开云足彩app下载官网人民政府

　　按照县委、县政府安排，3月6日至7日，由县委、人大、政府、政协分管领导带队，县委办、政府办、纪检委、农村部、督查考核局、农牧局、林业局等单位抽调人员组成四个督查组，对全县19个乡镇当前各项重点工作进行了全面督查。现将督查情况通报如下：
　　一、工作进展情况
　　（一）春季农业生产。县委十六届四次全委扩大会议暨全县经济工作会议、全县当前农业农村重点工作推进会召开之后，各乡镇普遍高度重视，及时召开不同层次会议，传达精神，细化任务，靠实责任，及时启动抗旱灌溉、“春覆春造”、设施瓜菜、果园管理、“两防”等各项工作，为全年工作落实开了好头，赢得了主动。
　　1、抗旱生产。有灌溉设施的乡镇都能高度重视，及时组织干部群众对辖区内灌区、机井和人饮工程运行情况进行摸底登记和维护维修，保障供水设施正常运行，人畜饮水安全。抗旱生产工作组织较好的有开边镇、南川乡、郭原乡。
　　2、顶凌覆膜。今年省上下达我县顶凌覆膜任务15万亩。从3月1日开始，全县坚持以南部乡镇为突破，示范片带为关键，狠抓技术培训，规范覆膜质量，推动全县顶凌覆膜全面拉开。截止3月8日，全县已发放地膜460吨，投入机械320台，共完成顶凌覆膜4.2万亩，占省上下达任务15万亩的28%，其中示范片带面积完成2.14万亩，预计可在3月底前完成覆膜任务。其中示范片带集中连片、面上覆膜有规模、技术规范、任务完成好的有新城镇、平泉镇、孟坝镇、方山乡、新集乡。
　　3、设施瓜菜。生产情况：当前投产棚室163座，其中开边镇123座，临泾镇30座，城关镇10座。目前大部分棚室瓜菜已上市，预计棚均收入可达8000元左右。扣棚情况：去年后季新建棚室1169座，其中平泉镇549座，开边镇500座，其它乡镇120座。目前已扣棚1070座，其中平泉镇扣棚450座，开边镇扣棚500座，其他乡镇120座。苗木、物资准备情况：全县共计育苗50万株，其中西甜瓜25万株、辣椒10万株、西红柿5万株，其它10万株。目前部分钢架大棚已开始进行浇水、施肥、整地，启动生产。高原夏菜:在临泾镇桃园村建设500亩高原夏菜示范点一处，计划种植大葱100亩、大蒜80亩、西瓜20亩、甘蓝300亩，去年秋季育葱苗10亩，移栽大蒜80亩，种植菠菜10亩。设施瓜菜进展较快的是开边镇、平泉镇、城关镇、郭原乡、临泾镇。
　　4、苹果栽植与管理。平泉镇万亩“海升模式”矮化密植有机苹果基地一期流转土地5059.82亩，已交付使用4550亩，目前完成深松整地4370亩，园区立柱安装2100亩，政府配套的供电、供水工程、路网建设正在实施，计划4月上旬栽植苹果幼苗，5月底完成建园任务。临泾镇计划在路壕分散栽植苹果370亩，毛头千亩矮化密植示范园正在提升改造。上肖乡、太平镇、郭原乡、平泉镇、中原乡、新集乡、庙渠乡、城关镇、孟坝镇抽调干部群众对果园进行了整地、修剪、提干、施肥、喷药等管护工作。太平镇、上肖乡、庙渠乡聘请专业技术管理人员对林果技术员、果农大户开展了技术培训。进展较快、管护比较到位的有平泉镇、太平镇、上肖乡、郭原乡、新集乡、临泾镇、庙渠乡。
　　5、苗林结合培育。2017年度全县计划完成苗林结合培育15万亩，去秋完成8.18万亩，占任务的54.5%，今春完成下剩的6.82万亩任务。截止目前，已规划落实6.99万亩，全部为工程造林，其中新一轮退耕还林2016年度工程2.6566万亩，退化林改造2万亩，森林抚育1.6万亩，中央财政补贴造林0.7万亩，公益林补植0.4647万亩，天保补植0.0335万亩，现已全部规划到位，正在庆阳市公共交易平台公开招标，3月9日全部开标，中标后公示无异议即可开工实施。
　　6、春季“两防”工作。各乡镇都能把春季动物防疫和森林防火工作作为当前工作重点来抓，针对春旱严重，降水偏少，火灾疫病多发的情况，与各村、各护林员、草管员、动物防疫员签订森林防火和动物疫情监控责任书，逐级明责交压，全面开展火灾隐患和疫病拉网式排查，加大巡查管理力度，严防森林、草原火灾和动物疫病发生。两防工作比较到位的有平泉镇、三岔镇、临泾镇、新集乡。
