开云足彩app下载官网人民政府

　　根据国务院决定，自2007年7月1日起，开展第二次全国土地调查（以下简称二次调查），并以2009年12月31日为标准时点汇总二次调查数据。二次调查首次采用统一的土地利用分类国家标准，首次采用政府统一组织、地方实地调查、国家掌控质量的组织模式，首次采用国家下发覆盖全市遥感影像的调查底图，实现了图、数、实地一致。全面查清了开云足彩app下载官网土地利用状况，掌握了各类土地资源家底。
　　经县政府同意，现将主要数据成果公布如下：
　　一、全县主要地类数据
　　二次调查市上下达开云足彩app下载官网控制面积350626.08公顷（525.94万亩），其中：
　　耕地：152695.27公顷（229.04万亩）
　　园地：2223.33 公顷（3.33万亩）
　　林地：55067.90公顷（82.60万亩）
　　草地：96058.65公顷（144.09万亩）
　　城镇村及工矿用地：24822.50公顷（37.23万亩）
　　交通运输用地：3092.42公顷（4.64万亩）
　　水域及水利设施用地：2165.55公顷（3.25万亩）
　　其他土地：14500.46公顷（21.75万亩）
　　二、全县耕地分布与质量状况
　　（一）耕地分布
　　城关镇耕地5244.91公顷（7.87万亩），占3.43%；屯字镇耕地9471.96公顷（14.21万亩），占6.20%；平泉镇耕地10090.46公顷（15.14万亩），占6.61%；孟坝镇耕地10720.12公顷（16.08万亩），占7.02%；太平镇耕地9247.84公顷（13.87万亩），占6.06 %；开边镇耕地7585.93公顷（11.38万亩），占4.97%；三岔镇耕地10976.25公顷（16.46万亩），占7.19%；上肖乡耕地5742.07公顷（8.61万亩），占3.76 %；南川乡耕地6568.90公顷（9.85万亩），占4.30%；中原乡耕地5083.63公顷（7.63万亩），占3.33%；新城乡耕地10495.34公顷（15.74万亩），占6.87%；临泾乡耕地8304.46公顷（12.46万亩），占5.44%；郭原乡耕地6581.96公顷（9.87万亩），占4.31%；武沟乡耕地7230.88公顷（10.85万亩），占4.74%；方山乡耕地7511.62公顷（11.27万亩），占4.92%；马渠乡耕地7727.77公顷（11.59万亩），占5.06%；庙渠乡耕地8236.79公顷（12.36万亩），占5.39%；新集乡耕地8899.93公顷（13.35万亩），占5.83%；殷家城乡耕地6974.45公顷（10.46万亩），占4.57%。
　　（二）耕地质量
　　全县耕地按坡度划分，2°以下耕地28147.60公顷，占18.43%；２～６°耕地15283.63公顷，占10.01%；6～15°耕地20858.29公顷，占13.66%；15～25°耕地78099.20公顷，占51.15%；大于25度耕地（含陡坡耕地和梯田）10306.55公顷，占6.75%。主要分布乡镇（见表1）。

　　全县耕地中，有灌溉设施的耕地1715.14公顷（2.57万亩），比重为1.12%，无灌溉设施的耕地150980.13公顷（226.47万亩），比重为98.88%。分各乡镇来看，开边镇、
　　屯字镇、太平镇和南川乡有灌溉设施耕地比重大，其他乡镇无灌溉设施耕地比较重大（见表2）。

　　三、坚持实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，确保我县实有耕地数量基本稳定
　　二次调查数据显示，2009年全县耕地152695.27公顷（229.04万亩），比第一次调查逐年变更到2008年底的耕地139847.37公顷（206.77万亩）多出了14846.74公顷（22.27万亩），按正常情况因村庄城镇建成区扩大、基础设施建设用地、石油采矿等工业发展等，耕地面积总体应该减少，而本次调查结果增加了22.27万亩。经分析，增加的主要原因有两个：一是人工牧草（苜蓿）地中部分已变为耕地；另一个是扣除田坎系数变小而增加了耕地。
　　本次调查成果虽然和1990年土地详查数据比较存在差异，但本次调查采用的基础资料的精度高、现势性好、影像清晰，采用先进的技术、设备进行数据采集工作；面积量算汇总、数据库建设、检查等工作都采用了国家调查办测试、审核确定的GIS软件，成果通过了“县-市-省-国家”严格的检查审核，所以本次调查成果真实可靠，可以广泛应用。
　　从耕地总量和区位看，全县有10306.55公顷（15.46万亩）耕地是25度以上陡坡，其中，相当部分需要根据国家退耕还林、还草和耕地休养生息的总体安排做逐步调整；有相当数量耕地不宜耕种；还有一定数量的耕地因干旱少雨已影响正常耕种。
　　从人均耕地看，全县人均耕地4.64亩，较1996年第一次调查时的人均耕地4.73亩下降了0.09亩。
　　综合考虑现有耕地数量、质量和人口增长、发展用地需求等因素，我县耕地保护形势仍十分严峻。虽然我县人均耕地高于全国全省水平，但耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本县情没有完全改变。同时，建设用地增加虽与经济社会发展要求相适应，但许多地方建设用地格局失衡、利用粗放、效率不高，建设用地供需矛盾仍很突出。土地利用变化反映出的生态环境问题也很严峻。因此，必须毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，在严格控制增量土地的同时，进一步加大盘活存量土地的力度，大力推进生态文明建设。
　　四、相关政策说明
　　共享应用二次调查成果。各级政府、各有关部门编制规划和计划时应采用二次调查成果数据，切实发挥调查成果的基础性作用和二次调查数据平台作用，推动二次调查成果广泛应用。
　　我县二次调查成果公布后，相关支农惠农政策，不因地类变化而改变。
　　              开云足彩app下载官网国土资源局  开云足彩app下载官网统计局 开云足彩app下载官网第二次全国土地调查领导小组办公室
　　                                                                                 2014年12月1日