开云足彩app下载官网人民政府

各乡镇人民政府，县直有关部门，省、市驻县有关单位：
　　《开云足彩app下载官网实施国家知识产权强县工程试点县工作方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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　　                                                                                                                    2016年1月28日

开云足彩app下载官网实施国家知识产权强县工程试点县工作方案

　　为加快推进国家知识产权强县工程试点县建设工作，根据国家知识产权局《关于确定2015 年国家知识产权强县工程示范、试点县(区)的通知》（国知发管函字〔2015〕205号）要求，结合我县实际，特制定本方案。
　　一、指导思想
　　以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻国务院《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》，促进专利技术的实施与转化，按照“战略引领、着力运用、服务产业、全面发展”的原则，实行知识产权保护，优化知识产权公共服务，促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展，保障和激励大众创业、万众创新，为实施创新驱动发展战略提供有力支撑，全面提升全县知识产权创造、运用、保护和管理能力，积极发挥知识产权在促进科技、经济发展中的作用，增强区域自主创新能力和综合竞争力。
　　二、工作目标
　　总体目标： 以实施国家知识产权强县工程试点县为契机，力争到2017年，逐步建立和形成比较完整的知识产权工作体系和工作机制，培养和造就一支具有较高素质的知识产权人才队伍，激发企业的创新热情，充分发挥知识产权提升企业核心竞争力的示范作用，增强全县知识产权工作能力，实现“科技强企、科技强县”的目标，为全县经济社会和谐、快速、可持续发展提供有力支撑。
　　具体目标：建立完善全县知识产权工作运行体制和服务体系，推进专利申请量持续增长。全县知识产权意识显著提高，知识产权保护意识和法制观念明显增强。同时，结合我县“苹果、草畜、瓜菜、特色”特色主导产业发展规划，逐步形成以食品工业、绿色环保建材及果蔬菜产业等为核心的知识产权集群，推动产业转型升级。
　　1.知识产权政策体系不断完善。积极探索重大经济活动知识产权审议制度，继续强化激励和推动行业、企业运用知识产权制度的各项配套政策措施；建立和完善职能部门之间沟通协作制度，形成联动保护的良好机制；加强知识产权工作考核，把知识产权主要指标作为年度综合目标考核的内容；加大财政投入，争取到2017年，每年安排的知识产权专项资金占县财政一般预算支出的比例在0.03%以上。
　　2.知识产权创造能力显著增强。到2017年，全县专利申请量实现年均增长10%以上，发明专利占全部专利申请量的比例达20%以上；试点期间累计申请专利260件以上，累计授权专利100 件以上，其中发明专利申请量累计达到10 件以上；每万人人口有效发明专利拥有量年均增长2%以上；有效注册商标超过50件，驰名商标、著名商标、知名商标累计超过10件。
　　3.知识产权产业化成效明显。到2017年，食品工业、绿色环保建材及果蔬菜产业等重点产业的知识产权密度超过全县行业平均水平，促进一批具有市场前景的专利技术项目实现产业化，培育县级及以上知识产权试点示范企业和优势企业5家以上，全县专利产品产值增长20%以上，知识产权质押融资取得明显进展。
　　4.知识产权保护力度不断加强。知识产权行政执法能力显著增强，专利侵权、假冒商标、制售盗版等知识产权违法犯罪行为得到有效遏制，知识产权法治环境基本形成。
　　5.知识产权意识显著增强。广泛开展知识产权宣传教育，每年组织知识产权主题宣传活动2次以上，企事业单位职工参加知识产权培训讲座200人次以上，全社会尊重和保护知识产权的氛围更加浓厚，知识产权意识进一步增强。
　　三、工作重点
　　1.进一步完善知识产权管理体系。进一步完善县知识产权局的机构职能，加强与有关部门及单位的协作配合，全面推进我县知识产权工作。通过各种渠道，积极宣传发动，增强各级各部门对知识产权工作在经济、科技、社会发展中重要作用的认识，建立健全知识产权管理机构、工作机制和经费投入保障机制。