　　7、土地确权。截至3月8日，全县土地确权工作权属调查方面，发包方调查完成1991个村民小组，占任务100%，承包方调查完成1991个村民小组，113116个农户，分别占任务的100%和99.68%，承包地块调查完成1991个村民小组，113116个农户，分别占任务的100%和99.68%；审核公示完成1714个村民小组，98668个农户，分别占任务的86.09%和85.21%，承包合同完善完成948个村民小组，50090个农户，分别占任务的47.61%和43.26%村民小组。已完成权属调查的有临泾镇、南川乡、太平镇、孟坝镇、新集乡、殷家城乡、郭原乡、平泉镇；承包合同完善占比达到40%以上的有屯字镇、庙渠乡；完成审核公示的有临泾镇、太平镇。
　　（二）城乡环境集中整治。开年以来，各乡镇及时组织人员，集中开展城乡环境专项整治活动，城乡环境面貌有了一定改善。一是狠抓垃圾清理。孟坝镇按照“一纵一横”乡村干道分布，对王湾至醴坳一纵、塬口至孟坝一横实行县道镇村联治，探索出“轮流坐班”工作机制，由村组常住居民轮流打扫监管辖区内环境卫生，对破坏环境卫生现象在村部设置曝光栏，有效破解了环境卫生“常清扫、经常差”的困局；中原乡、郭原乡积极动员干部群众、街区商户围绕村部、集镇和公路沿线集中开展环境卫生整治工作，动态巡查、靠实责任，形成了长效的管护机制。城关镇、平泉镇在每个村确定1-2名保洁员和监管员开展保洁工作；开边镇、南川乡、上肖乡、三岔镇、殷家城乡、马渠乡、屯字镇通过统一组织，集中整治，大力破解环境卫生脏、乱、差现象；新集乡与农户签订了《农村环境卫生整治“三包”责任书》，实现区域到户、责任到户；太平镇街区推行物业化管理模式，每天对街区卫生分早、中、晚各清扫一次，对村组主干道按主干线里程和路势走向，按片区划分给24名保洁人员，随时清扫保洁。二是开展公路行道树整修工作。各乡镇都能按照整形修剪、防病防虫、地面清杂、伤口涂愈合剂、树干涂白的要求，及时动用机械设备，投入大量人力对辖区省道、县道、乡道和村组道路行道树进行修剪、涂白等管护措施，现已基本完成任务。城乡环境集中整治效果比较明显的有新集乡、孟坝镇、中原乡、方山乡、临泾镇、殷家城乡、上肖乡、庙渠乡。
　　（三）项目建设。2017年，19个乡镇计划实施项目144个，总投资133.9382亿元，当年计划完成投资34.62亿元。2月15日全县项目工作会议之后，各乡镇都把项目建设作为加快扶贫攻坚进程，破除发展瓶颈的重要抓手，均制定了重点项目工作包抓责任制，由乡镇科级领导包抓重点项目，明确了项目实施进度和时间节点。目前已开工建设的项目有46个，开工率为31.94%，未开工的98个项目，目前正在积极准备，待条件成熟后即可开工。项目启动快的乡镇有上肖乡、平泉镇、临泾镇、太平镇、庙渠乡、三岔镇、郭原乡。
　　（四）示范点建办。今年，全县围绕精准脱贫、产业培育、基础设施建设、特色旅游等工作共确定重点示范点63个，目前工作已启动的有平泉镇洪河川区瓜菜基地、万亩“海升模式”矮化密植苹果示范园；临泾镇桃园村高原夏菜、祁焦家庭农场；三岔镇肖园子全膜粮食及苗林培育、“309”国道提升改造、红军长征三岔纪念园建设、高湾南区开发、川区瓜菜产业培育；上肖乡油用牡丹特色产业建设、万亩文冠果栽植；殷家城乡苗林培育、开云足彩app下载官网裕陇生态农业种植专业合作社；太平镇枣林现代有机苹果基地、开边镇设施蔬菜基地、新城镇2000亩樱桃示范园、中原乡原峰村古建筑群维修、郭原乡景原村和王咀村易地扶贫搬迁、武沟乡万寿菊种植；殷家城乡、方山乡、庙渠乡、马渠乡全膜粮食示范片带等28个示范点。示范点建设启动较快、规模较大、标准较高的有平泉镇、临泾镇、上肖乡、太平镇、三岔镇、开边镇。
　　（五）干部作风建设。各个乡镇都能按照“三严三实”回头看和“明察暗访督查年”活动的有关要求，完善管理制度，创新工作机制，深入推进工作日志、指纹签到管理，严格请销假制度，干部作风有效转变，服务发展意识明显增强，为推动各项工作落实提供了坚强的纪律保障。武沟乡、上肖乡、三岔镇、平泉镇、开边镇安排乡镇纪检干部开展经常化明察暗访，坚决查处脱岗溜岗、不作为、慢作为、乱作为等违规违纪行为。孟坝镇、城关镇对政府机关各项规章制度进行了修订完善，实行干部百分制考核管理制度，并将考核结果作为提拔使用和评选先进工作者的依据。新集乡、太平镇、屯字镇通过开展主题实践及警示教育活动，切实解决作风建设突出问题。马渠乡、新城镇通过组织集中学习，进一步增强干部的纪律意识、责任意识、担当意识。郭原乡对上班迟到早退的干部进行了告诫约谈；中原乡细化工作任务到人，工作传导到位，监督落实到位。在干部作风建设方面安排到位、措施得力的有城关镇、孟坝镇、武沟乡、上肖乡、马渠乡、三岔镇。
