开云足彩app下载官网人民政府

镇政办发〔2015〕98号
　　

各乡镇人民政府，县直各部门，省、市驻县有关单位：
　　县审改办制定的《建立县政府部门行政权力清单和责任清单工作方案》、《建立县级财政专项资金管理清单工作方案》和《建设镇原政务服务网工作方案》已经县政府同意，现予以印发，请认真组织实施。
　　建立“三张清单一张网”（县政府部门行政权力清单、县政府部门责任清单、县级财政专项资金管理清单，推进政务服务网建设），是县委、县政府深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，促进政府职能转变，推进政府治理现代化的一项重要举措。各乡镇、各部门要高度重视，运用法治思维、法治方式，坚持职权法定、权责一致、简政放权、便民高效、公开透明原则，以法律法规规章为依据，加强衔接协调，细化部门职责分工，统筹抓好“三张清单一张网”建设工作，进一步明确政府权力、部门职责，落实责任主体、完善监管制度、规范权力运行，积极推进政府系统行政审批和服务事项的“一站式”网上办理和“全流程”效能监督。要加强应用培训，努力打造网上办事的并联审批平台、快捷务实的便民服务平台、信息公开的阳光政务平台，推动法治政府、廉洁政府、服务政府建设。
　　

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　　                                                                                                                2015年7月29日
　　

