开云足彩app下载官网人民政府

各乡镇人民政府，县直有关部门：
　　现将《2016年开云足彩app下载官网食品安全重点工作安排》印发你们，请遵照执行，抓好落实。
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　　                                                                                  2016年7月27日

2016年开云足彩app下载官网食品安全重点工作安排

　　为贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，落实国务院食品安全办和省、市关于食品安全工作的一系列决策部署，严格执行新《食品安全法》，全面提升食品安全综合治理能力和保障水平。现就2016年开云足彩app下载官网食品安全重点工作安排如下：
　　一、全面贯彻新食品安全法，健全完善相关规章制度
　　全面做好新食品安全法宣传贯彻，大力开展监管人员和从业人员教育培训，进一步普及《食品安全法》。（各乡镇人民政府、县食药监局）
　　依据新食品安全法及其配套法规，探索建立食品生产经营许可监督、食品相关产品监督、食用农产品监管、企业责任约谈、网络食品经营、特殊食品安全监管等规章制度，完善食品安全行政执法程序，加强执法监督，落实执法责任制。（各乡镇人民政府、县食药监局、县质监局、县农牧局）
　　二、加强源头治理，保障食用农产品质量安全
　　以农产品优势区域和“菜篮子”产品为重点，加大农业标准化示范基地或示范点创建力度，加快推进农业标准化生产，“三品一标”农产品生产规模占食用农产品生产规模45%以上。（各乡镇人民政府、县农牧局）
　　加强产地环境保护和源头治理，防治畜禽养殖污染，实行严格的农业投入品使用管理制度，开展禁限农药、水产品药物滥用、兽药抗菌药物滥用和饲料非法添加专项整治和综合治理，着力解决农兽药残留问题。（各乡镇人民政府、县农牧局、县环保局）
　　严厉打击非法添加有毒有害物质、病死畜禽收购屠宰、农资制假售假违法违规行为，严防出现区域性、系统性安全事件。（各乡镇人民政府、县农牧局）
　　建立食用农产品产地准出与市场准入有机衔接的长效机制。（各乡镇人民政府、县食药监局、县农牧局）
　　三、开展风险监测与信息沟通，完善系统性风险防控措施
　　按照抽检监测系统化、规范化、精准化要求，统筹国家、省、市、县食用农产品、食品监测计划，做好食品安全监督抽检和风险监测工作，把食品中农药兽药残留、添加剂、重金属污染的抽检监测责任落到实处。（各乡镇人民政府、县食药监局、县农牧局）
　　完善风险等级评价体系，细化食品生产经营风险分级管理措施，推动实施分级监管，整合食品安全风险监测、监督抽检、食用农产品风险监测和监督抽检数据，开展风险评估，提高食品安全风险防控能力。（各乡镇人民政府、县食药监局、县农牧局、县卫计局、县质监局）
　　完善食源性疾病监测报告制度，加强食源性疾病监测，提高食源性疾病监测报告率。（各乡镇人民政府、县卫计局）
　　健全完善食品安全风险会商、预警交流和应急信息报送机制，提高利用效率。健全信息公开机制，及时公开行政许可、监督抽检、行政处罚、责任追究等信息。完善应急管理机制，加强应急队伍建设，开展多部门参与的突发事件应急演练。（各乡镇人民政府、县食安委会各成员单位）
　　四、深化专项整治，着力解决食品安全突出问题
　　（一）强化病死（或死因不明）畜禽专项整治。落实属地管理责任，切实规范检验或检验不合格的肉制品等违法违规行为。强化对生猪屠宰定点企业和牛羊屠宰的规范管理。严禁毛皮动物胴体及其他未经检验检疫动物肉品流入市场。加大对活禽交易市场监督检查力度，督促活禽经营者严格按照有关规定对病死禽进行无害化处理。严厉打击病死畜禽收购屠宰、私屠滥宰等违法违规行为。（县农牧局）
