新集镇“一网四单”服务管理模式,提升基层治理水平
近年来,新集镇深入贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”重要指示精神,坚持以党建引领,把社会治理事项“千条线”纳入“一张网”,并探索建立“四单”服务管理模式,健全完善“信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈”一网通办机制,推动服务保障群众、畅通诉求表达、排查化解矛盾“三线”协同发力,努力让基层治理更加高效、更显精细、更有温度。
党建引领“一张网”,促进治理效能提升。坚持党建引领网格化管理,按照全域覆盖、分类划分、专兼结合、多方参与的原则,以党组织网格为统揽,以镇综治中心为综合指挥平台,优化整合综治、信访、应急等各类网格,推动以网格员为主体,党员、镇村干部、人民调解员、“三官一律”联系人、志愿者等631名人员力量下沉网格,织密建强网格体系,明晰权责职能,推动网格管理全流程再造,构建“党组织+网格员”基层治理模式,推动形成“党委领导、中心吹哨、部门报到、闭环管理”运行体系,优化提升基层治理效能。
线上线下“接单”,促进问题全量收集。坚持“排查在先、关口前移”原则,充分发挥网格员“前哨”感知作用和熟悉群众、贴近群众等优势,最大限度倾听民声、汇集民意。严格落实信访接待日,设立信访接待室、“今日值班公示牌”,并通过“今日新集”公众号、信息公开栏等途径公布科级干部联系方式,畅通群众诉求渠道。由综治中心每日汇总网格排查、部门推送、上级交办、“12345”热线、110警情、信访受理等平台数据信息和中心窗口受理事项,全量归集“一揽子”受理。
任务分办“派单”,促进问题全量分流。综治中心对收集问题及时统计汇总、分类梳理,按照简单问题“即接即办”、常规问题就地化解、重点问题“分流派单”、疑难问题会商研判的方式,促进各类问题全量分流。在重难点问题推进中,按照“谁主管、谁负责,谁办理、谁负责”的原则,根据问题性质和工作权限“吹哨派单”,并实行“四个一”包抓机制(一名牵头领导负责,一个专班推动化解、一套针对性化解措施、一个完成时限倒排工期),全力解决复杂矛盾和疑难信访问题。依托“三调”联动,发挥综治中心职能优势,注重资源集聚效能,持续优化阵地功能、调解队伍和信息共享机制,制定对接分流、工作联络、联席会议、会商研判等制度,定期组织召开座谈会、推进会、协调会,对各类纠纷及时分流、高效办理。
协同融合“销单”,促进问题全量化解。深化拓展网格管理服务机制,聚焦产业发展、基础设施建设、政策落实等重点领域,紧盯群众信访矛盾多发环节,常态化组织各类网格服务力量进网入格联动开展服务,创建“能人说事、贤者评理”、“企地共建、携手共进”、“逢十说事”等治理品牌,推动以党建品牌联创、服务难题联解、矛盾纠纷联调、生产生活联帮、社会治安联防、文明乡风联育、致富产业联动,让网格管理“契合”发展大局、“融合”工作实际、“贴合”群众需求,做到按期高质量“销单”。
反馈回访“评单”,促进问题全量管控。在扎实开展矛盾隐患排查化解的同时,组织相关单位、包抓责任人及网格员,深入开展重点人群、矛盾纠纷、信访事项办理等方面的回访工作,实时掌握群众满意度,确保“事心双了”,实现以“访”促访、以“访”促学、以“访”促联,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,为全镇经济发展和社会和谐稳定保驾护航!
自“一网四单”模式开展以来,线上、线下共接单1367件,解决群众诉求318件,化解矛盾纠纷253件,帮办实事128件,妥善办理诉调对接2起、警调案件12起、访调案件23起,平安甘肃系统录入率100%,近三年来未发生50人以上群体性事件和到市赴省进京访事件。



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