开云足彩app下载官网是一个传统的农业大县，人口大县，同时也是一个贫困大县。尽管近几年，在各项利好政策的支持和广大干部群众的努力下，全县上下戮力同心，苦干实干，全县农民人均纯收入有所增加。但由于受基础落后、产业薄弱等瓶颈制约，目前仍有贫困村87个、贫困人口13.59万人，贫困面27.84%，扶贫攻坚压力大、任务重、挑战多。这就需要各部门群策群力，扎扎实实俯下身子帮扶，聚力推进扶贫攻坚，使贫困群众的生产生活条件明显改善，探索出一条发展的符合我县实际情况的扶贫之路。
　　作为精准扶贫工作的主力军，人社部门如何在精准扶贫工作中发挥职能作用，我认为应该从以下三个方面着手。
　　一、实施就业扶贫政策
　　一是优化就业政策。近些年来，就业服务工作注重在城市和经济发达的农村地区开展。要调整现有的就业服务政策，把就业服务延伸到扶贫农村，消除对农民工的身份歧视，实现公平就业的权利。重点把贫困地区的农民群众纳入优质就业服务体系，实施创业补贴等更加积极的就业政策，来做好贫困地区农民工、重点就业困难人员等群体的就业工作。 优化贫困地区农民工返乡创业就业环境，建设贫困地区农民工创业园，引导和鼓励农民工返乡创业；建立城乡有序进城务工协作机制，加强输出地和输入地的对接，依法规范企业用工行为，全力维护贫困地区农民工的劳动权益，完善工资支付保障机制，从体制机制上来杜绝拖欠农民工工资问题。
　　二是开发就业岗位。利用政府职能部门在扶贫区域内开发的公益性岗位，解决特殊贫困群众的就业扶持；对于特别困难的扶贫对象和就业困难群众，要建立乡镇干部、人社系统干部、村干部的帮扶就业责任制，与急需帮扶对象和重点帮扶对象开展“一对一”帮扶活动，结合城乡环境综合整治工作，可开发村镇、市政环卫、园林绿化等社会公益性岗位工作帮扶就业困难的贫困人口。
　　三是摸清就业人数。要利用现代信息技术，建立扶贫对象数据台账，实行扶贫对象实名制管理，区分不同情况的致贫原因，建立精准扶贫数据库，准确掌握贫困村、贫困户的脱贫致富需求，做到底数清、任务明，进行规范管理。特别是要动态掌握扶贫对象中未就业人员基本信息，摸清创业需求，有针对性地提供创业培训、筛选项目、融资担保、场地租金等方面的扶持。
　　二、强化职业技能培训
　　一是要与需求结合。要通过建立人力资源台账，动态掌握当地农民群众的就业需求，从单一的农业技术性培训，要向第二、三产业技能培训延伸，特别要加大逐年火爆的电商培训，做到与当地产业发展结合，与市场接轨。同时也要加大建筑、电工、养老、家政、物流等专业技能培训。
　　二是多种形式办班。人社部门主动在扶贫地区开展校企联合培训，组织培训机构与企业“联姻”，联合开展企业需求的技能型员工培训。在县、乡镇建立一批培训实习基地或者种养殖业示范户，实施贫困就业人员的素质提升工程，以基地促进培训，以基地带动新产业、新技术的推广。同时，建立新型职业农民教育培训、认定管理和政策扶持机制，培训新型职业农民，提升劳动技能。
　　三是做好后续服务。培训结束后，要与推荐扶持就业结合起来，及时提供用工需求，组织专家到现场进行产业咨询，广泛征求意见和建议，不断改进培训工作。
　　三、实施人力资源开发
　　实施“精准扶贫”，需要人才作为支撑。要大力实施人才扶贫工作，引导专业技术人员，深入贫困地区的农村开展技术服务活动，大力加强贫困地区人才培养和队伍建设，构建“精准扶贫”、有效脱贫的长效机制。
　　一是稳定现有人才。对在扶贫地区工作的基层一线干部，实施艰苦地区补贴，在晋升职务、评定职称等方面适当放宽条件。落实村社干部的待遇，扩大从优秀村干部和优秀青年农民中招录乡镇公务员的人数，充分调动他们的工作积极性。选派机关优秀年轻干部、后备干部，国有企业、事业单位优秀人员到贫困村任第一书记，成为带领贫困群众脱贫致富的引路人。
　　二是用好本土人才。在贫困地区的乡镇建立人力资源服务网点，搭建开展职业介绍、人才交流、创业开发等功能于一体的信息平台，及时为当地群众提技术信息和就业服务。对现有的贫困乡村的农业技术人员，进行科技创新能力培训， 成为当地农业科技的技术带头人；发挥扶贫当地的 “土专家”、“田秀才” 等能工巧匠的作用，评选表彰优秀致富能手。
　　三是引进扎根人才。扶贫地区地处边远， 条件艰苦，乡镇机关和教育、医疗、农技单位会出现“招人难”、“留人难” 的问题，要建立数量充足、结构合理、素质优良、适应扶贫工作需要的干部人才队伍，整合实施大学生“村官”、西部志愿者等项目计划，优先向贫困村配备，鼓励生源地的考生回原户籍所在地报考。
　　扶贫工作贵在精准。我们在加强贫困地区道路畅通、饮水工程、危房改造、农电保障等基础设施建设的同时，更要充分发挥人社部门在扶贫攻坚工作中承担的就业创业、人力资源开发等重要职能作用，做到精准施策、精准发力。这对于推进城乡统筹发展，实现全面建成小康社会的奋斗目标，具有重要的现实意义。