建立县政府部门行政权力清单和责任清单工作方案

　　为认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深入推进行政审批制度改革，进一步转变政府职能，强化依法行政，建立县政府部门行政权力清单和责任清单（以下简称“权责清单”），现制定如下工作方案。
　　一、总体目标
　　深入贯彻落实科学发展观和习总书记系列重要讲话精神，以创新体制机制、加强权力监督、提升治理能力为核心，全面开展政府职权梳理，明确部门职责，落实责任主体，完善监管制度，建立权责清单，推进行政权力公开规范运行，为加快转变全县经济社会发展提供体制机制保障。
　　二、基本原则
　　（一）职权法定原则。权责清单以法律法规规章、部门“三定”规定，党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府及县委、县政府的规范性文件为依据，没有合法依据的，不纳入清单范围。
　　（二）权责一致原则。政府履行行政管理职责，依法具有相应管理权限。违法或者不当行使权力，依法承担法律责任。行政权力依法调整，其责任须作相应调整。
　　（三）简政放权原则。坚持市场在资源配置中的决定作用，加大向市场、社会和下级政府放权力度，激发经济社会发展活力。
　　（四）便民高效原则。优化权力运行流程，简化办事程序，提高办事效能，提供优质服务。
　　（五）公开透明原则。除涉及国家秘密及其他依法不予公开外，权责清单应规范准确地向社会公开，自觉接受社会监督。
　　三、范围内容
　　（一）清理范围。
　　1.县政府工作部门、部门管理机构、派出机构；
　　2.具有行政主体资格并依法承担行政职能的县政府直属事业单位和部门所属事业单位；
　　3.依法承担行政职能的党群工作部门、单位；
　　4.驻县相关单位。
　　驻县单位参照我县工作要求，自行清理行政权力事项，报上级主管部门审核确认后进行公开，并纳入我县行政权力清单管理。
　　（二）主要内容。行政权力清单，主要内容包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督及其他行政权力等。责任清单，主要内容包括部门责任事项、追责情形等。
　　四、主要任务
　　按照省、市要求，10月底前全面完成县级权责清单建设，并依法公开权力运行流程。
　　推行县级权责清单建设工作的主要任务是：
　　（一）梳理部门工作职权。各部门根据法律法规规章和“三定”规定，将部门现有行政职权按照行政许可、行政处罚等十大类别，逐项进行分类登记，汇总编制部门权力清单。权力清单应列明职权名称、实施主体、实施依据、承办机构（包括内设机构、受委托的事业单位或其他组织）等。
　　（二）清理调整部门职权。各部门要按照职权法定和简政放权要求，对照部门现有行政权力事项，研究提出取消、转移、下放、整合等调整意见，确需修订部门“三定”规定的，按程序上报县编办及时修改完善。凡是没有法定依据的行政权力事项，一律予以取消。部门自行发布的文件，不得作为职权设定的依据。部门内部管理职权，不列入权力清单。凡在法律范围内市场可以有效调节、公民能够自主决定的事项，政府不再管理。
　　（三）明确行使权力责任。按照权责一致、有权必有责的要求，根据不同类别行政权力的职责定位，落实责任主体，明确相应责任。
　　（四）明确公共服务事项。按照强化公共服务的要求，梳理本部门直接为行政相对人提供必要条件所开展的具体服务事项，以方便群众办事，接受社会监督。
　　（五）健全监管制度措施。按照简政放权的要求，完善监管制度，加快实现政府管理方式从注重事前审批向事中、事后监管转变。明确本部门与下级部门、社会组织的职责分工，并结合权力清单，健全行政问责制度，落实日常监管、定期抽查、重大案件查处等具体措施，避免管理缺位。
　　（六）审核确认权责事项。对各部门清理后保留的权责事项，依法依规逐条逐项进行合法性、合理性和必要性审查论证。在审核部门权力工作中，广泛听取专家学者、有关部门和公众意见。县级行政权力事项审核的结果，经县政府批准后予以确认。
　　（七）公开权责清单。经过审核确认的权责清单，通过县政府门户网站、机构编制网、政务服务网等予以公开。除涉及国家秘密及依法不予公开的外，应当完整、准确地向社会公开每一项行政权力的基本信息，主动接受社会监督。
　　五、实施步骤
　　（一）自查清理阶段（7月31日前）。各部门按要求分类清理行政权力事项，并在清理形成权力清单的基础上，编制责任清单，于2015年7月30日前将权责清单各类表格及电子版报县行政审批制度改革工作领导小组办公室（以下简称县审改办）。部门所属事业单位的权责清单事项由主管部门统一报送。没有权力事项的单位实行零报告。为加强工作联系，各部门务必于7月30日前将工作联络人员名单（见附件7）报县审改办。
　　（二）集中审核阶段（8月1日至9月30日）。各部门要严格按照“三审三回”的程序报送审核权责清单资料。第一步：“一审一回”。各部门所报的权责清单，要先期通过部门网站或其他媒体进行公示，征求与本部门在职责上有交叉、有关联的部门及社会的意见，确保无异议的情况下，上报县审改办。由县审改办组织初审后，反馈给部门。第二步：“二审二回”。部门根据反馈的意见，对需要调整的权力事项提出补充答复意见，再次上报县审改办。由县审改办组织相关部门和有关专家联合审核后，再次反馈给部门。第三步：“三审三回”。各部门对反馈的重点事项和问题进行研究，进一步调整完善，并经单位主要负责人和县委、县政府分管领导审核确认签字后，第三次上报县审改办。由县审改办研究提出意见建议，报县政府批准。
　　（三）公布实施阶段（10月20日前）。县级权责清单经审核论证，报县政府批准后，向社会公布。各部门按照新的权责清单规范运行。
　　六、工作要求
　　（一）加强组织领导。各部门要在县行政审批制度改革工作领导小组的统一领导下，全力抓好工作落实。领导小组各成员单位要加强协调配合，建立健全工作机制，形成工作合力。各部门是建立权责清单工作的责任主体，主要负责人要亲自抓、负总责，明确分管负责人，成立工作小组，确保有足够的力量从事相关工作。
　　（二）依法清理规范。各部门要紧密结合工作实际，严格对照实施依据，认真开展清理规范，确保行政权力事项全面、真实、合法、有效，不得擅自增加、扩大或放弃、隐瞒所行使的行政权力。工作过程中，各部门要主动加强与市级主管部门的沟通联系，搞好衔接；要采取多种形式，广泛听取意见，坚持开门清理规范，确保取得良好的社会效果。
　　（三）建立动态调整机制。各部门要及时做好非行政许可审批事项清理取消调整后，与现行的行政审批事项清单的衔接工作，原则上已公布的事项不再重复清理，只做事项类别调整、名称规范等工作，建立权责清单动态调整机制。对因事项遗漏、名称不规范、类别划分不准确等给部门工作带来影响的，责任自负。今后，除国务院、省、市政府下放的、法律法规有明确要求外，一律不再增加、变更行政审批事项，确保权责事项管理科学化、规范化、法制化。
　　（四）强化培训督查。要广泛宣传推行权责清单建设的重要意义，营造氛围，形成共识。县编办要会同县政府法制办、县政务中心，适时对各部门业务人员进行全面培训，并督促指导各部门开展权责事项梳理、职权设立合法性审查、流程再造及清单公布等工作。县监察局要会同相关部门，适时开展监督检查，对推行权责清单工作不力的单位实施问责，确保各项工作扎实稳步推进。
　　附件：1．部门职责梳理登记表
　　            2．部门行政职权清理汇总表
　　            3．部门行政权力事项分表（××类）
　　            4．部门行政权力事项交叉分散情况登记表
　　            5．部门公共服务事项登记表
　　            6．部门权责清单（样式）
　　            7．部门权责清单工作负责人和联络员名单