　　2.积极开展知识产权宣传培训工作。充分利用各种渠道和途径，加大对知识产权法律法规和相关知识的宣传普及力度，及时报道各部门各乡镇及金龙工业集中区开展保护知识产权工作取得的成效和经验，重点宣传保护知识产权对促进经济持续、快速、健康、协调发展和社会文明进步所取得的成果，展示我县良好的投资环境。特别是每年“4·26”前后的“保护知识产权宣传周”期间，开展形式多样的宣传咨询活动，形成尊重和保护知识产权、维护市场秩序的社会氛围。
　　3.显著增强知识产权创造活力。加强专利中介服务机构的引进和合作，鼓励企业、科技人员开发和申请专利，努力提高我县专利数量和质量，力争新增5 家科技型企业，实现发明专利申请“清零”，争取在国际PCT 和国外专利申请上有所突破；创建期间，选择1～2个重点产业，针对产业技术发展趋势，指导和帮助企业开展以专利为主的知识产权战略研究与实施，为产业转型升级提供科学决策依据。积极引导企业实施国家知识产权管理规范化（贯标），推行企业知识产权管理托管制，将企业知识产权管理纳入到研发、生产、销售的全过程。鼓励和支持企业、行业实施专利技术标准战略，提高市场竞争力。
　　4.完善知识产权信息服务企业平台。丰富县内专利信息资源，依托县科技信息网，实现专利技术信息共享共用，为企业推介专利成果，促进专利供需对接，促成专利转让许可和转化实施。指导企业及科技开发机构利用知识产权信息，开展技术创新。
　　5.认真开展企业知识产权试点工作。以推动技术创新和体制创新为目标，围绕我县的支柱产业和重点行业，选择10家技术创新能力和知识产权意识强的重点优势企业作为知识产权示范单位，重点联系、重点支持，使其先行一步。按照“试点先行、逐步深入、以点带面、指导全局”的工作原则，通过建章立制、培训教育、战略指导、业务交流、专项服务等工作，推动全县知识产权工作的开展，使越来越多的企业能自觉运用知识产权制度，提升自主创新能力和市场竞争能力，培育一批具有自主知识产权和知名品牌的优势企业。
　　6.大力促进知识产权转化和运用。积极引导企业加大研发投入、开展技术创新，促进形成一批自主知识产权并实现产业化发展。一是加强科技计划项目中的知识产权权重，优 先推荐有自主知识产权的项目申报市级以上科技计划项目。二是提高知识产权在有关认定、评审中的权重，推荐市级以上科技进步奖、科技型企业备案、认定等要将知识产权作为重要条件。三是鼓励国内外高等院校、科研机构与我县企业通过专利技术转让、许可等形式开展“产学研”合作；鼓励与企业共建研发平台和技术中心及大学生专利创新实践基地等。四是积极推动专利权质押贷款工作的进一步实施，鼓励企业开展专利权质押贷款。五是围绕我县“苹果、草畜、瓜菜、苗林”四大主导产业和重点行业发展规划，在县科技计划项目中安排重点扶持一批技术含量高、市场前景好、带动效应强的自主知识产权项目，提高自主知识产权对县域经济增长的贡献率。
　　7.切实加强知识产权保护。成立县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组和知识产权维权援助工作站，确保全县拥有专利行政执法资格的专利管理者3 人以上。积极开展知识产权联合执法和专项维权行动，进一步提高我县执法保护的水平和效率，依法维护和保障权利人的合法权益。
　　四、保障措施
　　1.加强组织领导。成立由县政府分管领导任组长，县科技局、工商局、文广局、公安局、司法局、财政局主要负责人为成员的开云足彩app下载官网国家知识产权强县工程试点创建工作领导小组（不另发文），领导小组办公室设在县科技局（县知识产权局），负责有关日常工作。有关牵头部门各司其职，成员单位之间共同配合、相互协助，县科技局（知识产权局）、工商局、文广局分别负责专利、商标、版权工作的实施，并与县公安局、司法局等单位进行定期联合执法，严厉打击专利侵权和假冒伪劣商品等违法行为。加强信息报道宣传，在全社会营造尊重自主知识产权的良好环境，把知识产权管理和保护工作真正落到实处。
　　2.加大资金投入。县财政确保知识产权专项资金占县财政一般预算支出的比例在0.03%以上，重点用于专利的申请、授权、引进和产业化项目的补助及商标、版权注册或登记的奖励。
　　3.强化督查考核。将知识产权工作指标纳入全县目标管理考核体系，加强对全县知识产权工作的检查和监督。邀请人大代表、政协委员和有关部门对《专利法》等相关法律法规和政策措施的执行情况进行监督检查，确保创建工作顺利实施。