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索引号: XXGK/2017-3398 发布机构: 开云足彩app下载官网人民政府
生效日期: 2017-08-30 废止日期:
文 号: 所属主题: 政务督查

关于对全县2017年上半年单位联村及驻村帮扶工作督查情况的通报

来源: 发布时间:2017-08-30 浏览次数: 【字体:

  按照县委、县政府安排,由县明查暗访督查年活动领导小组办公室会同县委农村部组成联合督查组,分两组于2017年7月18日至22日对全县19个乡镇上半年单位联村及驻村帮扶工作进行督查,现将督查情况通报如下:
  一、督查考核形式及范围
  本次单位联村及驻村帮扶工作督查采取不打招呼、不提前通知、不透露考核内容,到乡镇随机抽村的方式进行,有效避免了驻村帮扶工作队突击完善驻村工作日志、双联资料,督查当天到村应付检查等“怪”现象,通过督查真正掌握了各驻村帮扶工作队人员到岗、驻村工作落实、帮扶工作开展及双联资料规范运转等情况。根据各乡镇驻村帮扶工作队数量实际,按照每个乡镇至少抽取1至2个贫困村进行督查考核的原则,对殷家城乡北岔村、三岔镇米家川村、三岔镇高湾村、马渠乡景塬村、马渠乡汪庄村、庙渠乡慕塬村、孟坝镇孟坝村、孟坝镇东庄村、太平镇慕坪村、太平镇大塬村、方山乡方庄村、方山乡张大湾村、新集乡新庄村、临泾镇路壕村、新城镇朱塬村、新城镇小岘村、中原乡原峰村、平泉镇洪河村、南川乡沟卢村、上肖乡青寨村、屯字镇闫沟村、郭原乡景原村、武沟乡张岘村、开边镇白马寺村、开边镇兰岔村、城关镇常山村等26个贫困村驻村帮扶工作队进行了全面督查。
  二、工作开展情况
  今年以来,省市县乡四级联村单位、各驻村帮扶工作队能认真贯彻落实省、市关于双联行动及驻村帮扶工作的有关部署要求,聚焦脱贫攻坚一号工程,坚持以精准扶贫精准脱贫为宗旨,切实发挥驻村帮扶工作队的扶贫主力军作用,不断优化帮扶力量,靠实工作责任,精心谋划安排,统筹部署落实,有力地推进了双联行动及驻村帮扶工作扎实有效开展。工作中涌现了一批先进典型,他们不断创新工作思路,注重方式方法,凝聚帮扶力量,聚焦贫困重点,凸显帮扶成效,为全县双联及驻村帮扶工作带头示范,赢得群众的一致好评。省农科院在孟坝镇举行了牧草种子捐赠暨“种甜高粱养牛羊精准脱贫模式”推广会,为群众捐赠甜高粱种子3吨,并为70名种养大户现场进行了甜高粱、肉羊饲养、小黑麦栽培技术培训;市委农村部在岳庄村对优秀返乡创业青年、致富带头人、贤能老人、好媳妇、好婆婆、好妯娌、好女婿等10个方面30名群众进行了表彰奖励,开展 “支部结对共建,建设生态美丽家园”活动,协同100多名群众栽种“幸福树”,建成 “党员结对共建林”。市工商局组织联系村城关镇常山村干部群众代表就土地流转、苗木培育、移风易俗、村党支部建设等情况赴宁县任村学习致富经验,激发群众致富的信心。市重大水利项目建设管理局为马渠乡汪庄村19户联系户发放扶贫慰问金0.38万元,捐赠化肥152袋、价值1.96万元,并出资4万元为该村修建日间照料中心一处,为村上协调争取通村油路一处4.1km,砂石路一处26.2km,有效的解决群众出行难问题。长庆油田采油十一厂为新集乡牛心、刘大岔、新庄、吴塬、永丰5村7所小学的323名小学生每人捐赠校服一套,为部分特困学生捐赠书包、课外读物、文具等学习用品,并向各学校捐赠篮球、足球、排球、乒乓球及球拍、跳绳、呼啦圈等体育活动器材,总价值5万元。县农机中心为马渠景塬村捐赠黑地膜2吨、普通地膜3吨、土豆种子5吨、有机肥60吨,在景原村建成100亩地膜土豆示范点一处、马铃薯新品种试验田5亩,开展农业新技能培训100人(次),为该村农业产业发展注入新活力。方山乡、太平镇、临泾镇、三岔镇等乡镇高度重视驻村帮扶工作,能坚持按照属地管理的原则,对各驻村帮扶工作队统一调配、统一管理、严格考核,监督、督促本乡镇各驻村帮扶工作队员扎实驻村、认真履职,确保驻村工作不走过场、不流于形式,帮扶实事落地生根、富有成效。联系马渠乡汪庄村的市重大水利项目建设管理局全体联户干部、三岔镇高湾村的市环保局全体联户干部针对联系户家庭发展实际,精准制定2017年帮扶计划,每人撰写民情日记两篇以上。临泾镇路壕村驻村帮扶工作队组织慰问生活特困群众9户,为贫困户捐赠衣物200余件;自2015年11月以来至今,持续协调天津德尚机械有限公司为路壕村6户孤寡老人平均每户每月发放生活保障金600元,有效解决了特困群众吃饭、穿衣、出行等困难;严肃驻村帮扶工作纪律,设计制定驻村帮扶工作队值班人员时间安排表及请销假手续登记册,为全县驻村帮扶工作队精准管理提供可参考的样板。三岔镇米家川村、马渠乡景塬村、孟坝镇东庄村、新城乡朱塬村驻村帮扶工作队驻村任务落实到位,驻村工作日志填写详实规范。