　　二、存在问题
　　虽然各乡镇都能提早谋划，尽快启动当前各项重点工作，但与县上的工作要求和重点项目推进计划相比，还存在一些问题和不足。一是农业生产方面：顶凌覆膜整体滞后，屯字镇、太平镇顶凌覆膜任务欠账大、无示范片带、面上覆膜启动缓慢。郭原乡王咀村钢架大棚建设进度较慢，平泉镇万亩矮化密植苹果基地用水供需矛盾突出，目前新打的机井和维修的机井只能保证正常用水的一半。二是项目建设和示范点建设方面：县上确定的乡镇项目和示范点开工数量不足，项目开工率不到40%，示范点开工率不到50%。乡镇规划建办的部分示范点规模较小、标准较低，特色不够明显，起不到应有的示范带动作用。对老点不注重巩固提升，管护不到位，一定程度上造成了资源的浪费。三是环境卫生集中整治方面：1、垃圾清理不及时。各乡镇普遍存在垃圾填埋场、垃圾堆放点掩埋处理不及时的问题。新城镇城乡结合部及农贸市场垃圾清理不及时，有乱堆乱放现象；屯字镇、开边镇街道死角仍有生产生活垃圾和广告垃圾；孟坝镇、新集乡、南川-桃园公路沿线垃圾柴草清理有随意焚烧现象；临泾镇及县城南区法院至1号桥公路两侧生活垃圾清理不彻底。2、行道树管护不规范。孟坝镇、新集乡部分路段行道树未修剪，部分行道树涂白不规范，武沟乡主干道行道树未涂白，杂草未清理，新原路、太平枣林-俭边行道树修剪涂白有断档，临泾镇部分路段行道树修剪留茬较高、锯口不平整。四是森林防火方面：普遍存在防火措施不到位，随处可见田间地块焚烧垃圾、杂草、树叶现象，火灾隐患较大。
　　三、下一步工作建议
　　“惊蛰”已过，时不我待，农村各项工作已迫在眉睫，做好当前工作至关重要，各乡镇要高度重视，抢占先机，早安排、早动手，为做好全年各项工作开好头、起好步，赢得主动。
　　一要加快进度，不违农时。各乡镇要抓住近期降雨的大好时机，集中精力，抢时抢墒，抓好以顶凌覆膜、果园管理、苗林培育为主的各项农业生产工作，务于3月底前全面完成任务。对没有启动和未赶上进度的工作要定责任、定时限，寻找差距，迎头赶上。
　　二要紧盯利好，做实项目。各乡镇要把抓项目建设作为经济工作的第一要务，紧盯国家政策利好和投资导向，把固定资产投资、项目论证储备、项目争取和开工建设放在心上、抓在手上，创造条件加大招商引资力度，对没有开工的项目要尽快开工，确保全县项目工作有序推进。
　　三要抓点示范，兴办亮点。各乡镇要有“出精品、树典型、创经验”和“人无我有、人有我优”的建设理念，高标准规划，高质量建办，努力打造一批规模大、效益好、示范效应明显的精品示范点，为半年市县观摩做好准备。
　　四要积极衔接，全力配合。对县上确定的一些重大项目和重点工作，乡镇与责任部门要加强沟通衔接，密切配合，通力合作，克服困难，坚决杜绝推诿扯皮、推卸责任的行为发生。农口各部门要充分发挥职能作用，统筹协调农资供应，下派技术人员驻村蹲点，全方位提供技术服务，为各项农业生产提供技术保障。
　　五要加强督查，狠抓落实。各乡镇、农口各部门要建立督查考核机制，经常深入基层，跟踪督查指导，推促工作落实，发现问题，限期整改；对问题较多、困难较大的项目，主要领导要亲临一线现场督办，以督查促重点，以调度促落实，迅速掀起农业农村生产新高潮。
　　                                                                                    开云足彩app下载官网督查考核局
　　                                                                                     2017年3月14日