　　附件1

部门职责梳理登记表
　　

        单位（盖章）：

　　说明：1.细化职权名称应与《部门行政职权清理汇总表》中职权名称对应；2.职权类别主要包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督及其他行政权力等；3.“其他行政权力”包括直接与行政相对人发生关系的指导、检查等，以及立法、规划、计划、调研等重大的管理服务行为和备案、委托、政府内部审批事项等；4.调整意见包括职权精简、取消、下放、转移、整合归并等。

　　附件2
　　

部门行政职权清理汇总表

　　单位（盖章）：

　　说明：1.职权名称应与《部门职责梳理登记表》中职权名称对应；2.职权类别主要包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督及其他行政权力等；3.“其他行政权力”包括直接与行政相对人发生关系的指导、检查等，以及立法、规划、计划、调研等重大的管理服务行为和备案、委托、政府内部审批事项等；4、调整意见包括职权精简、取消、下放、转移、整合归并等。

　　附件3
　　

部门行政权力事项分表（××类）

　　单位（盖章）：

　　说明：1.“实施依据”应写明具体条款及内容，同一事项有不同位阶依据的，从高到低依次列举；2.“实施对象”是指机关、事业单位、企业、社会组织或公民；3.“承办机构”是指机关、事业单位内设机构、受委托的事业机构或其他组织等；4.“公开范围”是指向社会公开、向申请人公开、部门内部公开或不予公开；5.“办理数量”是指行政权力事项在近三年内的办件量； 6.“收费（征收）依据和标准”是指行政权力事项收费（征收）的具体依据和标准，不收费（征收）的写“无”； 7.“调整意见及理由”应注明取消、下放、整合、优化、转移等具体意见，并说明主要理由。