  三、存在的问题及不足
  督查考核中发现,对照省市安排部署和相关文件及县委、县政府关于全县双联行动及驻村帮扶工作的有关会议精神,我县双联行动及驻村帮扶工作还存在着一些突出问题和薄弱环节,主要表现在以下几个方面:
  一是联村工作不够扎实。部分联村单位思想认识不够明确,思想态度不够端正,存在等待观望现象,对双联帮扶工作谋划不主动、思路不清晰、部署不到位、措施不得力、效果不明显,截止督查当日仍未制定2017年度帮扶计划。部分联村单位对双联和扶贫工作任务不明确,以精准扶贫联户工作代替单位联村工作,以贫困村驻村帮扶工作队驻村工作代替联村单位轮流驻村工作,截止督查当日仍未制定联村单位轮流驻村工作安排、未建立轮流驻村工作台账。
  二是驻村帮扶不够到位。一些驻村帮扶工作队职责任务把握不够准确,工作作风不够扎实,疲于应付,态度消极、状态不佳,简单地把驻村工作等同于填表算账,走访农户太少、宣传政策不深、帮联方式单一,不能较好的统筹落实 “六大任务”“六个精准”,在矛盾纠纷盘查调处、法律法规宣传讲解、关爱救助特困群体、基层党建结对共建、因村因户精准施策等方面探索不够,没有实质性帮扶措施成效,工作长期处于被动状态。部分驻村帮扶工作队不能按照全省驻村工作要求开展驻村工作,存在节假日无人值班现象;部分驻村帮扶工作队值班人员交替周期过长,存在长期一人值班现象;部分驻村帮扶工作队队员因工作单位调动,派出单位未派专人接替其驻村帮扶工作、未以文件形式向县委双联办报备。
  三是资料完善不够规范。部分驻村帮扶工作队工作日志填写不够规范详实,资料整建存在缺项漏项现象;部分驻村帮扶工作队公示牌未按规定在室外悬挂公示。
  四、督查考核结果
  督查考核期间,工作人员严格按照全县2017年上半年重点工作督查考核驻村帮扶工作考核表涉及的内容进行,对发现的问题现场指出,并在考核表上进行详实记录,由驻村帮扶工作队长、乡镇(村)分管领导签字确认,经综合评定,19个乡镇排名依次为:三岔镇、方山乡、武沟乡、临泾镇、太平镇、屯字镇、城关镇、郭原乡、平泉镇、新集乡、孟坝镇、中原乡、上肖乡、开边镇、殷家城乡、新城镇、马渠乡、庙渠乡、南川乡。
  五、下一步工作要求
  各联村单位、驻村帮扶工作队一定要认真对照工作中存在的问题和差距,全面系统地学习研究省委省政府、市委市政府关于精准脱贫及驻村帮扶工作的有关部署要求,结合各自工作实际,准确查找问题,及时研究制定整改落实方案,会同乡镇、村两委,进一步提高认识,细化措施,靠实责任,限期整改,确保各项工作早日落到实处。
  一要强化工作安排部署。各级各单位主要负责人要切实履行双联扶贫第一责任人的职责,认真落实“四个带头”要求,率先垂范开展帮扶工作;要进一步深化对驻村帮扶工作的认识,增强做好驻村帮扶工作的信心和决心,在学深研透各级党委、政府部署要求的基础上,进一步完善年度帮扶要点和工作计划,精准制定2017年非贫困村双联轮流驻村工作计划,扎实开展驻村帮扶工作;采取召开会议部署推动、专项督查抓促落实、选树典型示范引领等方式,合力推动驻村帮扶工作持续深入常态开展。
  二要扎实开展驻村帮扶。各乡镇、各驻村帮扶工作队派出单位、驻村帮扶工作队要全面系统地落实省、市关于强化驻村帮扶的部署要求,加强驻村帮扶工作队管理,为驻村人员提供时间、工作和生活上的保障,确保各驻村帮扶工作队能充分发挥脱贫攻坚的“管道”和“主力军”作用。严格执行《甘肃省驻村帮扶工作队召回和问责办法(试行)》,对存在“挂名式”“两头跑”“走读式”等驻村工作不实,帮扶工作不力的队长、队员,要按规定及时召回、严肃问责。
  三要统筹推进工作落实。各级各联村单位和驻村帮扶工作队要结合联系村帮扶成效评估、脱贫人口核查等活动掌握的基本信息,切实找准发展短板及制约瓶颈,按照“缺什么补什么”的原则,“哪里薄弱就帮扶那里”的要求,认真梳理工作思路,精准确定帮扶项目,统筹推进工作落实。要紧紧围绕城乡环境综合整治、美丽乡村建设、易地扶贫搬迁、村级阵地建设、基础设施改善、富民产业培育、移风易俗、村霸打击等重点工作,充分发挥联村单位、联户干部及驻村帮扶工作队的工作合力,下足绣花功夫,推动工作落实。

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