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乡村环境面貌是一个区域文明程度最直接的体现，事关全县发展竞争力、软实力，事关消除视觉贫困，事关人民群众生活质量、幸福指数。目前我县正处于脱贫攻坚的最后冲刺阶段，乡村“脏、乱、差”问题突出，视觉贫困问题没有彻底得到根治，在推进脱贫攻坚行动中，乡村环境面貌，建设管理还有短板，加强乡村环境整治，特别是集中开展“拆危治乱”行动刻不容缓。为此，在全县范围内开展“拆危治乱”环境大整治行动。

　　一、总体要求

　　按照“以村为主，乡村联动，以线带面，整体推进”的原则，集中时间、集中力量在全县各乡镇、各村以及国道、省道、县道、乡道、村道沿线开展“拆危治乱”环境大整治行动。各乡镇要高效开展排查摸底，高起点制定实施方案，高标准完成整治任务，高要求进行检查验收，通过“拆危治乱”环境大整治行动短期内达到乡村环境大提升、大改善的目标，同时要建立长效机制，全面提升乡村建管水平、统筹水平和全社会文明水平，扫清障碍，奠定基础，推动全县环境建设走在全市前列，以崭新的面貌迎接国家、省、市脱贫攻坚验收。

　　二、重点工作

　　（一）拆危。做到凡危必拆，危房、危墙、危窑、危险破旧建筑物清零。对辖区内各类影响美丽乡村建设、影响人居环境改善、影响农村生态环境、影响基础设施建设的危旧建筑物坚决拆除；对各类无序市场，采石挖砂点、废品回收点等有碍观瞻的场所进行拆除、迁移、规范；对违法占用耕地乱修乱建的各类违法建筑物依法进行拆除。要坚持督促群众自拆与集中统一拆除、线上示范与面上纵深推进相结合的办法，灵活多样的开展拆危工作，确保短期内取得实效。

　　（二）治乱。做到逢乱必治，不留死角。彻底清理公路沿线、村道沿线的垃圾堆、柴草堆、粪堆、渣土堆、煤堆，合理设置村内垃圾箱，确保路面、路肩、边坡、边沟、绿化带、桥涵及周边环境整洁卫生，集中整治道路沿线乱堆乱放等现象；加强整治县乡道路沿途村庄路段卫生乱象，严厉打击偷倒乱倒垃圾行为，整治道路沿线乱停车辆、占道经营、车辆维修、加水洗车、打场晒粮等违法占路行为；全面清理各村沿线乱涂乱画、乱张贴、私自乱设广告牌，对经许可设立但立面破损，结构锈蚀与周围环境不相适应的破旧广告牌要督促设立单位限期整改；修补、绿化村庄道路，规范秸秆处置办法，严禁焚烧秸秆、焚烧垃圾，完善道路标牌、标志等交通安全设施，及时整治村道水毁问题，清除安全隐患；整治水域内乱挖乱采行为，限期清除弃渣废料，回填砂坑，平整河床，恢复河道原貌，清除河流及水域内乱堆乱放、乱搭乱建、乱排乱倒现象，清理河道垃圾，保持河道清洁卫生。各乡镇要按照县委、县政府的统一安排部署，每个乡镇新建一个垃圾转运站（除城关、平泉、孟坝），每个自然村原则上配置两个垃圾收集箱，由第三方运营公司负责将16个乡镇每个自然村垃圾转运至孟坝、平泉和县城3个生活垃圾压缩转运站，由圣元公司负责拉运处理。各乡镇要紧盯“三边一部”、农村集镇、宅前屋后、屋里屋外、公路沿线、河道水渠、景区林区等环境敏感脆弱区域，全天候清扫清洁，及时收集清运，规范无害化处理。各行政村要充分发挥乡村保洁员的作用，督促其认真打扫辖区内环境卫生，要积极引导广大群众自觉将垃圾倒入指定收集处置点集中进行处置。

　　（三）提质。做到建管并重，提升品质。结合文明城、卫生城创建，美丽乡村建设，要运用数字化、网络化等现代化监管手段，融入地域特色、文化元素、现代理念，加快环境的美化、绿化、亮化、清洁建设，实现乡村面貌大改观，环境大提升，居民幸福感大提升，增强镇原的环境吸引力和区域竞争力。

　　三、资金保障

　　这次拆危治乱环境大整治行动，每个村安排专项补助资金2万元，第一批已列230万元，第二批再列162万元，各乡镇要按照村内环境整治项目的管理要求做好“拆危治乱”项目的系统资料，完善项目规划、预算、施工、验收等程序，确保专款专用。

　　四、职责分工

　　县住建局负责项目实施的指导，资金使用情况的监管，项目实施结束后验收，项目实施绩效的评估，各乡镇履行主体责任，负责项目的具体实施。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。为加强对“拆危治乱”环境大整治项目的组织领导，各乡镇要成立专门的领导小组，党政主要领导要负总责、亲自抓，要强化力量配备，明确整治标准，细化目标任务，压实逐级责任，倒排时间进度，扎实深入推进工作。

　　（二）广泛宣传发动。要充分利用广播、大喇叭、宣传栏、标语、公众号、微信群等形式，广渠道、多层次、全方位宣传，让环境整治行动深入人心，家喻户晓，营造全县上下积极参与，共同行动，合力攻坚的浓厚氛围。

　　（三）严格督查考核。县上将及时开展跟踪督查，县融媒体中心记者将分赴各乡镇进行现场采访，重点督查整治行动的组织领导、宣传发动、工作进度、实际效果、建章立制等情况，对整治行动中成绩突出的乡镇补助资金予以倾斜，对重视不够、措施不力、行动迟缓、应付差事的乡镇要进行通报。

　　（四）坚持标本兼治。“拆危治乱”环境整治行动只能起到治标作用，建立健全长效机制才是治本之策，各乡镇要坚持“拆、治、建、管”同步发力，建立健全长效管护机制，严查违法行为，切实巩固治理成果。广泛宣传普及相关法律法规和政策规定，教育引导广大群众养成讲文明的好风尚、爱整洁的好习惯。