| 索引号： | XXGK/2016-2829 | 发布机构： | 开云足彩app下载官网人民政府 |
| 生效日期： | 2016-01-05 | 废止日期： | |
| 文 号： | 所属主题： | 镇政发 |
开云足彩app下载官网人民政府关于公布县政府第十四批取消调整和下放行政审批项目等事项的决定
根据市政府《关于公布市政府第十四批取消调整和下放行政审批项目等事项的决定》（庆政发〔2015〕135号）精神，结合目前权责清单建设情况，按照“简政放权、对应承接、便民高效”的原则，经县政府常务会议研究，决定公布县政府第十四批取消调整和下放行政审批项目等事项共86项。其中，承接新增的行政许可项目13项，承接新增的备案制管理项目2项，承接新增的政府内部管理事项8项，承接新增部分审批权限的事项3项，取消的行政审批项目37项，行政许可事项调整为政府内部管理事项9项，政府内部管理事项调整为行政许可事项1项，合并实施的行政许可事项4项，变更名称的行政许可项目9项。自公布之日起生效。
本批调整后，县本级共保留行政许可项目158项，政府内部管理事项40项，备案事项64项。
各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于推进行政审批制度改革的有关要求，认真做好“接、管、放”各项工作。对决定取消的事项要一律对应取消，对承接新增的事项要明确承接主体，及时制定并公开审批要件、程序和时限，确保落实到位。要进一步严肃工作纪律，对省、市、县政府决定取消的行政审批事项不得继续审批或变相审批，不得采取任何方式变相予以恢复；除法律法规有特殊规定外，各级政府部门不得授权或委托企事业单位等行使行政审批，不得指定或交由行业协会商会、事业单位继续审批。要研究改进监管方式，细化完善监管措施，依法依规加强事中事后监管，确保责任和权力同步下放、放活和监管同步到位，促进市场主体依法经营、守法经营，使市场“活而有序”。机构编制部门要根据行政审批或权力事项的调整，及时做好相关部门职能调整和“三定”规定的修订工作，对有关问题进行深入研究，制定配套措施，做到编随事走、人随编走。
附件：县政府第十四批取消调整和下放行政审批项目等事项目录（86项）
开云足彩app下载官网人民政府
2015年12月25日
附件
县政府第十四批取消调整和下放行政审批项目等事项目录（86项）
（一）承接新增的行政许可项目（13项）
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序号 |
项 目名 称 |
实施机关 |
备注 |
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1 |
森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地的审批(县属国有林业企事业单位、其他森林经营单位) |
县林业局 |
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2 |
林木种苗质量检验证核发 |
县林业局 |
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3 |
森林植物检疫证核发 |
县林业局 |
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4 |
向无规定区输入动物、动物产品的检疫 |
县畜牧局 |
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5 |
植物检疫证核发 |
县农技中心 |
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6 |
排污许可证核发 |
县环保局 |
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7 |
危险废物经营许可证核发 |
县环保局 |
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8 |
水库汛期安全调度运用计划审批 |
县水务局 |
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9 |
水工程建设规划同意书审签 |
县水务局 |
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10 |
保障性住房申报对象资格的核准 |
县房管局 |
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11 |
养老机构的设立审批 |
县民政局 |
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12 |
汽车租赁经营许可 |
县运管局 |
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13 |
公共汽车客运经营许可 |
县运管局 |
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（二）承接新增的备案制管理项目（2项）
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序号 |
项 目名 称 |
实施机关 |
备注 |
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1 |
企业投资项目备案 |
县发改局 |
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2 |
重大危险源备案 |
县安监局 |
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（三）承接新增的政府内部管理事项（8项）
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序号 |
项 目名 称 |
实施机关 |
备注 |
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1 |
经济适用房建设投资计划审批 |
县发改局 |
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2 |
县域内农村客运价格 |
县发改局 |
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3 |
市级管理以外的机动车停放收费标准 |
县发改局 |
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4 |
持有三级资质证书的住宅物业服务收费标准 |
县发改局 |
