开云足彩app下载官网人民政府

　　一、部门主要职责

　　根据《中共开云足彩app下载官网委办公室、开云电竞app手机版关于印发《开云足彩app下载官网应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知》（镇办字〔2019〕48号）文件，我局为县政府工作部门，正科级设置，基本职能如下：

　　（一）负责应急管理工作，指导全县应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作，负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

　　（二）拟订应急管理、安全生产等地方规范性文件，组织编制全县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。

　　（三）指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制全县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

　　（四）牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

　　（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担全县应对一般及以上灾害指挥协调工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助县委、县政府指定的负责同志组织一般及以上灾害应急处置工作。

　　（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接驻县部队参与应急救援工作。

　　（七）统筹应急救援力量建设，负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，按规定对县综合性消防救援队伍实行双重管理。指导社会应急救援力量建设。

　　（八）负责消防管理工作，指导全县消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

　　（九）指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

　　（十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，负责全县救灾款物管理、分配并监督使用。

　　（十一）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查县级有关部门和各乡镇政府及功能区（工业集中区、旅游开发景区）安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。

　　（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责综合监督管理工矿商贸行业中央、省、市驻县企业和县属企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作，承担煤矿安全生产综合监督管理职责。

　　（十三）依法组织指导生产安全事故、消防安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况，组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

　　（十四）组织开展应急管理方面的交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域、跨县救援工作。

　　（十五）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同县发展和改革局（县粮食和物资储备局）等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

　　（十六）负责应急管理、安全生产宣传教育、培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术推广应用和信息化建设工作。

　　（十七）完成县委、县政府和市应急管理局交办的其他任务。

　　（十八）职能转变。应加强、优化、统筹全县应急管理方面的能力建设。构建统一领导、权责一致、权威高效的全县应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提高全县应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防范化解安全风险。二是坚持以人为本，把确保人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，加强应急预案演练，增强全民防灾减灾意识，提升公众知识普及和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，坚决遏制较大以上安全事故。四是深入推进简政放权。

　　二、机构设置及人员情况

　　（一）机构情况

　　（1）机关内设机构

　　开云足彩app下载官网应急管理局属于正科级行政单位，设11个股室,其中：行政编制12名，工勤编制1名。设局长1名、副局长2名，和去年相比，无变化。

　　（2）参照公务员法管理事业单位

　　参照公务员法管理事业单位1个,为开云足彩app下载官网应急综合执法大队，有事业编制9名，执法大队副队长1名，和去年相比，无变化。

　　（3）非参照公务员法管理事业单位

非参照公务员法管理事业单位2个,为开云足彩app下载官网防汛抗旱指挥部办公室和开云足彩app下载官网防震减灾中心，分别有编制6名、3名，副主任，主任各1名，和去年相比，今年新增开云足彩app下载官网防震减灾中心，为新成立事业单位。

　　（二）人员情况

　　我单位共有行政人员10名，参照人员5名，事业人员6名，机关工勤人员1名，事业非在编7名，退休人员3名，退休人员较年初增加1人，其余无变化。

　　三、部门预算单位构成

　　开云足彩app下载官网应急管理局部门预算包括：应急局本级预算

　　四、部门预算指标注解

　　（一）预算收支增减变化情况说明

　　2023年收入580.61万元，其中财政拨款580.61万元。

　　2023年支出580.61万元。较2022年401.82万元增加178.79万元，增加44.50%，由于2022年未预算人员工资（公积金、基本医疗保险、基本养老保险及农房保险补助资金）

　　（二）基本支出

　　2023年基本支出501.11万元，分别为人员经费474.60万元、公用经费26.51万元，较2022年基本支出371.81万元增加102.79万元，增长27.65%。为公积金、基本医疗保险、基本养老保险缴费和工资晋升及农房保险补助资金支出。

　　（三）项目支出

　　2023项目共支出79.5万元，为应急救援专项经费20万元，农房保险补贴59.50万元，较2022年的30万元增加49.50万元，增长了165%，原因为2022年未预算农房保险补贴，且应急抢险救援经费减少10万元。