　　附件4
　　

部门行政权力事项交叉分散情况登记表

　　单位（公章）：

　　说明：部门行政权力交叉是指本部门与外部门之间存在行政权力交叉的情况，不包括明确由一个部门牵头、其他部门配合的情形。

　　附件5
　　

部门公共服务事项登记表

　　单位（盖章）：

　　附件6

部门权责清单（样式）
2015年××月
共×××项

　　附件7
　　

部门权责清单工作负责人和联络员名单

　　单位（盖章）：

　　注：本表请于2015年7月31日前报县审改办。
　　联系电话：7124917

开云足彩app下载官网财政专项资金管理清单工作方案

　　为深入贯彻落实《预算法》、国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）、省政府《关于深化预算管理制度改革的实施意见》（甘政发〔2015〕11号）和市政府《关于深入推进财税体制改革的实施意见》的有关规定，规范县级专项资金管理，提高资金使用的规范性、有效性和透明度，参照《建立省级财政专项资金管理清单工作方案》，现制定以下工作方案。
　　一、基本原则
　　（一）注重政策衔接。依据法律、行政法规、国务院、省委、省政府及市委、市政府的规定设立。与上级转移支付政策和项目相衔接，与市委、市政府的决策部署相衔接，与政府收支分类科目相衔接。
　　（二）实施动态调整。根据国民经济和社会发展纲要，以及市委、市政府确定的重大改革、重要政策和重大项目，分预算年度动态编制。
　　（三）分类分层管理。根据事权和支出责任划分，将县级专项分为本级部门预算专项和追加专项两大类，分部门、分项目列示。
　　（四）推进信息公开。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，除涉密项目外，在公开政府预算和部门预算的同时，公开财政专项资金管理清单。
　　二、目标和范围
　　（一）工作目标。加大清理、整合、规范专项资金力度，原则上同一主管部门管理的专项控制在3-5项，职能单一的整合保留1项。
　　（二）清单范围。本级部门预算专项和追加专项分别纳入财政专项资金管理清单，并明确项目主管部门、执行单位、项目名称、政策内容及依据、预算金额（详见附件1、2样表）。本级部门预算专项包括行政事业单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标设定的、需要在预算年度中进行分配的专项资金。追加专项包括县级政府对承担委托事务、共同事务的乡镇政府，给予的具有规定使用范围和方向的专项补助，以及对应由乡镇政府承担的事务，给予的具有规定使用范围和方向的专项奖励或补助。
　　三、实施步骤
　　（一）梳理阶段。财政专项资金管理清单与部门预算同步编制。各部门在以前年度预算安排的基础上，结合下年度部门预算编制情况，提出本部门专项资金管理清单，与部门预算草案同步报送县财政局。
　　（二）审定阶段。根据县政府常务会议研究通过的年度财政预算，各部门调整拟定财政专项资金管理清单内容，送县财政局审核汇总后，报县政府审定。
　　（三）公开阶段。县级预算（草案）经县人代会批准后，县财政局在规定的时限内，同步公开政府预算和财政专项资金管理清单，接受社会监督。
　　四、配套措施
　　（一）强化部门主体责任。各行业系统主管部门对专项资金管理清单负主体责任，牵头拟订专项资金分配管理办法，切实加强项目库建设，对项目的合规性、真实性、可行性负全责，并负责做好向社会公众的解惑释疑及质询答复工作。
　　（二）严格控制新设项目和资金规模。专项资金应当依法依规设立，部门申请增设项目或增加资金规模，必须严格按程序向县委、县政府报批。
　　（三）建立定期评估和退出机制。县财政局、各行业系统主管部门要定期对专项资金进行清理、整合、规范。对已偏离项目初设目标、不符合经济社会事业发展目标任务和全县工作重点的，要按程序予以调整或取消。
　　（四）完善专项资金管理制度。按照“先定办法、再分资金”的原则，建立完善资金管理办法，做到一个专项一个管理办法。逐步扩大专项资金因素法分配的比例和范围，增强资金分配的规范性和透明度，减少自由裁量权，让财政资金在阳光下运行。
　　（五）注重绩效评价结果运用。县财政局、各行业系统主管部门要建立完善绩效目标管理机制和绩效评价体系，对专项资金实行绩效管理。安排下一年度预算时，要把绩效评价结果作为重要依据。
　　（六）推进管理信息公开。除涉密事项外，逐步扩大专项资金公开范围，细化公开内容，最终实现管理办法到申报评审、分配使用、监督检查、绩效评价等全过程管理信息公开。建立信息公开的责任分工制度，县财政局牵头公开专项资金管理清单，项目主管部门负责专项资金管理办法等管理信息公开工作。
　　（七）加强监督检查。县审计局、县财政局要加强对专项资金分配、管理、使用等情况的专项审计和监督检查，及时查处和纠正违法违规问题。

