开云足彩app下载官网人民政府

镇政发〔2015〕46号

各乡镇人民政府，县直各部门，省、市驻县各单位：
　　《开云足彩app下载官网2015年主要污染物减排计划》已经县政府同意，现印发你们，请抓好落实。
　　

                                                                                                                      开云足彩app下载官网人民政府
　　                                                                                                                 2015年4月9日
　　

开云足彩app下载官网2015年主要污染物减排计划

　　为确保“十二五”主要污染物削减目标顺利完成，依据《开云足彩app下载官网国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《开云足彩app下载官网“十二五”主要污染物总量控制规划》和《庆阳市2015年污染减排计划》，制定开云足彩app下载官网2015年主要污染物减排计划。
　　一、总则
　　(一)指导思想
　　按照市、县的总体安排部署，着眼于全县环境质量的逐步改善，坚持“控制增量、削减存量，政府主导、企业主体、全社会参与，提高认识、加大投入、完善政策、落实责任、强化监督，突出重点、统筹兼顾，重点突破、全面推进”的总体要求，认真落实各项治污防污措施，确保实现污染物减排约束性指标，推动全县经济社会又好又快发展。
　　(二)指标及基准年
　　指标：实施排放总量控制的COD、氨氮、二氧化硫和氮氧化物共4种污染物。
　　基准年：以2010年为基准。
　　(三)总体目标
　　1、总量控制目标。2015年全县4项主要污染物排放量控制目标为：化学需氧量1885吨，氨氮260吨，二氧化硫1801吨，氮氧化物(不含机动车)404吨。
　　2、按期保质保量完成省市下达的主要污染物减排项目。
　　二、主要污染物减排任务
　　（一）主要污染物新增量预测
　　根据《开云足彩app下载官网“十二五”主要污染物排放总量控制规划》，预测2015年四项主要污染物新增量控制目标为：化学需氧量21.5吨（工业2.2吨、生活11.5吨、畜禽养殖7.8吨）、氨氮2.1吨（工业0.1吨、生活1.2吨、畜禽养殖0.8吨）、二氧化硫22.4吨、氮氧化物11.2吨。
　　（二）主要污染物削减任务
　　2015年，我县四项主要污染物削减目标分别为：化学需氧量削减311.2吨、氨氮削减54.8吨、氮氧化物削减24.85吨、二氧化硫无需削减，2015年底实际排放总量可控制在排放目标之内。（详见下表）。

　　三、污染减排项目
　　2015年，全县计划实施3类7个减排项目，预计削减化学需氧量319.3吨、氨氮54.8吨、二氧化硫54.4吨、氮氧化物25.28吨。
　　1、工程减排项目（1个）。开云足彩app下载官网城区生活污水处理工程（6月底前通过环保验收），预计削减化学需氧量308.7吨、氨氮53.35吨（详见下表）。

2015年工程减排项目表

　　2、结构调整减排项目（4个）。关停开云足彩app下载官网明星砖瓦厂、开云足彩app下载官网金龙砖瓦厂、开云足彩app下载官网南川乡太和砖瓦厂和开云足彩app下载官网和兴砖瓦厂4家砖瓦企业不符合国家产业政策的24门以下砖瓦轮窑，预计共削减二氧化硫54.4吨，氮氧化物25.28吨（详见下表）。

2015年结构减排项目表

　　3、畜禽养殖污染减排计划项目（2个）。甘肃盛威牧业发展有限公司和开云足彩app下载官网牧源牧业养殖专业合作社2个规模化畜禽养殖场粪污治理工程，预计削减化学需氧量10.6吨、氨氮1.45吨（详见下表）。
　　

2015年畜禽养殖减排项目表

　　四、主要工作任务
　　1、加快开云足彩app下载官网城区生活污水处理厂及配套管网建设。要加快开云足彩app下载官网污水处理厂建设和调试运行进度，完成在线监控设施建设，6月底前通过环保验收，发挥减排效益；努力提高管网污水收集率和污水处理厂运行负荷率。按照《庆阳市“十二五“主要污染物总量控制规划》中下达各县区“十二五”主要污染物总量减排指标，我县COD和氨氮的欠账较大，主要是城镇生活源COD、氨氮的新增量过大，因此“十二五”期间污染减排工作必须从城镇生活污染源上下功夫，“十二五”期间减排任务能否最终完成，关键要看县城污水处理项目能否建成投运，因此，要把县城污水处理厂建设作为污染减排工作的重中之重，务必于8月底正式投入运行。
　　2、积极开展工业污染治理、加大落后产能淘汰力度。对现有工业企业进行分选筛查，对不符合产业政策的企业加快关停进度。由工信部门负责，对不符合产业政策要求的砖瓦企业彻底关停、拆除企业生产设施，同时全面完善项目关停支撑材料，务必于10月底前完成治理任务。
　　3、继续加强规模化畜禽养殖业污染治理。进一步加强规模化畜禽养殖场（小区）污染治理工作，对新建的规模化养殖场（小区）严格环评和“三同时”制度执行力度，对已建成投运的老场（小区）扩大污染治理范围。2015年5月31日前全面完成甘肃盛威牧业发展有限公司和开云足彩app下载官网牧源牧业养殖专业合作社2个规模化畜禽养殖场粪污污染治理任务，6月30日前通过竣工环保专项验收，达到国家减排核查要求，发挥减排效益。
　　五、保障措施
　　1、加强领导，落实责任。各乡镇人民政府、各有关部门、各企业要把污染减排摆在突出位置。各乡镇要根据本计划制定本辖区具体的实施方案，将减排任务逐级分解落实到具体项目上，明确项目的责任人、进度要求，确保列入本计划的各项减排项目按期完成。各有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实履行职责，加强协调配合，形成工作合力，共同推进污染减排工作。各企业要坚持“谁污染、谁治理”的原则，积极承担落实污染减排任务。
　　2、从严审批，把好关口。按照“控制总量，削减存量”原则，把总量削减指标作为新建项目环评审批前置条件，提高准入门槛。在新建、改建、扩建项目环评审批中，坚持以新带老，努力做到“多还旧账、不欠新账”。严格落实建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，环评排污量超过“十二五”同行业新增量预测值的项目坚决不予审批。
　　3、强化监管，推进减排。加大环保现场监督检查力度，增加现场执法检查频次，切实加强对高耗能、高污染行业的监督管理，按期淘汰不符合产业政策的落后生产能力、工艺、设备与产品，严防已关停的企业重新投产，务必要停水断电、吊销执照，根除复产的条件，巩固结构减排成果。
　　4、严格考核，落实奖惩。要实行污染减排项目完成情况和主要污染物削减量双轨制考核，严格执行的环境保护问责制和“一票否决”制，考核结果纳入经济社会发展综合评价体系，作为领导班子和领导干部综合考评的重要依据。