开云足彩app下载官网人民政府

各乡镇人民政府，县直各部门，省、市驻县各单位：
　　《网络留言办理实施办法》已经县政府同意，现予印发，请结合实际认真贯彻落实。
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　　                                                                      2016年4月14日

网络留言办理实施办法
第一章  总  则

 　　第一条  为认真做好人民网“地方领导留言板”、中国甘肃门户网站“政民互动”版块、中国庆阳门户网站“网络留言办理反馈系统”和中国镇原门户网站“政民互动”版块网络留言办理工作，提高办理质量和水平，推动网络留言办理工作规范化、制度化、常态化，根据《国务院信访条例》、《甘肃省信访条例》、《甘肃省人民政府办公厅关于印发〈网民留言办理工作实施办法〉的通知》（甘政办发〔2015〕115号）和《庆阳市人民政府办公室关于印发<网络留言办理实施办法>的通知》（庆政办发〔2015〕158号），结合我县实际，制定本办法。
　　第二条  本办法所称网络留言是指：网民通过网络，在人民网“地方领导留言板”、中国甘肃门户网站“政民互动”版块、中国庆阳门户网站“网络留言办理反馈系统”及中国镇原门户网站“政民互动”版块中给县委书记、县长、县政府部门、各乡镇政府和省市驻县单位的意见建议、投诉求助和咨询网贴等电子信函，以下简称网络留言。
　　第三条  网络留言内容一般可分为咨询、求助、建议、投诉、举报、其它等六大类。受理内容为：对人民政府颁布的规范性文件的意见和建议；对人民政府及其所属工作部门的意见、建议和批评；对人民政府及其所属工作部门工作人员失职行为的申诉、控告或者检举；不服人民政府及其所属工作部门处理决定的申诉；属于人民政府职权范围内的其它信访事项。
　　第四条  做好网络留言办理工作，必须坚持围绕中心、服务大局、促进发展的原则，实事求是，客观公正，重视民意，服务群众，属地管理，分级负责，依法、合理、及时处理留言中反映的情况和问题。

第二章  责任分工

　　第五条  网民在人民网“地方领导留言板”和中国甘肃门户网站“政民互动”版块的网络留言，根据属地管理、对口办理的规定，市政府办公室转办到县政府办的，由县政府办公室负责收集、呈报、转办，相应秘书组督办、整理、上报。
　　第六条  网民在中国庆阳门户网站“网络留言办理反馈系统”中有关开云足彩app下载官网的网络留言和中国镇原门户网站“政民互动”版块中县长信箱的网络留言，由县政府信息化工作办公室负责收集（认领）、呈报、转办、督办、整理、回复；中国镇原门户网站“政务互动”版块中书记信箱的网络留言由县委办负责收集、整理、呈报、转办、督办、回复。
　　第七条  县政府信息化工作办公室负责中国镇原门户网站“政民互动”版块的管理运维，负责网络留言办理工作的督办、审核、统计分析、考核通报等具体工作。

第三章  办理程序

　　第八条  承办单位根据具体内容，将网络留言分为三种方式办理。
　　限时办理件：办理时限为5个工作日。对具备及时办理回复条件的网络留言，应按时办理回复；对所涉及问题因客观条件限制或其它原因当前无法解决，需以后逐步解决的，应将有关情况详细解释清楚，取得网民的理解和支持；对网民的建言献策，应认真对待，作为决策参考的相关资料，回复时应主动说明采纳的建议和意见情况。
　　承诺办理件：对网络留言所涉及的问题相对复杂，确需一定的处理周期或列入计划逐步解决，应在5个工作日内回复处理情况或列入计划情况，做好解释说明工作，并承诺办结的最后时限。待办理完结后二次回复办结情况。
　　联合办理件：对网络留言反映的问题涉及多个部门多头管理的，需要一定的处理周期或多部门办理意见不一致时，主办单位应在5个工作日内呈送县政府相关领导研究协调处理，并在15个工作日内办理回复。
　　网络留言办理回复时限从系统交办之日起计算。
　　第九条  网络留言办理工作按照签收（认领）-整理-呈报-办理（转办）-督办-承办（核查、处理）-回复的程序进行。
　　第十条  人民网“地方领导留言板”、 中国甘肃门户网站“政民互动”版块网络留言按以下程序办理：
　　1．签收（认领）。县政府办公室通过传真接收市政府办公室转办的《网络留言转办通知单》，填写《开云电竞app手机版公文处理单》。
　　2．办理（转办）、督办。县政府办公室根据留言内容，呈请相关领导阅示，批转相关乡镇、部门或省市驻县单位办理，并督办落实。
　　3．承办（核查、处理）。各乡镇政府、县政府各部门、省市驻县各单位收到县政府办公室《开云电竞app手机版公文处理单》后，根据本办法第八条规定，及时承办（核查、处理）网络留言。
　　4．回复。承办单位在调查核实网络留言的基础上提出答复意见，经主要负责同志审核签字、单位盖章后，将办理、回复结果报县政府办公室，由对口秘书组整理，经县政府办公室对口协调主任和县政府分管领导审核签字后，以县政府函上报市政府办公室相关科室进行回复。
　　第十一条  中国庆阳门户网站“网络留言办理反馈系统”网络留言按以下程序办理：
　　1.签收（认领）、整理。县政府信息化工作办公室登录中国庆阳门户网站网络留言办理反馈系统，及时签收由市政府办公室审核交办的网络留言，做到工作日留言当日签收（认领），节假日留言节后第一个工作日12时前签收（认领）。按照“按时签收、积极认领、整理有序、文字清晰、体现原貌”的工作要求，负责对网络留言进行收集（认领）和整理，建立网络留言登记、转送、办理情况工作台账。
　　2.办理（转办）、督办。县政府信息化工作办公室根据留言性质，填写《开云足彩app下载官网人民政府网络留言处理单》，呈请相关领导阅示。一般的网络留言由县政府信息化工作办公室分管主任审签，批转相关乡镇、部门或省市驻县有关单位办理；对网络留言反映事关全局发展和社会稳定等重大问题，根据县政府领导批示，指定相关部门牵头，有关乡镇、部门和单位配合办理。
　　3.承办（核查、处理）。各乡镇、各部门、省市驻县各单位收到《开云电竞app手机版公文处理单》或《开云足彩app下载官网人民政府网络留言处理单》后，根据本办法第八条规定，及时承办（核查、处理）网络留言。
　　4.回复。承办单位在调查核实网络留言的基础上提出答复意见，经主要负责同志审核签字、单位盖章后，将办理、回复结果报县政府办公室，由对口秘书组整理，经县政府办公室对口协调主任和县政府信息化工作办公室分管主任审核签字后，县政府信息化工作办公室网上回复。对于县政府领导批示办理或涉及范围广、基层反映强烈、社会影响较大的重要留言，由牵头承办单位汇报县政府相关领导审定，并经县政府办公室审核后回复。
　　第十二条  中国镇原门户网站“政民互动”版块网络留言按以下程序办理：
　　1.签收（认领）、整理。根据责任分工，各乡镇、各部门、省市驻县各单位分管领导收到中国镇原门户网站网络留言督办短信后，及时安排网络留言办理人员登录网站后台管理系统签收（认领），并将留言处理状态改为“已签收”。做到工作日留言当日签收（认领），节假日留言节后第一个工作日12时前签收（认领）。按照“按时签收、积极认领、整理有序、文字清晰、体现原貌”的工作要求，负责对网络留言进行收集（认领）和整理，建立网络留言登记、转送、办理情况工作台账。
　　2.承办（核查、处理）。各乡镇、部门、省市驻县单位签收（认领）网络留言后，根据本办法第八条规定，及时承办（核查、处理）网络留言。
　　3.回复。承办单位在调查核实网络留言的基础上提出答复意见，经主要负责同志审核签字、单位盖章后，将办理、回复结果报县政府信息化工作办公室网上回复。对于县政府领导批示办理或涉及范围广、基层反映强烈、社会影响较大的重要留言，由牵头承办单位汇报县政府相关领导审定，并经县政府办公室审核后回复。

