| 索引号: | 3070211020000393000000/2024060300000012 | 发布机构: | |
| 生效日期: | 2024-01-25 | 废止日期: | |
| 文 号: | 所属主题: | 政府文件 |
殷家城乡人民政府《关于印发<殷家城乡农村消防安全突出问题综合整治工作方案>的通知》
各村委会、乡直各单位:
现将《殷家城乡农村消防安全突出问题综合整治工作方案》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。
殷家城乡人民政府
2024年1月25日
殷家城乡农村消防安全突出问题综合整治工作方案
为遏制和减少农村火灾事故频发多发势头,切实加强全乡农村火灾防控工作,乡安委办决定在全乡开展农村消防安全突出问题综合治理,特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,突出问题导向,强化底线思维,在乡党委政府的统一领导下,坚持“因地制宜、多措并举,综合治理”的原则,进一步健全农村消防工作组织,全面整治消防安全隐患,进一步夯实基层末端火灾防控基础,提升全民消防安全素质,坚决预防遏制“小火亡人”和“火烧连营”事故发生。
二、范围与重点
(一)整治范围
1.宾馆、饭店、超市、商店等人员密集场所;
2.村民住宅、家庭圈舍、柴草堆垛、泡沫彩钢板建筑;
3.“三合一”“多合一”场所及木材加工、面粉加工、饲草料加工等各类小作坊、小经营场所;
(二)整治任务
1.农村柴草堆垛。(1)建筑的房前屋后是否存在秸秆、柴草等易燃物,柴草堆垛与建筑物是否保持10米以上防火间距;(2)柴草堆垛附近是否存在火源;(3)打草机、粉草机是否定期清理,电气线路是否采取保护措施;(4)大型堆场是否配备消防设施器材;(5)温室大棚、家畜圈舍10米范围内是否堆放易燃可燃物品和电气线路布线不规范、线路老化和未穿管敷设等问题。
2.泡沫彩钢板建筑。(1)宾馆、饭店、超市、商店、员工宿舍、办公楼等公共场所是否采用易燃泡沫彩钢板搭建并使用;(2)生产、加工、储存等生产经营场所是否采用易燃泡沫彩钢板搭建并使用。
3.人员密集场所。重点整治:(1)是否使用泡沫彩钢板建筑搭建;(2)是否设置影响灭火救援和人员逃生的栅栏;(3)电气线路是否老化、私拉乱接、未穿管敷设;(4)是否配备消防设施和灭火器材并保持完整好用;(5)是否存在夜间留宿。
4.“三合一”“多合一”场所。重点整治:(1)居住区是否与生产经营、库房设置防火分隔措施并设置应急逃生通道;(2)是否配备消防设施器材;(3)是否违规存放、销售易燃易爆危险品;(4)是否私拉乱接电气线路、设置漏电保护开关等问题。
5.其他问题。重点整治:(1)整治村民房屋电气线路是否老化、私拉乱接、未穿管敷设;(2)是否在非安全距离内同时使用炉灶和液化气、沼气;是否违规存放汽油、柴油、酒精等易燃易爆危险品;(3)是否存在电动车违规停放充电。
6.整治农村随意烧荒、焚烧垃圾、草木等问题。
三、整治措施
(一)建立健全火灾防控工作机制。要结合辖区火灾规律特点和乡村环境整治,建立健全火灾预防、隐患排查治理、责任分工、督导检查、宣传培训等火灾防控工作机制。各村委会要充分发挥综合监管和统筹调度职能,发动网格员、村组负责人逐村逐户进行排查,并建立排查整治台账,签订承诺书。
(二)强化隐患排查整治质效。要加强对道路两侧、房前屋后、林区等重点区域柴草堆垛的管控。对排查发现的问题隐患,要督促房屋产权人、使用人及时整改;一时难以整改的,要落实严管严控措施。对违规采用易燃夹心彩钢板搭建的公共场所、居住房屋和生产、加工、储存场所要坚决依法依规予以拆除,对其他场所使用泡沫彩钢板的要劝说拆除。对人员居住与生产、储存、经营等“三合一”“多合一”场所,要确保防火分隔措施和疏散设施符合消防安全要求,对存在重大火灾隐患的,要提请挂牌督办。
(三)强化消防本质安全建设。要结合乡村振兴、农村危房改造等工程,因地制宜地推进农村消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设,逐步解决乡村农村房屋电气线路老化、敷设不规范等问题;要引导村民更换不安全的取暖炉具和电取暖器具,提升火灾预防、扑救能力。
(四)宣传全覆盖。要采取下发倡议书、告知书等形式,讲清房前屋后堆放柴草、随意乱倒火灰、烧荒、燃放孔明灯等行为的火灾危险性,广泛动员村民及时清理房前屋后秸秆、柴草等易燃物。要将泡沫彩钢板的危害性和扑救难度通过各种渠道进行宣传,让群众自发性不使用、不生产泡沫彩钢板。要利用各类媒体、公众号、微信群、宣传栏、标语等手段,开展经常性消防安全宣传。要对村组干部、企业负责人和个体经营者开展多层次、全方位的消防安全教育培训。针对农村独居老年人、留守妇女儿童、残疾人等特殊群体,要组织开展上门入户宣传警示教育,切实提升民众消防安全意识。
四、工作步骤
专项整治工作从2024年1月开始至11月底结束,分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(2024年1月31日前)。各村、各单位要及时召开会议,做好全面动员部署,明确此次行动的整治目标任务、责任分工、具体措施、时间进度和工作要求。
(二)集中整治阶段(2024年2月1日至10月31日)。各村要对辖区相关场所按照“全面覆盖、不留盲区、不漏死角”的要求,配合派出所对各场所逐一排查、造册登记,建立排查台账和整改清单,明确整改责任人、整改时限,依法督促整改。
(三)验收提升阶段(2024年11月1日至11月30日)。对此次行动组织开展“回头看”,乡消防工作站组织人员对专项整治情况进行检查验收,对整治不到位、不符合规范要求的,跟踪问效;同时各村要总结经验做法,剖析问题不足,及时查漏补缺,巩固整治成果;落实长效监管机制,坚决杜绝安全隐患、违法行为反弹回潮。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。农村消防安全突出问题综合治理工作针对性强、涉及面广,是一项关乎群众切身利益的政治任务。各村、各单位要进一步加强对消防工作的组织领导,把提升农村火灾防控水平纳入重要日程,通过定期召开会议、深入村组检查等方式,着力推动此次专项整治取得实效。
(二)加强协作,形成工作合力。消防工作站要加强对各村工作的业务指导,对村上移交和列管单位场所的火灾隐患,要依法查处,同时要与农业农村工作站、派出所、市场监管管理所、应急管理所等相关业务站所建立定期信息沟通和联合执法机制,将相关隐患情况及时抄送行业主管部门,共同推动火灾隐患整改工作,务求做到火灾隐患有人检查、有人整改、有人跟踪落实、切实消除农村潜在火灾隐患。
(三)强化督导,严格落实责任。农村消防安全综合整治工作将纳入2024年安全生产和消防安全目标任务,各村、各单位要加大检查力度,狠抓工作落实,确保各项整治措施落到实处。实行严格的责任追究,对摸底排查不彻底、整治措施不落实以致发生事故的,将依照相关规定严肃追究有关人员的责任。从2月份起,各村、各单位每月25日上报农村消防安全突出问题综合治理情况。

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