开云足彩app下载官网人民政府

一、出台背景及过程

我县有3.8万残疾人，涉及15万家庭。“十二五”时期，县委、县政府高度重视残疾人民生改善，各地各部门对残疾人工作各负其责、加大投入，残疾人权益保障制度不断完善，残疾人基本服务体系初步建立，残疾人生存发展状况显著改善，残疾人社会参与日益广泛，扶残助残的社会氛围更加浓厚。但是，我县残疾人事业总体水平还不能完全适应经济社会发展形势，残疾人社会保障和公共服务体系建设仍需加强，城乡残疾人生活水平同社会平均水平之间还有较大差距，目前还有近4920名农村残疾人尚未脱贫，康复、教育、文化、体育等基本公共服务还不能满足残疾人的需求，残疾人依然存在上学难、就业难、康复难、出行难、增收难、社会参与难等问题。残疾人事业城乡区域发展还很不平衡，基层为残疾人服务的能力尤其薄弱，专业服务人才相当匮乏。

“十三五”时期是推进全县转型发展、加快扶贫攻坚、与全国一道全面建成小康社会的决胜阶段。残疾人是全县全面建成小康社会的难中之难、困中之困，需要格外关心、格外关注。残疾人既是全面建成小康社会的受益者，也是重要的参与者和建设者。“十三五”期间，必须优先补上残疾人事业的短板，必须加快推进残疾人小康进程，必须尽快缩小残疾人状况与社会平均水平的差距，让残疾人与全县人民同步迈入全面建成小康社会。因此，结合我县实际研究起草了《开云足彩app下载官网“十三五”残疾人保障和发展规划》，并征求了县政府残工委成员单位及各乡镇人民政府意见建议。

二、主要目标

1.社会救助和社会福利制度覆盖所有符合相应条件的残疾人，残疾人权益保障制度基本健全，基本公共服务体系更加完善，残疾人小康建设与经济社会发展相协调、相适应；残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高，共享全面建成小康社会的成果。

2.农村贫困残疾人实现精准脱贫，完成农村建档立卡贫困残疾人家庭存量危房改造任务，城乡残疾人家庭收入大幅提高，残疾人生活质量明显改善，普遍享有基本住房、基本养老、基本医疗，实现生活有保障、居家有照料、出行无障碍。

3.构建与经济社会发展相协调、与残疾人康复需求相适应的多元化康复服务体系、多层次康复保障制度，残疾儿童及有需求的持证残疾人接受基本康复服务覆盖面稳定在80%以上。

4.残疾人平等权益得到更好保障，受教育水平明显提高，就业更加充分，文化体育生活更加丰富活跃，自身素质和能力不断增强，社会参与更加广泛深入。

5.残疾人公共服务基础条件明显改善，服务质量和效益不断提高，基层残疾人综合服务能力显著增强，理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会环境更加和谐。

三、重点任务。

主要从5个方面对“十三五”期间30项重点工作和发展任务进行了细化。

一是着力保障和改善残疾人基本生活。主要包括提高残疾人社会救助水平、优化残疾人基本福利制度、确保城乡残疾人普遍享有基本养老保险和基本医疗保险、改善残疾人基本住房条件、加快发展残疾人托养照料服务5项工作任务。二是大力促进残疾人及其家庭就业增收。主要包括坚决打赢残疾人精准扶贫精准脱贫攻坚战、依法推动残疾人按比例就业、稳步推进残疾人集中就业、支持盲人按摩业发展、引导残疾人多渠道就业、自主创业、灵活就业和辅助性就业、加强残疾人就业服务和劳动权益保护6项工作任务。三是提升残疾人基本公共服务水平。主要包括实施残疾人精准康复服务、开展辅助器具推广和服务工作、开展残疾预防综合试点、着力培养建立康复专业人才队伍、实施残疾人健康档案建设项目和儿童残疾筛查项目、提高残疾人受教育水平、巩固特殊教育发展基础、丰富残疾人文化生活、活跃残疾人体育生活、全面推进无障碍环境建设、建立残疾人基本公共服务标准体系11项工作任务。四是依法保障残疾人平等权益。主要包括完善残疾人权益保障法规政策体系、建立残疾人权益保障推进机制、加大残疾人法规政策宣传3项工作任务。五是凝聚加快残疾人小康进程的合力。主要包括大力发展残疾人慈善事业、有效开展志愿助残服务、加快发展残疾人服务业、加大政府购买助残服务力度、营造良好的扶残助残社会环境5项工作任务。

 相关文件：《开云足彩app下载官网“十三五”残疾人保障和发展规划》