　　附件：1.开云足彩app下载官网部门预算专项资金管理清单一（本级支出）
　            　2.开云足彩app下载官网部门预算专项资金管理清单二（追加专项）

开云足彩app下载官网政务服务网建设工作方案

　　为贯彻落实市政府关于建设庆阳政务服务网的工作部署，切实加快推进镇原政务服务网建设，根据《庆阳市人民政府办公室关于印发“三张清单一张网”工作方案的通知》（庆政办发〔2015〕98号）文件精神，特制定本方案。
　　一、建设目标
　　建设开云足彩app下载官网政务服务统一门户，以统一门户为载体，以县乡政务服务中心和全县统一电子政务公共服务平台行政审批系统为依托，以实现全县政府系统行政审批和服务事项的“一站式”网上办理与“全流程”效能监督为目标，以市上总体设计为基调，基于统一服务框架、统一功能设计、统一技术平台，推动县乡“行政权力清单”、“部门责任清单”、“财政专项资金管理清单”完善与公开，突出阳光政务、行政审批和便民服务三大主题，打造网上办事的并联审批平台、快捷务实的便民服务平台、信息公开的阳光政务平台，建成全县统一的“网上政务超市”，实现省、市、县、乡、村五级网上行政审批系统互联互通、联网运行、协同审批及行政审批和便民服务等政务事项“一张网”办理。
　　二、建设原则
　　（一）顶层设计，分级负责。按照统一架构和标准分级实施，
　　推动县、乡、村三级行政审批和便民服务事项网上办理，并与市上联通，实现全省“一张网”联动运行。
　　（二）整合提升，共建共享。充分整合、利用存量信息化资源，拓展、延伸、完善全县统一电子政务公共服务平台的功能，打破地域、部门服务资源和行政审批业务的条块分割，实现政务服务数据的汇聚和共享。
　　（三）需求导向，便民务实。围绕企业和公众的实际需求，以服务对象为中心，着眼于让服务对象少“跑腿”，充分享有便捷、高效、规范的网上政务服务，切实做到便民、惠民、利民。
　　（四）先易后难，分步实施。结合行政审批制度改革和政府职能转变，根据网上政务应用中的难点，抓住关键环节，把握轻重缓急，合理安排工作步骤，逐步扩大网上政务服务的覆盖面和应用深度。
　　三、建设内容
　　（一）政务服务统一门户。按照统一界面、双向链接的要求，优化升级政务服务网站，建成县级政务服务统一门户，设立行政审批、便民服务、阳光政务三大主题和三大功能版块，通过政务服务门户、移动APP、微信公众号等渠道，以一证通行、一站申办、一网查询、异地办理的方式，面向公众和企业提供以行政审批为重点的各类政务服务。
　　（二）三大支撑平台。
　　1. 业务应用平台。以已建设运行的全县统一电子政务平台为依托，逐步完善县乡统一的权力事项管理系统、行政审批系统、权力运行信息管理系统和行政效能电子监察系统，为行政权力规范运行、服务优化和有效监督提供支撑。
　　2. 数据共享平台。按照市上统一部署要求，规范县级数据信息资源，建设统一的云开体育app抢先看库、权力事项库、办件信息库、电子证照库等，为协同办公、信息共享和社会化利用、大数据分析提供支撑。
　　3. 政务云基础设施平台。与市上保持同标准、同架构、同环境、同技术服务，采用政府购买服务方式，跟进甘肃政务服务网的基础设施保障环境，租用甘肃省电子政务云平台，为镇原政务服务网建设提供统一的软硬件基础设施服务。
　　（三）两大保障体系。
　　1. 标准规范与管理制度。制订完善行政审批、便民服务事项网上运行和阳光政务更新维护的业务规范、数据规范、技术标准、信息资源交换共享规范，不断建立健全网上政务服务的各项规章制度。
　　2. 安全运行维护保障体系。按照等保三级安全防护要求，建设符合规范的安全防护、安全策略和身份认证体系，不断建立健全镇原政务服务网的长效运行维护保障机制。
