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　　                                                                        （第11期）
　　为了全面掌握全县秋季农业生产工作进展情况，由县委、县政府分管领导带队，农村部、农牧局、林业局、水务局、水保局、扶贫办、考核办等部门主要负责人参与，对全县秋覆膜、苗林结合培育、苹果栽植、规模养殖、设施蔬菜、秸秆青贮、梯田建设、安全饮水、扶贫整村推进和美丽乡村建设等重点工作进行了全面督查，现将情况通报如下：
　　一、工作进展
　　从督查情况来看，8月27日全县秋冬季农业生产工作会议之后，各乡镇、农口各部门普遍能够按照县委、县政府总体部署，强化措施，靠实责任，狠抓落实，各项工作均取得了阶段性成效。
　　（一）秋覆膜。截止10月14日，各乡镇共收缴地膜款332.7万元，调运地膜1225吨，上报完成秋覆膜9.59万亩，占计划任务100万亩的9.6%，示范片带完成4.51万亩，占计划任务55万亩的8.2%。但从督查情况来看，全县实际覆膜不到2万亩，仅占计划任务的2%。工作积极主动、有一定进展的乡镇有临泾、孟坝、武沟、中原、三岔、方山，其他乡镇基本还停留在安排部署上，进展不大。
　　（二）苗林结合培育。完成秋造整地9950亩，占任务8万亩的13%，栽植3450亩，占任务的5%。其中县办示范点完成整地7900亩，栽植1200亩。分乡镇为：孟坝整地1500亩、栽植500亩，上肖整地800亩、栽植400亩，武沟整地800亩、栽植300亩，平泉整地800亩，临泾整地900亩，南川整地700亩，屯字整地600亩，开边整地500亩，方山整地400亩，殷家城整地400亩，太平整地300亩，新集整地200亩，城关、郭原、马渠、三岔、庙渠、新城、中原7乡镇工作未启动。历年工程造林完成补植补造2250亩，其中：屯字2070亩，城关180亩。
　　（三）苹果栽植。今秋规划落实新栽果园面积10030亩，其中乔化园4660亩，矮化园5370亩。已完成面上栽植650亩，其中上肖路岭250亩，太平上城400亩；签订矮化密植园招商合同820亩（屯字镇闫孟村），已达成意向待签合同1600亩（城关丰台500亩、临泾毛头1100亩），正在积极与客商协商3100亩（孟坝王地庄500亩，新城高庄、新城、郭沟圈1800亩，中原原峰、武亭800亩）。上肖、太平、屯字有一定进展，其余乡镇无实质性进展。
　　（四）规模养殖。止9月底，全县新建规模养殖场75个，累计达到278个，规模养殖户达到9360户，大家畜饲养量37.6万头，占任务41.3万头的91%，其中存栏 27.6万头，占任务27.7万头的99.6%，出栏 10.2万头，占任务13.6万头的75%。建成养羊示范村 20个，标准化肉羊养殖示范场 24个，标准化种羊场3个（锦海茂、浩华、鸿全），发展规模养羊户7200户，羊存栏达到39.6万只，占计划的91.6%；建成养牛专业村15个，规模肉牛养殖场6个（众旺、隆利源、鑫阳、茂鑫、兴隆、浩财），改扩建肉牛养殖示范场5个（陇大、鹤原、盛威、发旺、亨陇），发展规模养牛户1200户，牛存栏14.0万头，占计划的95%。规模养殖发展较好的乡镇有太平、孟坝、平泉、中原、殷家城、方山、新城、上肖。
　　（五）设施蔬菜。全县种植设施蔬菜2035亩。开边计划新建移动式镀锌钢架小拱棚150亩，完成20亩，占任务的14%。
　　（六）秸秆青贮。截止9月底，全县新建成青贮窖12984口，投放中小型玉米秸秆青贮机械120台（套），完成玉米秸秆青贮74.09万吨。建成玉米秸秆青贮示范村30个，其中市级6个，县级24个，完成青贮1.85万吨；建成青贮示范企业30个，完成青贮1.65万吨；建成带棒青贮示范场13个，完成青贮0.96万吨。青贮工作较好的乡镇有太平、孟坝、中原、南川。
　　（七）梯田建设。目前已完成巩固退耕还林成果基本口粮田2.34万亩，占任务2.55万亩的92%。进展较快、质量较高的乡镇有方山、郭原、城关、临泾、庙渠。
　　（八）安全饮水。完成小电井工程5248眼，占任务6209眼的85%。方山、殷家城、三岔、新城、屯字、开边、武沟、郭原、庙渠、平泉全部完成土井任务，马渠完成任务的74%，城关完成任务的66%，南川完成任务的63%，临泾完成任务的9%。7处集中供水工程，已全部完成主体建设任务，完成管沟开挖及回填169.7公里，占任务242.32公里的70%。城关、开边完成任务，平泉完成任务的87%，南川完成任务的85%，郭原完成任务的64%，新城完成任务的42%。
　　（九）扶贫整村推进。截止9月底，机平农田完成4330亩，占计划任务8000亩的54.1%。其中庙渠乡六十坪村、慕塬村，武沟乡大庄村，殷家城乡敬岔村，新集乡段掌村，三岔镇安岔村6个村完成建设任务，孟坝镇何范村完成120亩占任务的24%，塔李村完成170亩占任务的34%，庙渠乡四合村完成80亩占任务的26.7%，马渠乡汪庄村完成100亩占任务的33.3%，三岔镇榆杨湾村完成760亩占任务的76%，方山乡高中山村完成400亩占任务的40%、十八岘村完成400亩占任务的40%；平泉镇马洼村、开边镇甄沟村、武沟乡渠口村3个村无实质性进展。道路工程已开工12个标段，占计划19个标段的63.2%，方山乡十八岘村，三岔镇榆杨湾村，孟坝镇塔李村，庙渠乡四合村（两个标段）、六十坪村（两个标段）7个标段仍未开工。漫水桥开工建设4个占计划5个的80%，三岔镇安岔村漫水桥未开工建设。富民产业培育完成牛棚建设100座、羊棚建设140座，已全部完成任务。种养业贷款贴息资金由于没有符合贴息条件的贷款，无实质性进展。
