开云足彩app下载官网人民政府

各乡镇人民政府，县直有关部门：

　　为认真贯彻落实《中国银保监会、财政部、中国人民银行、国家乡村振兴局关于深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知》（银保监发〔2021〕6 号）和全国脱贫人口小额信贷工作电视电话会议精神，切实做好我县过渡期脱贫人口小额信贷工作，现就有关事项通知如下：

　　一、提高思想认识，强化责任担当

　　脱贫人口小额信贷是为脱贫人口和边缘易致贫人口量身定做的一款保障性金融产品，是严格落实“四个不摘”要求、巩固拓展脱贫攻坚成果、促进脱贫群众持续增收的有效举措。各乡镇、有关部门要提高政治站位，强化责任担当，认真履职尽责，充分认识当前深入推进脱贫人口小额信贷工作的重要性和紧迫性，克服观望情绪和懈怠思想，全力推进小额信贷工作，切实把脱贫人口小额信贷政策落实落地，为脱贫人口和边缘易致贫人口发展产业、增加收入、持续稳定脱贫提供金融支撑。

　　二、明确政策要点，全力抓好工作落实

　　脱贫人口小额信贷政策要点与精准扶贫贷款政策要求有所差别，各乡镇、有关部门要瞄准对象，坚持应贷尽贷、规范资金用途，全力抓好脱贫人口扶贫小额信贷各项工作落实。

　　（一）支持对象：建档立卡脱贫人口、边缘易致贫户，以户为单位发放贷款。

　　（二）贷款金额：原则上5万元(含)以下，对个别确有需要且具备还款能力的，可予以追加贷款支持，单户不得超过10万元。

　　（三）贷款期限：3年期(含)以内。

　　（四）贷款利率:鼓励银行机构以贷款市场报价利率(LPR)放款，贷款利率可根据贷款户信用评级、还款能力、贷款成本等因素适当浮动，1年期(含)以下贷款利率不超过1年期LPR，1年期至3年期(含)贷款利率不超过5年期以上利率LPR。贷款利率在贷款合同期内保持不变。

　　（五）担保方式：免担保免抵押。

　　（六）贴息方式：在合同期内，5万元以内财政全额贴息，5万元以上部分贷款财政不予贴息。

　　（七）风险补偿机制：现行的扶贫小额信贷风险补偿金机制继续沿用。

　　（八）贷款用途：坚持户借、户用、户还，精准用于贷款户发展生产和开展经营，不能用于结婚、建房、理财、购置家庭用品等非生产性支出，也不能以入股分红、转贷、指标交换等方式交由企业或其他组织使用。

　　（九）贷款条件：1.申请贷款人员必须遵纪守法、诚实守信、无重大不良信用记录，并具有完全民事行为能力;2.必须通过银行评级授信、有贷款意愿、有必要的劳动生产技能和一定还款能力;3.必须将贷款资金用于不违反法律法规规定的产业和项目，且有一定市场前景;4.借款人年龄原则上应在18周岁(含)-65周岁(含)之间；5.巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期内，对已经办理过续贷或展期的扶贫小额信贷，到期后一律收回，县财政不再给予贴息；6.脱贫攻坚期内（2020年12月30日前）签订的扶贫小额信贷合同，在合同期内各项政策不变。脱贫攻坚期内发放的小额信贷在过渡期内到期的，可按规定办理续贷或展期1次。续贷或展期贷款到期后一律收回，县财政不再给予贴息。

　　三、明确责任分工，协同发力有序推进

　　本次脱贫人口小额信贷工作，由县乡村振兴局牵头，农业农村局、财政局、金融办及承贷银行协同落实。各乡镇负责组织乡村干部、驻村帮扶工作队开展脱贫人口小额信贷政策宣传，按照应贷尽贷的原则全面摸排贷款需求；乡村振兴局及时在“全国防返贫监测信息系统”录入贷款信息，对承贷银行贷款发放情况进行动态监测，掌握工作进度；农业农村局负责政策宣传、产业指导以及贷款资金的跟踪监管；财政局负责设立风险补偿金和贴息资金筹措；金融办负责确定承贷银行、配合乡村振兴局衔接承贷银行、定期向乡村振兴局报送贷款发放情况；各承贷银行负责贷前调查、贷中审查、贷后管理，做好贷款风险防控以及贷款清收工作。各乡镇、各有关部门要加强脱贫人口小额信贷政策宣讲解读，积极引导贫困户增强信用意识，培养良好的信用行为。

　　四、紧扣时间节点，确保按期完成任务

　　我县已确定中国农业银行开云足彩app下载官网支行、开云足彩app下载官网信用合作联社、邮政储蓄银行开云足彩app下载官网支行3家金融机构为新增小额信贷工作的承贷银行，并在开云足彩app下载官网新源中小企业信用投资有限公司设立风险补偿基金，采取无抵押、无担保、基准利率放贷的形式开展脱贫人口小额信贷工作。按照省市要求，脱贫人口小额信贷发放工作必须8月底前完成，时间紧、任务重，各乡镇要尽快组织村组干部、驻村工作队深入贷款需求户，认真填写《脱贫人口小额信贷需求摸底花名表》和《脱贫人口小额信贷申请审批表》，乡村两级初审并加注意见后，于8月10日前上报县乡村振兴局审定汇总，8月15日提交承贷银行开展贷款户资格审查和贷款发放工作。

　　附件：1.开云足彩app下载官网小额信贷承贷银行业务分区安排表、脱贫人口小额信贷需求摸底花名表.xls

　　          2.脱贫人口小额信贷申请审批表.doc

　　                                                                                          开云足彩app下载官网乡村振兴局        

                                                                                          开云足彩app下载官网农业农村局

　　                                                                                 开云足彩app下载官网人民政府金融工作办公室

　　                                                                                    2021年8月9日