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5 |
辖区内利用公共资源建设的3A（含3A）级以下景区门票价格及景区内交通运输服务价格 |
县发改局 |
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6 |
企业投资项目核准 |
县发改局 |
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7 |
权限内政府投资项目审批 |
县发改局 |
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8 |
道路运输企业安全生产监管 |
县运管局 |
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（四）承接新增部分审批权限的事项（3项）
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序号 |
项目类别 |
原审批权限 |
现审批权限 |
备 注 |
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1 |
权限内政府投资项目审批权限 |
对于全部或部分使用中央预算内投资、中央专项资金、省级财政性建设资金、省政府统一安排的政府性债券和政府性基金的项目，按政府投资规模分级审批。除国家另有规定外，总投资5000万元及以上且政府投资比例超过40%的项目和政府投资2000万元及以上的项目由省级政府投资主管部门审批，并组织竣工验收；上述限额以下的项目，按照项目隶属关系由市州、兰州新区、县市区级政府投资主管部门或省直行业主管部门审批管理。 |
对于全部或部分使用中央预算内投资、中央专项资金、省级财政性建设资金、省政府统一安排的政府性债券和政府性基金1亿元以下隶属于市级、跨县（区）、省上有明确规定的项目，由市政府投资主管部门审批；除上述条件之外的项目，由县（区）政府投资主管部门审批。 |
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2 |
企业投资项目备案权限 |
总投资在5亿元及以上的项目和涉及引进国外技术和设备享受减免关税优惠政策的项目，由省发展改革委备案；总投资在5亿元以下的项目，按属地管理原则由市州发展改革部门备案。 |
全部下放备案权限，不论投资规模大小，均实行属地化管理，由县（区）政府投资主管部门备案。 |
|
|
3 |
经济适用房建设投资计划审批权限
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根据《国务院关于第三批取消和调整行政审批事项的决定》（国发〔2004〕16号）省政府投资主管部门对中央在甘企业、省属国有企业、省差额拨款事业单位下达经济适用房建设投资计划。 |
将中央在庆和市属国有企业及差额拨款事业单位的经济适用房建设投资计划管理权限全部下放，实行属地化管理，由县（区）政府投资主管部门审批。 |
|
（五）取消的行政审批项目（37项）
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序号 |
项目名称 |
实施机关 |
备注 |
|
1 |
对办理税务登记（外出经营报验）的核准（国税管理范围除外） |
县地税局 |
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|
2 |
偏远地区简并征期认定（国税管理范围除外） |
县地税局 |
|
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3 |
非居民享受税收协定（含与港澳台协议）待遇审批（国税管理范围除外） |
县地税局 |
|
|
4 |
企业符合特殊性税务处理规定条件业务的核准（国税管理范围除外） |
县地税局 |
|
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5 |
企业享受符合条件的固定资产加速折旧或缩短折旧年限所得税优惠的核准（国税管理范围除外） |
县地税局 |
|
|
6 |
企业从事农林牧渔业项目所得享受所得税优惠的备案核准（国税管理范围除外） |
县地税局 |
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|
7 |
对办理税务登记（外出经营报验）的核准（地税管理范围除外） |
县国税局 |
|
|
8 |
偏远地区简并征期认定（地税管理范围除外） |
县国税局 |
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9 |
出口退（免）税资格认定 |
县国税局（生产企业） |
|
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10 |
出口退（免）税资格认定变更 |
县国税局（生产企业） |
|
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11 |
出口退（免）税资格认定注销 |
县国税局（生产企业） |
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12 |
集团公司具有免抵退税资格成员企业认定 |
县国税局（生产企业） |
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13 |
研发机构采购国产设备退税资格的认定 |
县国税局（生产企业） |
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14 |
以边境小额贸易方式代理外国企业、外国自然人出口货物备案登记及备案核销的核准 |
县国税局（生产企业） |
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15 |
列入车辆购置税免税图册的审批 |
县国税局 |
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16 |
设有固定装置的非运输车辆免征车辆购置税的审核 |
车购税征收机构 |
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17 |
公共汽电车辆免征车辆购置税的审核 |
车购税征收机构 |
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18 |
乙烯、芳烃生产企业退税资格认定 |
县国税局 |
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19 |
企业就成本分摊协议是否符合独立交易原则的审核 |
主管税务机关 |