　　（十）美丽乡村建设。截止9月底，开边、上肖2个美丽乡村试点村完成投资3794万元，占计划投资6800万元的55.7%，其中：上肖乡路岭村规划26个项目，已完成12个，正在实施12个，未启动2个，完成投资2160万元,占计划投资3000万元的72.6%；开边镇解放村规划24个项目，正在实施12个，筹备动工12个，完成投资1634万元,占规划投资3000万元的43.3%。30个整洁村共完成投资3882万元，占计划投资8440万元的45.9%。整洁村项目实施进展较快的乡镇有新集、方山、临泾、上肖、殷家城、庙渠、开边、郭原。
　　二、存在问题
　　从督查情况看，尽管各乡镇、农口各部门做了一定工作，取得了一定进展，但与县委、县政府要求相比，还存在诸多不足和问题。
　　一是重视程度不够。大多数乡镇没有把秋季农业生产工作摆上重要议事日程，存在畏难情绪，等待观望，缺乏抓工作的决心和信心，工作只停留在安排部署上，措施不实，推进不力，秋覆膜、苹果栽植、苗林培育等工作没有实质性进展。
　　二是工作进展缓慢。秋季农业生产工作已经启动一个多月时间，部分乡镇宣传动员不到位，群众主体作用发挥不够，加之受阴雨天气影响，秋覆膜、苹果栽植、苗林结合培育等工作启动迟缓，扶贫整村推进道路建设仍有5个乡镇7个标段未开工，秸秆青贮已错过最佳时机，任务欠账较大。
　　三是工作质量不高。由于乡镇和农口部门部分技术人员不能深入田间地头跟进指导，致使秋覆膜技术不规范，南部乡镇平膜、半膜覆盖较多，北部乡镇整地粗糙、压膜不严；秸秆青贮、钢架大棚建设达不到技术规范要求，梯田建设质量较差。
　　四是项目监管不力。部分乡镇对历年建的蔬菜大棚、果园、梯田、退耕还林、道路等农业项目缺乏有效的监管手段，管理不到位，人为毁坏及水毁现象严重，羊畜出山放牧现象较为普遍。
　　五是工作作风不实。部分乡镇没有把心思放在抓工作落实上，而是放在应付检查和数字汇报上，上报面积水分大，与实际供膜面积换算不符，实际进展和上报进度相差较大。
　　三、下一步工作要求
　　临近年终，农业农村工作有效时间不到一个月，要完成今年的工作任务，时间紧，任务艰巨。为此，县委、县政府要求，各乡镇和农口各部门要统筹安排，强力推进，大干二十天，全面完成各项工作任务。
　　（一）提高思想认识。秋覆膜、苹果栽植、安全饮水、扶贫整村推进等工作是市上确定的重点工作和实事办理项目，是市对县考核的重要指标，也是全县必保完成的工作。各乡镇、农口各部门要把秋季农业生产作为当前工作的重中之重来抓，进一步统一思想，提高认识，加强组织领导，强化协调配合，加大宣传引导，最大限度地调动群众的积极性和主动性，大干快上，迅速掀起秋季农业生产工作新高潮。
　　（二）靠实工作责任。各乡镇要进一步落实“领导干部包片、一般干部包村组、村组干部包农户”的“三包”工作责任制，划片包干，任务到人。同时要制定严格的奖惩措施，充分调动乡镇和村组干部的工作积极性，确保人员到位、措施到位、物资到位。主要领导要坚持“一线工作法”，带头深入生产一线，认真研究解决工作中存在的困难和问题，确保各项工作顺利推进。
　　（三）加快工作进度。临近立冬，土地即将封冻，农村农业工作有效时间已经非常有限，各乡镇要克服各种困难，精心组织，抢抓墒情较好的有利时机，通过组建机械作业服务队和群众互助组的方式，集中力量，重点突破，抢时间、赶进度，确保在封冻前全面完成各项工作任务。
　　（四）搞好技术服务。农口各部门要指派专业技术人员下乡蹲点，深入田间地头，现场指导农户严格按照技术规范要求操作，严把质量关。同时要搞好技术培训、农资供应、机械设备调配和维修，确保各项农业生产工作有序推进。
　　（五）强化督查考核。各乡镇、农口各部门要建立督查考核机制，经常深入基层，跟踪督查指导，推促工作落实，发现问题，限期整改；对问题较多、困难较大的项目，主要领导要亲临一线现场督办，以督查促重点，以调度促落实。一周后，县委、县政府分管领导，将分南北两片进行督查，对工作推进不力、进展缓慢的乡镇进行通报批评。县考核办要组织相关部门，适时对当前农村各项重点工作进行督查，跟踪问效，定期通报情况。11月份由监察、财政、农牧、林业、考核等部门对秋覆膜、苗林培育、苹果栽植等农村工作进行全面验收考核，对贻误工作时机、未完成任务的乡镇予以问责。
　　                                                                               开云足彩app下载官网考核委员会办公室
　　                                                                                             2014年10月16日