　　四、主要任务
　　（一）建设县级网上政务服务平台。
　　1. 建设县级政务服务统一门户。县级按照庆阳政务服务网统一规范，依托全市统一的政务服务网站群，建成栏目设置规范、界面风格统一、双向链接畅通、用户体验基本一致的县级政务服务网站，形成县级政务服务统一门户。（责任单位：县政务服务中心牵头，按照市上统一部署的时间节点完成）
　　2. 推行县级权力事项公开。依托全市统一的政务服务网和云开体育app抢先看库，按照统一的规范发布“行政权力清单”、“部门责任清单”、“财政专项资金管理清单”等权力事项，推行阳光政务；同时，将行政权力事项按照地域、服务主题、服务对象等分类在甘肃政务服务网站群进行集中展示，为公众和企业提供“一站式”服务。（责任单位：县政务服务中心牵头，县审改办、县财政局、县直各职能部门配合，分批次持续推进）
　　3. 推动县级行政审批事项进驻镇原政务服务网受理。按照市上统一要求，规范各部门行政审批事项的办事指南、业务表单、办理结果等信息，在政务服务统一门户集中展示，提供网上咨询、网上申报、进度查询及网上投诉等服务。（责任单位：县政务服务中心牵头，县直相关部门配合，2015年12月底完成）
　　4. 加强网上便民服务渠道的建设和整合。建设“一站式”的便民服务导航，整合集聚各级政府网站、新闻网站、有公信力的社会网站发布的网上民生服务项目，发布行政审批之外的政府部门便民服务事项,并推行网上办理。（责任单位：县政务服务中心牵头，具有便民服务事项的县直部门配合，持续推进）
　　（二）逐步建设全县统一的网上行政审批系统和行政效能电子监察系统。
　　1. 建设全县统一的行政权力事项管理系统。县政府职能部门按照政务服务网行政权力流程规范和《开云足彩app下载官网政务服务事项基本目录管理办法》要求，规范本部门行政权力事项，审核通过后，同步更新事项信息库，重新发布，健全行政权力事项动态管理制度，实现行政权力事项进驻并保障权力事项管理系统内容实时更新。县级行政权力事项管理系统要完全按照市上要求进行升级完善，并与市级系统数据同步，形成全市统一的行政权力事项库。（责任单位：权力事项管理系统改造完善工作由县政务服务中心牵头，县直各部门配合；权力事项梳理由县审改办牵头，县政府法制办等有关部门配合，持续推进）
　　2. 建设全县统一的网上行政审批系统。按照“建设全省统一的网上行政审批系统，省、市两级部署，省、市两级按职权分级管理运行，县级网上行政审批业务依托市州系统运行”的要求，县乡村三级同网运行、分级管理，县上设立数据处理分中心，对乡村数据进行预处理，同时规范事项运行，强化监督管理，实现行政权力事项全部纳入网上行政审批系统进行全流程网上办理及监管。（责任单位：县政务服务中心牵头，县直相关部门、乡镇政务服务中心配合，持续推进）
　　3. 建设全县统一的权力运行信息管理系统。按照市上要求，对县级权力管理系统进行规范，并与市级系统数据同步，将县级行政权力事项受理信息、办理过程信息、办理结果信息根据不同分类、不同侧重点进行全方位、全流程实时监管，为行政效能电子监察系统建设提供数据支持。（责任单位：县政务服务中心牵头，县直有关部门配合，持续推进）
　　4. 建设全县统一的行政效能电子监察系统。按照统一接口规范，完善全县统一电子政务公共服务平台行政效能电子监察系统对全县行政权力事项的全程实时监察监控、预警纠错、督查督办、投诉处理和满意度采集等功能，数据逐级推送，为统一的行政效能电子监察系统提供数据支撑。（责任单位：县监察局牵头进行需求分析、功能设计和应用定位，县政务服务中心配合，持续推进）
