开云足彩app下载官网人民政府

各乡镇人民政府，县乡医疗卫生单位，局机关各股室：

　　为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（中发〔2021〕30号,以下简称中央《决定》）精神，组织实施好三孩生育政策及配套支持措施，推动实现适度生育水平，优化人口结构，加快普惠托育服务体系建设，促进全县人口长期均衡发展，结合我县实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　坚持以人民为中心、均衡为主线、改革为动力、法治为保障的主要原则，落实优化生育政策，以“一老一小”为重点，认清人口形势，优化生育相关配套政策措施，健全普惠托育服务体系建设，满足人民群众对托育服务需求。

　　二、工作任务

　　（一）加强人口监测和形势分析。各乡镇要全面落实生育登记制度，扎实做好人口监测工作。依托大数据平台，实现教育、公安、民政、统计、卫生健康、医保、人力资源社会保障等人口相关信息融合共享、动态更新。健全覆盖全人群、全生命周期的人口监测体系，为促进全县人口长期均衡发展提供理论和数据支撑。

　　（二）促进养老托育服务健康发展。全面落实《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》（国办发〔2020〕52号）文件要求，扎实推进优质养老托育服务供给，更好地满足婴幼儿照护服务需求，联合发改部门对《“一老一小”整体解决方案》中的“一小”内容进行修改完善，积极配合相关部门制定配套生育支持措施，落实加强生育政策和税收、社保、就业等相关配套政策。积极完成普惠托育服务项目年度工作任务，落实托育机构备案管理制度和备案信息公开制度，支持有条件的幼儿园挖掘潜力拓展服务，招收2至3岁的幼儿园开设托育班，打造公办幼儿园托育服务示范点，努力满足群众婴幼儿照护服务需求。

　　（三）推进婴幼儿照护服务发展。按照县政府办《关于印发开云足彩app下载官网促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案的通知》（镇政办发〔2020〕75号）要求，联合各相关部门做好婴幼儿照护服务机构的监督管理，负责婴幼儿照护卫生保健和婴幼儿早期发展的业务指导，做好婴幼儿照护服务的宣传教育和社会监督工作。2022年底，在县城西社区建成1所标准化、规范化的婴幼儿托育试点示范机构，充分发挥示范带动作用，逐步辐射乡镇社区，使婴幼儿照护服务水平有所提升，人民群众对婴幼儿照护服务需求得到初步满足。支持公办机构发展普惠托育服务。

　　三、工作措施

　　（一）开展人口动态监测预警。一是开展人口动态监测预警相关工作；二是开展人口发展形势及应对策略课题研究。

　　（二）完善生育相关配套政策措施。根据省、市工作要求，制定《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，积极配合相关部门制定《“一老一小”整体解决工作方案》。配合发改、人社、财政、教育等部门制定土地、住房、财政、金融、人才等实施积极生育支持配套措施。

　　（三）推动普惠托育服务高质量发展。一是发挥中央预算内投资的引导和撬动作用，编报托育建设2022年中央预算内投资项目；二是落实托育机构备案管理制度，定期网上公布备案托育机构相关信息，促使托育机构规范、有序、健康发展；三是根据《托育机构消防安全指南（试行）》，加强托育机构消防安全管理工作，联合消防部门开展托育机构消防安全专项检查，确保婴幼儿的安全和健康。

　　四、组织保障

　　（一）强化组织领导。各乡镇、各相关部门要高度重视，明确责任分工，加强政策协调和工作落实，统筹协调推进，将各项任务落到实处。

　　（二）强化部门职责。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织在促进人口发展、家庭建设、生育支持等方面的重要作用，积极发挥计划生育协会“桥梁纽带”作用，鼓励社会组织开展家庭科学育儿、婴幼儿照护服务等公益活动。

　　（三）强化考核评估。要加强考核评估力度，县卫健局牵头要积极探索多种形式的婴幼儿照护服务试点，对婴幼儿照护服务工作进行调研，定期进行考核评估，重点考核方案制定和工作落实情况、婴幼儿照护服务工作覆盖率、满意度等，不断提升我县婴幼儿照护服务水平。

　　五、责任分工

　　牵头单位：县卫生健康局

　　实施单位：各乡镇人民政府、县直相关部门。

　　                                                       开云足彩app下载官网卫生健康局

　　                                                         2022年3月20日