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20 |
企业符合特殊性税务处理规定条件业务的核准（地税管理范围除外） |
县国税局 |
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21 |
企业享受符合条件的固定资产加速折旧或缩短折旧年限所得税优惠的核准（地税管理范围除外） |
县国税局 |
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22 |
企业从事农林牧渔业项目所得享受所得税优惠的备案核准（地税管理范围除外） |
县国税局 |
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23 |
食品流通许可 |
县工商局 |
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24 |
在古建筑内安装电器审批 |
县消防队 |
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25 |
在古建筑内设置生产用火审批 |
县消防队 |
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26 |
非煤矿山安全生产许可证审核 |
县安监局 |
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|
27 |
危险化学品生产企业安全生产许可审核 |
县安监局 |
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28 |
烟花爆竹生产企业安全生产许可审核 |
县安监局 |
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29 |
机动车延缓报废许可 |
县交警队 |
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30 |
城市规划区内城市雕塑、大型固定广告的报建、审批 |
县规划局 |
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31 |
药品经营质量管理规范认证的许可（零售） |
县食药监局 |
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32 |
广播电视节目制作经营许可证初审 |
县文广局 |
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33 |
车辆道路运输证件核发 |
县运管局 |
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|
34 |
道路旅客运经营许可（省际、市际、县际）审核 |
县运管局 |
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35 |
机动车维修许可（一类） |
县运管局 |
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36 |
收费许可证核发 |
县价检局 |
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37 |
城市供水企业资质审核 |
县住建局 |
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（六）行政许可事项调整为政府内部管理事项（9项）
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序号 |
项 目名 称 |
实施机关 |
备注 |
|
1 |
医师、护士执业注册审核 |
县卫计局 |
|
|
2 |
种畜禽生产经营审核 |
县畜牧局 |
|
|
3 |
煤炭生产许可证、煤炭经营许可证、矿长资格证的审核 |
县工信局 |
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|
4 |
燃气燃烧器具安装维修资质审核 |
县住建局 |
|
|
5 |
工程监理企业资质审核 |
县住建局 |
|
|
6 |
检测试（化）验企业资质审核 |
县住建局 |
|
|
7 |
三级以下物业服务企业资质审核 |
县房管局 |
|
|
8 |
建设工程规划竣工验收 |
县规划局 |
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9 |
印刷业（除打字复印）经营许可审核 |
县文广局 |
|
（七）政府内部管理事项调整为行政许可事项（1项）
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序号 |
项 目名 称 |
实施机关 |
备注 |
|
1 |
水利基建项目初步设计文件审批 |
县水务局 |
|
（八）合并实施的行政许可事项（4项）
|
序号 |
项 目名 称 |
合并后项目名称 |
实施机关 |
备注 |
|
1 |
《出版物经营许可证》核发 |
从事出版物零售经营许可 |
县文广局 |
|
|
2 |
《音像制品经营许可证》核发 |
|
||
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3 |
餐饮服务许可证核发 |
食品经营许可证核发及变更 |
县食药监局 |
|
|
4 |
食品流通许可 |
|
（九）变更名称的行政许可项目（9项）
|
序号 |
项 目 名 称 |
变更后项目名称 |
实施机关 |
备注 |
|
1 |
临时占用林地审批（2公顷以下） |
临时占用林地审批（不跨县级行政区域） |
县林业局 |
|
|
2 |
拖拉机登记及驾驶员证核发 |
拖拉机、联合收割机登记及证照核发 |
县农机局 |
|
|
3 |
联合收割机及驾驶员牌照、证照核发 |
拖拉机、联合收割机操作证核发 |
县农机局 |
|
|
4 |
涉路施工许可 |
县、乡、村道路涉路施工许可 |
县交运局 |
|
|
5 |
在公路控制红线内设置非公路标志的许可 |
县、乡、村道路设置非公路标志的许可 |
县交运局 |
|
|
6 |
河道采砂许可 |
在河道内进行采砂审批 |
县水务局 |
|
|
7 |
河道管理范围内有关活动审批 |
河道管理范围内建设项目（含旅游设施项目）审批 |
县水务局 |
|
|
8 |
网络文化经营许可初审 |
互联网上网服务营业场所审批 |
县文广局 |
|
|
9 |
经营高危性体育训练项目许可 |
经营高危性体育项目审批 |
县教体局 |
|
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