　　（三）推进镇原政务服务网信息资源共享。
　　1. 建设跨层级、跨部门的数据交换体系。建立覆盖县乡村三级行政审批业务系统的数据交换规范和体系，联通市级交换平台。（责任单位：县政务服务中心牵头，各乡镇人民政府配合，持续推进）
　　2. 建设全县统一的办件信息库。县直各部门将纳入政务服务网办理事项的办件基本信息（含审批报件）、过程信息（含过程文档）、结果信息（含批文、证照）等数据，通过数据交换汇总至县级平台，形成覆盖全县统一的行政审批等办件信息库。（责任单位：县政务服务中心牵头，县直各单位配合，持续推进）
　　3. 建设全县统一的电子证照库。整合县级部门行政审批等业务系统的基础数据源，依托县级数据交换平台，建设涵盖公安、民政、社保、卫生计生、环保、工商、税务、质监等相关领域的非涉密电子证照共享库，提升公众和企业网上申报便捷度，满足政府部门审批过程中的证照管理、材料真实性鉴别、信息共享需要。（责任单位：县政务服务中心牵头，县直各部门配合，持续推进）
　　（四）推动政务服务网建设与推广应用。
　　按照县政务大厅扩容改造的总体要求和安排，县本级所有行政审批和管理服务事项（涉密事项除外）将全部纳入政务大厅集中运行。据此，要同步启动以“乡（镇）政务大厅规范运行、村（社区）便民服务中心拓展应用”为主要内容的县乡村三级网上办事大厅升级扩容与规范运行工程，努力提升县级项目网上运行集中度，做到网上大厅与实体大厅、线上与线下对应。（责任单位：县政务服务中心牵头，乡镇政务服务中心配合，持续推进）
　　五、经费保障
　　政务服务网建设费用分为基本建设费用、网络安全防护备灾费用、电子政务公共云平台租赁费用、推广应用费用等，初设方案审核通过后，按照方案由县财政根据实际项目进行评估核定，予以保障。基本建设费用主要用于顶层设计、镇原政务服务统一门户建设、网上审批和云开体育app抢先看应用系统对标、联网和升级改造等。网络安全防护备灾费用主要用于网络防御及安全隔离软硬件升级、数据备灾等。租用电子政务公共云平台费用主要用于镇原政务服务统一门户部署在云端的硬件、网络租赁。推广应用费用主要用于县乡村三级政务服务工作人员业务培训，专业技术人员技能提升等。
　　六、保障措施
　　（一）积极配合政务服务网建设。县乡村同步启动，对照县上方案要求，升级硬件网络、梳理业务数据、提升平台功能、规范网站运行、提高数据可用性、加快市县联动功能建设、精准化推送业务数据，为政务服务网提供软件、硬件、网络、数据支撑。
　　（二）强化应用推广。注重线上线下联动，将各级政务（便民）服务中心作为政务服务网的线下办理平台，配置计算机、扫描仪等设备，打造属地申报、就近申报、终端申报、网上流转的行政审批等服务联动机制，为群众网上办事提供便利。
　　（三）注重业务培训。建立政府系统电子政务培训机制，将信息化能力纳入公务员培训体系，充分发挥县党校公务员培训主阵地作用，制定具体的培训计划，采取多种形式，聘请专家学者及业务骨干，分期分批统筹做好行政审批制度改革、事项流程梳理、平台应用技能等方面的培训，切实提高各级领导干部、公务人员的思想认识和应用水平，建立业务过硬、素质优良的工作团队，确保政务服务网发挥实效。
　　（四）加强人才队伍建设。县乡两级要降低专业人才引进的政策门槛，让高素质技术人才参与政务服务网建设管理工作。建立常态培训机制，创新培训方式，加强培训交流，自上而下，持续组织高规格、高层次的专业培训，与专业公司合作，让电子政务管理和服务人员融入、参与电子政务底层建设，采取多种方式强化专业技术队伍建设，提升电子政务管理团队的专业素养和服务能力，确保政务服务网安全有序推进。