| 索引号: | 3070211020000463000000/2023012900000005 | 发布机构: | |
| 生效日期: | 2023-01-16 | 废止日期: | |
| 文 号: | 所属主题: | 政府文件 |
中原乡人民政府 关于印发《中原乡 “五联一包” 重点人群健康管理服务实施方案》的通知
各村委会、乡直各单位:
现将《中原乡“五联一包”重点人群健康管理服务实施方案》印发你们,请认真抓好贯彻落实。
中原乡人民政府 2023年1月16日
中原乡“五联一包”重点人群健康管理服务实施方案
为进一步落实乡村对疫情防控重点人群的综合管理责任,坚持“早发现、早识别、早干预、早转诊”,预防和减少新冠病毒感染重症发生,确保全乡疫情防控“迎峰转段”平稳有序。现就做好当前重点人群健康管理服务工作,制定如下方案。
一、强化重点人群包保联系
各村、乡直各单位要整合工作力量,组织村组干部、驻村工作队,动员社会组织、志愿者、基层党员等,建立“五联一包”(一名乡镇干部、一名村组干部、一名基层医务人员、一名网格员、一名公安干警,对重点人群包保联系责任制),为重点人群提供 24 小时健康管理服务。要实行网格化管理,以村为单位,划片包干,责任到人,通过包片(村组)、包户、包人等方式,建立重点人群包保团队,落实网格化、精细化健康管理服务措施。各村、各单位于1月17日将“五联一包”责任人花名上报乡防控办。
二、落实健康管理服务措施
(一)包保对象。经前期摸排,依照已建立的红、黄、绿标识重点人群和特殊人群台账,包保联系 65 岁及以上老年人、孕产妇、0-6 岁儿童、独居老人、残疾人等新冠感染高风险人群。
(二)包保职责。包保团队要针对划片包干的重点人群对象,开展上门服务,负责政策宣传、健康教育、重点人群健康管理、居家治疗、购药送药、转诊转运和服务保障等工作,要特别关注独居老人和仅与残疾子女共同居住的老年人。家庭医生签约团队要提供专业指导,负责重点人群健康监测,基础病情变化情况观察、危重症状的早期识别、诊断和分类处置,按要求落实红、黄、绿色标识人群家庭医生随访服务,共同做好重点人群健康管理服务工作。
(三)服务内容和流程
1.对无基础疾病或基础病稳定的无症状感染者和轻型病例,采取居家隔离(不具备居家隔离条件的转运至亚定点医院隔离观察),由村组负责,纳入网格化管理,包保团队定期提供健康管理服务。
2.对绿色标记人群落实“乡、村”两级网络管理机制,包保团队每周上门服务一次。居家隔离期间有基础病不稳定且有发热症状的,由包保团队指导其到中原乡卫生院发热诊室就诊。对基础病情加重确需进一步就诊的,由乡、村两级转运专班负责,“点对点”转运县级医院诊治。
3.对黄色标记人群、老幼孕残等特殊人群落实“县、乡、村”三级网络管理机制,包保团队每三天上门服务一次,询问观察病情变化、开展健康监测(包括测量血氧、体温,根据基础疾病情况测量血压、血糖、心率等),发放健康监测管理包、“甘肃方剂”预防方和治疗方。老幼残孕、基础病有新冠感染危重倾向的,在县级家庭医生的指导下,乡、村医生要快速开展危重症状早期识别、诊断和分类处置。黄色标记人群和独居老人、残疾人出现持续高热、呼吸困难、指氧饱和度<93%等情况,孕产妇和 0-6 岁儿童病情加重的,由乡、村两级转运专班负责直接“点对点”转运至县级综合医院救治。
4.对红色标记高风险人群落实“市、县、乡、村”四级网络管理机制,包保团队每天上门服务一次,家庭医生动态掌握基础病情变化、开展健康监测(包括测量血氧、体温,根据基础疾病情况测量血压、血糖、心率等)发放健康监测管理包、“方剂”预防方和治疗方。红色标记高风险人群基础病情变化加重及新冠病毒感染的,在市、县级家庭医生的指导下,乡、村医生迅速准确识别,及时给予供氧,采取积极抢救措施,尽量维持患者生命体征平稳。由乡、村两级转运专班负责,立即“点对点转运至三级医院救治,卫生院派人全程陪护转运。
三、加强组织保障
(一)强化人员保障。各村、乡直各单位主要负责人要落实主体责任,对新冠重点人群健康管理服务工作要亲自抓、负总责,压实责任,明确任务分工。要落实主要负责人的第一责任,包保团队的包片责任,确保责任落实到位。要将做好当前新冠重点人群健康管理服务、强化“关口前移、上门服务”工作开展情况与相关重点工作考核相挂钩,切实发挥考核导向作用。
(二)及时发放到户。各村委会、乡卫生院要坚持“早”“快”的原则,强化重点人群健康监测管理和“甘肃方剂”等药物发放工作。及时为红黄标识重点人群、新冠感染者家庭配备发放健康监测管理包(包括口罩、体温计、抗原试剂、血氧仪和基本常备药物等),为65岁及以上老年人发放“甘肃方剂”预防方和治疗方,每人一种一份。
(三)强化督导检查。乡纪委要加强对各村、乡直各单位工作开展情况和责任落实情况的督导,建立工作台账,制定任务清单、问题清单、责任清单,确保事事有人管、件件有着落,服务不隔夜。对健康管理服务工作落实不力,未及时发现新冠重点人群病情加重,导致重症、死亡病例失漏失管的,要将严肃追究相关人员的责任。

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