　　（二）开展食品生产加工小作坊专项整治。严密排查小作坊，疏堵结合，集中整治。健全完善小作坊准入管理制度，对生产加工传统食品、加工条件与品种规模相适应、信誉良好的小作坊，依法核发小作坊备案登记证，坚决取缔不符合生产加工条件或非法生产加工的“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”。加大风险监测和监督抽检频次，排查风险隐患，发现问题及时召回，严厉惩处。（县食药监局）
　　（三）开展集贸市场、批发市场专项整治。以集贸市场、农副产品批发市场、小食品批发市场、食品综合市场为重点，健全市场开办者和食品经营户主体资格，明确监管责任和主体责任。健全完善进货查验、查验登记、食品召回、过期食品处理等食品经营管理制度，提高食品安全电子追溯平台的普及和运用率，确保食品批发企业100%加入追溯平台、100%能打印电子一票通。加强对市场内农产品质量安全检验检测资源的监督管理和技术指导，把好入场关口。研究制定食用农产品产地准出证明和市场准入管理衔接制度。严厉查处经营来源不明、假冒伪劣、粗制滥造的食品或篡改生产日期等突出问题。（县食药监局、县工商局）
　　（四）开展学校及周边食品安全专项整治。严格规范学校周边食品经营许可准入管理，督促落实进货查验、索票索证制度。严厉查处学校周边“辣条”等低价劣质食品，探索建设校园周边“放心零食”小卖点。严格学校食堂许可管理，加强对人员卫生、原材料、加工流程的监督检查，严防发生校园群体食物中毒事故。（县食药监局、县教育局、县城管局）
　　（五）开展酒类专项整治。全面整治无证生产酒类产品和非法制售假冒伪劣酒类产品的“黑窝点”“黑作坊”；严厉打击使用工业酒精等非食品原料生产加工白酒的行为；坚决取缔无证非法制售窝点。严厉打击销售假冒伪劣的违法犯罪行为，着力建立酒类流通管理机制，确保专项整治有序进行，收到实效。（县商务局）
　　（六）开展不合格食品销毁与处置专项整治。督促食品生产经营者建立健全临近保质期食品管理制度，专人负责严格落实不合格食品自查清理、下架、退市、处理登记制度，规范对不合格食品的处置，严格按照有关法律法规要求，监督食品生产经营者对不合格食品进行无害化处理或销毁，严防回流市场或餐桌。严厉打击更改生产日期、保质期或改换包装等方式销售不合格食品的行为。（县食药监局）
　　（七）加强农村食品市场专项整治。加大对农村地区、城乡结合部、城中村、小作坊聚集村等重点区域食品安全整治力度。重点治理小卖部、小超市、流动摊贩、批发市场销售假冒伪劣、“三无”和过期变质食品行为。加强对农村红白喜事集体用餐服务单位人员健康、场地环境、清洗消毒的管理。（各乡镇政府、县食药监局）
　　（八）开展食品网购市场专项整治。加大对邮寄食品的查验力度，严禁邮寄不合格食品，确保食品邮包不漏查漏检。加强对货运公司、快递公司的监督检查，督导企业严格按照安全管理规范，认真做好食品快件揽收、贮存、运输工作，取缔不符合规定的食品配送车辆，严防运输环节食品安全隐患。（县邮政局、县商务局、县电信局）
　　五、落实日常监管，靠实生产经营主体责任
　　以“网格化”、“痕迹化”监管措施为手段，强化食品生产经营主体责任意识，督促企业严格落实健康培训、风险自查、过程管控、产品召回、应急处理等日常监督管理制度。（各乡镇人民政府、县食药监局、县农牧局）
　　落实《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》和《甘肃省人民政府食品安全追溯管理办法》，推进食用农产品质量安全、食品安全追溯管理信息平台建设，督促和指导企业依法建立肉类、蔬菜、婴幼儿配方乳粉、白酒、食用植物油等为重点的产品追溯体系。（各乡镇人民政府、县食药监局、县农牧局）
　　推行食品生产经营者违法违规行为记分管理和“红黑名单”制度，建立健全食品生产经营者信用档案，完善食品安全守信激励和失信惩戒机制，震慑违法犯罪行为。（各乡镇人民政府、县食药监局、县农牧局、县工信局、县工商局、县质监局）