　　（四）政府支出情况说明

　　1、2023年社会保障和服务支出25.98万元，比2022年的1.56万元增加了24.42万元，增长1565%，原因为2023年预算了2022年未兑付的1人在职死亡抚恤金。

　　2.卫生健康支出47.25万元，较2022年增长47.25万元，增长100%，主要原因是2022年未预算基本医疗保险、基本养老保险缴费支出。

　　3.住房保障支出25.20万元，较2022年增长25.20万元，增长100%，主要原因是2022年未预算住房保障支出。

　　4、应急管理支出为554.63万元，为人员工资448.59万元，公用经费26.51万元，项目经费79.50万元。分别比2022年的342.62万元，27.64万元，30万元增长30.93%，下降4.1%，增长165%。工资增长原因为公务员级别晋升、事业每年一次晋升，基本养老保险和基本医疗保险缴费；公用经费减少为严格贯彻落实中央“八项规定”，压缩成本，人员增加的基础上经费反而减少；项目资金增加是因为2022年未预算农村住房保险补贴。

　　5.一般公共服务支出580.61万元，分别为行政单位离退休(科目：2080501)25.63万元，行政运行工资福利（科目：2240101）448.619万元，行政运行公用经费支出（科目：2240101）26.5094万元，应急救援支出（科目：2240108）20万元，自然灾害救灾资金(科目：2240703）59.50万元。行政事业单位退休费较2022年的1.56万元增加24.07万元，增长2251%，原因为2023年预算了2022年死亡1人的抚恤金；工资福利比2022年的342.62万元增加106万元，增长30.9%，原因为2023年预算了基本养老保险及基本医疗保险及住房公积金；公用经费比2022年的27.63万元减少1.12万元，下降4.1%，为严格贯彻落实中央“八项规定”，压缩成本。应急救援经费比2022年的30万元减少10万元，下降50%，为严格贯彻落实中央“八项规定”，压缩成本。自然灾害救灾资金比2022年增加59.5万元，增长100%，原因为2022年未预算此部分资金。

　　（五）机关运行经费安排情况说明

　　2023年机关运行经费为26.51万元，较2022年的27.63万元减少1.12元，下降4.1%。主要为机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、电费、水费、差旅费、维修维护费、公务用车运行维护费、会议费、取暖费等。

　　（六）非税收入

　　2023年非税收入计划完成100万元，和2022年计划持平。

　　（七）国有资产占用情况说明

　　本单位共有车辆2辆，价值113.84万元，其中：应急保障用车1辆34.04万元，为省应急厅配发的应急指挥车辆，特种专业技术用1辆79.8万元，为消防专用车辆。

　　（八）预算绩效管理情况说明

　　本单位涉及项目2个，为应急抢险救援经费20万元，农村住房保险保费补贴59.5万元，共79.5万元，占2023年度一般公共预算项目支出13.69%。

　　五、部门一般性支出财政拨款情况

　　（一)三公经费预算

　　1.因公出国（境）费为0，无变化。

　　2.公务接待费0.67万元，比2022年的1.3万元减少0.63万元，下降0.48%。

　　3.公务用车运行维护费6万元，无变化。

　　（二）政府采购预算

　　4、采购预算金额为0。

　　（三）其他经费预算

　　5.培训费：0.29万元。较2022年的0.66万元减少0.37万元，下降56.1%。

　　6.会议费：0.3万元。较2022年的0.7万元减少0.4万元，下降57.14%。

　　一般公共服务：指用于保障机构正常运行、开展财政管理活动的支出。

　　社会保障和就业：指用于离退休人员的经费和机关事业单位基本养老保险和职业年金。

　　基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　三公经费：是指用财政拨款安排的公务用车购置及运行费和公务接费。

　　机关运行经费：为保障本单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。　

2023年开云足彩app下载官网应急管理局部门预算公开表.xlsx

2023年开云足彩app下载官网应急管理局部门整体支出绩效目标表.xls

2023年开云足彩app下载官网应急管理局部门项目支出绩效目标表.xls