开云足彩app下载官网人民政府

　　一、背景依据

　　为贯彻落实国家市场监督管理总局等五部门《关于印发〈公平竞争审查制度实施细则〉的通知》（国市监反垄规〔2021〕2号）和省市场监管局等五部门《关于做好公平竞争审查制度实施细则贯彻落实工作的通知》（甘市监发〔2021〕334号）《庆阳市人民政府办公室印发关于进一步落实公平竞争审查制度的实施意见的通知》（庆政发〔2021〕110号）等文件精神，制定了本通知，并予以公示。

　　二、起草过程

　　由县市场监督管理局负责起草，经县政府同意后印发。起草过程中，认真贯彻落实国家市场监督管理总局等五部委出台的《公平竞争审查制度实施细则》，严格审查对象、审查标准，确保公平竞争审查工作规范化运行。紧紧围绕我县公平竞争审查工作中存在的问题，细化了审查方式和有关要求，确保公平竞争审查制度得到全面落实。

　　三、主要内容

　　《通知》共三大部分13项内容：

　　第一部分：进一步建立健全公平竞争审查机制。包括审查对象、审查方式、审查标准、例外规定4项内容，在审查方式上，进一步明确了政策制定机关在政策措施制定过程中要坚持“自我审查先行，主动接受监督”的原则，遵循审查基本流程，严格对照审查标准进行自我审查，以县政府及其办公室名义出台的政策措施，由文件牵头起草部门开展自我审查后，与本级市场监管部门进行会审，形成审查结论与文件一并提交本级政府审议；提交政府常务会议审议的涉及市场主体经济活动的议题，由议题提交单位会同县级市场监管部门开展公平竞争审查；以政府名义对外签订的涉及市场主体经济活动的合同或协议，由承办单位开展自我审查后，与县级市场监管部门进行会审。以多个部门名义联合制定出台的政策措施，由牵头部门负责公平竞争审查工作，其他部门在各自职责范围内参与公平竞争审查，将审查结论与文件一并送至其他部门会签后联合发文；以单个部门名义出台的政策措施，由政策制定机关开展自我审查。政策制定机关在自我审查中认为有必要的，可以征求同级市场监管、发展改革、财政、商务、司法等相关部门意见，审查情况报同级市场监管部门备案，确保以政府名义出台的文件、研究的事项、签订的合同协议符合公平竞争要求。

　　第二部分：推动公平竞争审查制度全面实施。包括优化内部审查流程、严格规范增量审查、定期开展评估清理、推行第三方评估4项内容。为了确保公平竞争审查制度落实，提出了要把公平竞争审查环节作为公文办理的必经程序，纳入公文审签流程，嵌入公文办理系统；实行重大政策措施会审制度；对存量文件每三年进行一次定期评估，或者在定期清理规章和规范性文件时，一并对政策措施影响统一市场和公平竞争的情况进行评估；推行公平竞争审查第三方评估，并将评估经费纳入财政专项列支等工作要求。

　　第三部分：强化保障措施。包括加强组织领导、强化执法监督和社会监督、强化督查考核、强化定期报告制度落实、强化责任追究5项内容。明确健全完善公平竞争审查联席会议制度，建立由政府分管市场监管的领导担任召集人，市场监管、发展改革、财政、商务、司法部门负责同志担任副召集人，其他有关部门负责同志为成员的公平竞争审查工作抓促机制；健全举报处理和回应机制，形成自我审查和社会监督良性互动，保证公平竞争审查制度有效有序实施；建立定期报告制度，公平竞争审查制度总体落实情况和公平竞争审查增量政策文件审查情况定期报送县联席会议办公室；将公平竞争审查制度落实情况纳入县政府年度督查考核。

      相关文件：开云电竞app手机版关于进一步加强公平竞争审查工作的通知