　　大力实施“透明车间”和“阳光仓储”工程，鼓励食品生产企业车间和食品仓储场所安装视频传输设备。大力推行“明厨亮灶”、食品安全状况“外置化”和禁止生产经营项目“负面清单”管理措施，持续推进食品安全示范街、农产品质量安全示范乡镇创建和食品安全示范单位创建工作。（各乡镇人民政府、县食药监局、县农牧局）
　　积极开展食品安全责任保险工作，鼓励食品生产经营企业参加食品安全责任保险。（各乡镇人民政府、县食药监局、大地保险公司）
　　六、保持高压态势，严惩重处违法犯罪行为
　　完善行刑衔接工作机制，加强行政执法与刑事司法的有机衔接。建立县级公安机关食品药品安全犯罪执法机构，完善食品安全刑事侦查等相关配套规定，挂牌督查督办隐蔽性强、危害大、涉嫌犯罪的食品安全重大案件。强化部门间、区域间案件查办移送、联合惩处、信息发布等沟通协作，加强对违法线索、案件信息的分析，及时总结共性问题，严厉打击制假售假、走私冻品、利用餐厨和屠宰废弃物加工食用油、互联网食品安全违法犯罪以及使用禁限用农兽药等严重违法行为，加大案件公开曝光力度，进一步规范生产经营秩序。（各乡镇人民政府、县食药监局、县农牧局、县公安局、县工商局、县质监局、县工信局）
　　七、完善监管体系，加强能力建设
　　以基层食品药品监管所规范化建设为载体，完成8个以上规范化乡镇监管所、1个省级示范乡镇监管所创建任务，加强基层监管人员业务培训，提高监管能力，完善统一权威的县、乡、村监管体制；确保机构场所、人员、装备到位，力争基层监管人员专职专用率达到100%。建立乡镇农产品质量安全监管健全工作机制。（各乡镇人民政府、县食药监局、县农牧局）
　　加强食品（食用农产品）安全检（监）测能力建设，开展检验检测仪器设备购置和实验室改造工作，积极争取检验检测场所，争取机构资质认证并至少开展理化实验业务。（各乡镇人民政府、县食药监局、县农牧局）
　　加强村级协管信息员队伍建设，保障工作经费，延伸监管触角，形成体系完备的基层监管信息网络。提升基层执法队伍综合素质和业务能力，打造一支忠于事业、熟悉业务、作风过硬的基层执法队伍。（各乡镇人民政府、县食药监局、县农牧局）
　　发挥好食安委牵头抓总、组织协调、信息通报、宣传教育、事件处置、打击犯罪等方面的协调联动等工作机制。落实“党政同责”、“四有两责”（有责、有岗、有人、有手段，监管责任和检测责任）责任，完善食品安全工作考核评价体系。（各乡镇人民政府、县食安委办）
　　在县级公安机关建立食品药品安全犯罪侦查机构。（县公安局）
　　建立乡镇农产品质量安全监管（检测）站，健全工作机制。（各乡镇人民政府、县农牧局）
　　八、注重舆论引导，构建社会共治格局
　　建立社会共治激励机制，畅通投诉举报渠道，落实举报奖励。举办食品安全宣传活动，运用手机应用、微信、微博等新媒体手段，广泛宣传食品安全工作重大方针、举措和重要领域专项整治情况，加大食品安全公益、科普宣传力度，及时发布食品安全警示，曝光违法违规行为，切实保护消费者权益。（各乡镇人民政府、县食安委会各成员单位）
　　充分发挥基层食品安全信息员、联络员作用，动员全社会力量参与食品安全监督。支持行业协会制订行规行约、自律规范和职业道德准则，引导和督促食品生产经营者严格依法进行生产经营。（各乡镇人民政府、县食安委会各成员单位）
　　九、严格督查考核，确保各项任务落到实处
　　把食品安全监管工作纳入对乡镇政府目标责任考核范围，采取飞行检查、联合督查等方式进行工作督查，并将每次督查情况作为食品安全目标考核依据。（各乡镇人民政府、县食安委会各成员单位）
　　对辖区内多次发生食品安全问题或重大食品安全事件的，不履行或未全面履行食品安全监管职责的，监管工作中出现失职渎职、慢作为、不作为、乱作为的，造成不良后果或社会影响的，进行严肃问责。（各乡镇人民政府、县监察局）