心主任

　　             曹   理   扶贫工作站副站长

　　             慕明明   公共事务服务中心主任

　　             罗建新   综合执法队副队长

　　成  员： 张元顺 徐  虎 李富荣  朱  彧 高莹莹  徐  虎 徐文钊 郭军平 杨立新  徐晓琴 白献虎  朱  翔 秦宝林 马胜宝 闫娟娟  张建会 李正红  王  寒 安  科 闫  钰 杨  鸿  张自成 郭  鸿  慕小伟 魏娟娟 石伟峰 杨  乐  韩百富

　　职  责：负责及时安排部署各项预防控制措施，增强广大群众的防控意识；重点排查中高风险地区返乡人员，做好详细记录，对排查发现体温37.3℃以上的疑似人员，立即上报镇指挥部；负责检查各村婚丧嫁娶活动，寿事禁办、婚嫁延迟、丧事简办，丧事人数控制在50人以内；负责各村组在境内出入口重要路段设立监测点，对于入境的外来车辆和人员全面检查，做好体温检测和车辆人员检查登记工作，负责指挥部交办的其他防控工作。

　　8.社会稳控组

　　组   长：张小军   政府镇长

　　副组长：杨  阳   党委副书记

　　成   员：车   强   市场监督管理所所所长

　　             赵正峰   司法所长

　　             苟胜利   派出所所长

　　职  责：负责严厉打击造谣传谣，哄抬物价、囤积居奇、制假售价、聚众闹事和拒不配合疫情防控等违法犯罪、扰乱社会治安的行为，及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定，对不配合进行检测或胡乱发表不当言论的予以严肃处理。

　　三、疫情的分级反应

　　（一）发生一级疫情时，开展常规监测工作，监测点根据《新城镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作方案》做好不明原因肺炎病例的检测和报告工作。广泛开展健康教育，提高群众的防病意识和能力。

　　（二）发生二级疫情时，除做好以上监测工作和健康教育工作外，在发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情后，各监测点要在镇党委政府的领导下做好医疗救治和疫情控制工作，积极救治病人，降低病死率，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散。镇卫生院和镇市场监督管理所等部门密切配合，加强食品卫生监督管理和医疗卫生机构监督检查，配合采取必要的控制措施，广泛开展群众性的爱国卫生运动。

　　（三）发生三级疫情时，除做好第一、二级疫情响应时所做的所有工作外，对密切接触者要进行隔离医学观察，并按照相关法律法规要求采取相应的预防控制措施。

　　四、应急响应

　　（一）应急到位

　　接到指挥部启动本预案指令后，各工作组要立即调集人员、物资、交通工具和相关设施、设备，半小时内赶赴现场开展疫情预防控制等应急处理和技术指导。

　　（二）疫情处理与监控

　　1、疫情对象是新型冠状病毒感染的肺炎病人、疑似新型冠状病毒感染的肺炎病人、密切接触者。应急处理工作要进一步查清新型冠状病毒感染的肺炎病人在何时、何地、从何人获得感染，又可能在何时、何地传染给何人。

　　2、对疫情对象和密切接触者进行转运或隔离，由镇卫生院派专人进行检查疫情状况。

　　①镇卫生院在接到新型冠状病毒感染的肺炎病人和疑似新型冠状病毒感染的肺炎疫情信息后，应立即派出工作组进行病情诊断。

　　②进行调查时,尽量由病人回答所问的问题。病人确实不能回答的，通过亲属、亲友或其他知情人调查。

　　③转运时，除了弄清并详实填写新型冠状病毒感染的肺炎疫情病例、疑似新型冠状病毒感染的肺炎病例的内容外，特别重要的是调查清楚全部密切接触者。

　　④密切接触者的范围按照上级规定确定，同时进行隔离。

　　3、对于确认新型冠状病毒感染的肺炎病例的密切接触者，工作组根据获悉的与其密切接触的人数、范围、强度，向指挥部建议封锁接触强度大、接触人群密集的单位、场所，即疫点封锁管理。

　　（三）在采取以上措施的同时，镇党委政府对疫情初步诊断结果、影响范围等因素进行初步评估，并迅速向县委县政府及县疾病防控中心报告。

　　五、现场指挥

　　镇指挥部和各应急工作组负责人到达疫情事发现场后，要先行确诊及隔离相关人员，根据疫情的分级反应进行处置：

　　1、对应急行动中的重大事项作出决策。

　　2、指挥协调现场疫情控制及处置。

　　3、组织指挥人群疏散、隔离安置。

　　4、向县委、县政府报告疫情发展和处置情况。

　　六、疫情的确认、终止及评估

　　（一）疫情的确认：新型冠状病毒感染的肺炎疫情报送县委县政府确认，最终确认由上级卫生组织的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治专家组进行。

　　（二）疫情的终止：经过疫情检索，我镇内最后一例确诊病人恢复后14天内无新发病例出现，由镇党委政府报请县委县政府批准，解除疫情应急状态，转入常规防治。

　　（三）疫情的评估：在处理疫情过程中，及时对控制措施的落实情况、效果及疫情动态进行分析与评估，以改进工作。

　　七、应急工作要求

　　（一）密切协作配合。各工作组要高度重视，严守政治纪律和政治规矩，各负其责、各尽其力，相互之间要加强沟通协调，密切协作配合，树立大局意识，坚持底线思维，服从统一调度指挥，全面做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间的各项保障工作，以良好的工作状态全面打赢新城镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情歼灭战。

　　（二）强化责任担当。各工作组要紧盯全镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作进展，坚持以人民为中心的思想，把人的安全放在第一位，全力以赴抓好疫情防控工作。各工作组成员绝不能掉以轻心、麻痹大意，要把提前做好应急状态下的准备工作，落实到一个个具体事项和责任人上，做到“呼之即来、来之即战、战之即胜”。

　　（三）严格奖惩措施。镇党委政府对在新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置工作中做出显著成绩的单位及个人进行表彰奖励。对玩忽职守、失职、渎职和工作协调不力、措施落实不力，推诿扯皮，以及工作中出现重大失误，造成严重后果的，依据《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》及有关法律、法规追究当事人的责任。      

       关于印发《新城镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作应急预案》的通知..doc

       关于印发《新城镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作应急预案》的通知.pdf