第四章  工作要求和注意事项

　　第十三条  各乡镇、各部门、各单位要高度重视网络留言办理工作，规范工作程序，明确工作责任，及时高效办理。主要领导要亲自阅批，明确一名班子成员具体分管，确定一名工作人员具体办理。对涉及本乡镇、本部门、本单位的网络留言要第一时间响应，积极认领，迅速受理，按照程序认真办理答复。
　　第十四条  对于网民所反映的问题全部属于或部分属于本乡镇、本部门、本单位职责范围的网络留言，按照本办法第八条规定的网络留言三种方式办理。对于不属于本乡镇、本部门、本单位职责范围的留言，要及时正面回复网民，将有关情况详细解释清楚，取得网民的理解和支持，并根据情况指引网民向有关乡镇、部门、单位留言反映情况。
　　第十五条  主办（承办）单位工作人员在网络留言办理过程中，应严格遵守保密纪律和中华人民共和国信访条例，不得泄露国家机密和网民反映的不宜公开的内容；不得向无关人员谈论不宜公开的处理情况。
　　第十六条  网络留言办理的相关工作人员不得将控告、检举材料及有关情况透露或者转交给被控告、检举的对象；不得公开留言人的姓名、联系方式、单位、家庭住址及IP等信息；不得公开留言办理过程中涉及讨论性程序和言行；不得公开与上级党政机关、部门和宗教习俗相悖的留言信息。
　　第十七条  对于不宜公开的处理结果，网络留言主办单位只向留言人回复，不得向社会公开。确需向社会公开的，要回避回复内容中涉及的姓名、工作单位、住址等个人信息。

第五章  考核通报和责任追究

　　第十八条  县政府信息化工作办公室定期对网络留言办理工作的响应（认领）率、按时办结率、及时回复率和网民满意程度进行数据统计分析，报县政府办公室审定后，以《网络留言办理工作情况通报》印发各乡镇、县政府各部门、省市驻县各单位，并抄送县政府领导。
　　第十九条  对于网络留言办理工作不认真负责，不按规定时限签收，不及时办理回复，违反本办法第十五、十六、十七条之规定，造成不良影响或严重后果的，县政府进行问责并追究有关领导和工作人员的责任。

第六章  附  则

　　第二十条  各乡镇、各部门、省市驻县各单位网络留言办理分管领导和工作人员出现工作岗位调整或其它不能履行网络留言办理工作职责的情况，要及时重新确定网络留言办理分管领导和工作人员，并及时联系县政府信息化工作办公室变更，确保网络留言办理工作责任到人，工作不脱节、不停滞。
　　第二十一条  其它国内大型网站、论坛中开设的涉及镇原的网络留言办理栏目，参照本办法办理。
　　第二十二条  本办法由开云足彩app下载官网人民政府信息化工作办公室负责解释。
　　第二十三条  本办法自印发之日起施行。县政府办公室2015年4月印发的《政府门户网站网络留言办理暂行办法》（镇政办发〔2015〕49号）同时废止。