开云足彩app下载官网人民政府

镇林草发〔2023〕29号

开云足彩app下载官网林业和草原局

关于做好当前和清明期间森林草原防灭火工作的紧急通知

各乡镇人民政府，各林场：

　　当前，全县降雨量偏少，气温回升较快，大风天气增多，气候十分干燥，火险等级急剧升高，森林草原防灭火工作进入关键期、紧要期和重点期，加之清明将至，旅游踏青、祭祀扫墓人员增多，春耕农事活动频繁，野外用火管控难度进一步增大，防火形势异常严峻，稍有不慎，极易引发森林草原火灾。为全面贯彻落实国家、省、市、县森林草原防灭火工作会议暨县安委会2023年第一次全体（扩大）会议精神，全力做好当前及清明期间全县森林防灭火工作，严防森林草原火灾发生，现紧急通知如下：

　　一要提高思想认识。抓好森林草原防灭火工作是贯彻习近平生态文明思想、实现绿水青山就是金山银山的重要基础和保障，是加强生态文明建设、保护人民生命财产安全和林草原资源安全的底线任务，春季历来又是森林草原火灾的多发季节，各乡镇、各林场一定要保持高度的政治警觉，清醒认识到当前和清明节期间全县森林草原防灭火工作面临的严峻形势，强化责任意识和使命担当，迅速将思想和行动统一到国家、省、市、县森林草原防灭火工作会议精神上来，深刻吸取经验教训，切实要把当前和清明期间森林草原防灭火工作动员好、安排好，把防火力量部署好、组织好，全体总动员，全民同参与，大打一场春季森林草原防灭火工作保卫战，确保全县不发生各类森林草原火灾。

　　二要压实防火责任。按照森林草原防灭火属地管理原则，各乡镇党政一把手作为本辖区森林草原防灭火工作第一责任人，一定要高度重视当前及清明期间森林草原防灭火工作，亲自安排部署，亲自抓促落实；分管领导作为主要责任人要具体抓，抓具体，抓细抓实，抓出成效。要按照“会议开到村组”的工作要求，层层召开会议，全面安排部署森林草原防灭火工作。依托林长制平台落实落细森林草原防灭火网格化管控，采取“四定”（定人员、定区域、定责任、定奖罚）“三包”（乡镇领导包村、村干部包组、护林员包管区）措施，切实压实乡村林长、村组干部、护林员、草管员管控责任，逐村逐户、逐段逐坟靠实监管人员，切实抓好末端防火责任落实。及时建立和完善乡镇、村、林草经营单位毗邻区域联防联控工作机制，明确联防工作职责，堵塞防控漏洞。要时刻紧绷防范之弦，坚持常态化监管和特殊时段（清明节、五一节）重点管控相结合，从严从紧从细抓好各项管控措施落实，坚决扛起防范化解森林草原火灾重大风险的政治责任。

　　三要加强舆论宣传。各乡镇、各林场要把宣传教育作为当前森林草原防灭火工作的主要任务来抓，近期要采取以会代训、乡村大喇叭、出动宣传车、悬挂横幅标语、散发宣传资料、干部入户宣传等传统宣传手段和微信公众号、各级QQ群、微信群、钉钉群等新媒体宣传方式，深入推进防火宣传教育进社区、进村组、进家庭、进学校、进企业、进单位 “六进”活动，大力宣传森林草原防火报警电话“12119”，积极动员干部群众关注“中国森林草原防火”公众号，进一步扩大舆论宣传的覆盖面，使防火知识真正家喻户晓，入脑入心。教育引导广大人民群众遵规守法，科学规范用火，摒弃上坟烧纸和燃放烟花爆竹的传统陋习，倡导植绿、压纸、献花等绿色环保文明祭祀方式。在重点林区和草原保护区及林区公路沿线，要制作竖立宣传牌和警示标语，提醒告诫公众“禁止违法用火、保护林草资源”，营造人人参与、群防群治的良好氛围。要加强火灾信息监控和舆情应对工作，对媒体报道和群众提供的灾害和事故信息，要及时核实处置和反馈。

四要紧抓隐患排查。近期，各乡镇、各林场要集中优势力量，突出重点部位，扎实开展“拉网式”“地毯式”隐患排查，对排查出的问题，坚持即知即改，立行立改原则，建立工作台账，立即采取补救措施，限期整改落实到位，彻底清除火灾隐患点。特别是对林缘周边、重点区域公路沿线、林农插花分布地段的秸秆、荒草等要及时组织清理，对林区林缘的坟墓、特殊人群、施工企业、输电线路、放牧人员等一定要摸清底数，严加管理，逐人逐坟逐户签订防火责任书，一对一落实行政监管、管护人员和防控措施。

　　五要严格火源管控。火源是火灾的直接成因，春耕季节、清明期间，各乡镇、各林场要把管住人为用火作为防火工作第一要务来抓，严格执行野外用火审批、入山检查、林区巡防三道防线，全面贯彻落实从2022年11月23日至2023年5月31日对所有林区、草原及其周边100米范围内实行禁火管理的工作要求，组织村组干部、护林员、草管员全天候巡查巡护，对重点林区、山头、路口、墓地要指定专人盯死看牢，严防死守，进一步织密防火安全网。对清明节上坟祭祀活动更要严加管控，严防上坟烧纸人员带火进山入林，引发森林火灾，严格落实林区坟墓上坟烧纸报告制度，对上坟烧纸人员要提前联系沟通，及早提醒告诫，对未携带防火工具进山进林上坟人员要依法予以制止，真正做到看住人、管住火、封住山，防止一切火灾事故发生。

　　六要强化应急值守。各乡镇、各林场要严格落实24小时值班和领导带班制度，严明值守工作纪律，坚决杜绝脱岗漏岗和值班电话呼叫转移。清明节当天，要加派值班领导，留足值班备勤人员，确保火情信息畅通和处置及时；要严格执行火情信息“日报告”和“零报告”制度，发现火情要立即处置，并按规定程序和时间逐级上报，不得瞒报、谎报和迟报；要加强防火队伍建设，强化防火应急演练，备足备全扑火物资，确保人员在岗备勤，一旦发生火情，要第一时间赶赴现场，科学组织火灾扑救，力争把火灾损失降到最低程度。决不允许老弱病残和妇女、儿童参与火灾扑救，严防发生人员伤亡事故。对于造成一定损失和影响的火灾，要及时组织人员查明火情起因，从严从重惩治火犯，对构成犯罪的要报县森林派出做依法追究刑事责任。

七要严肃督查问责。按照县森防指安排，清明前后，县森防指办公室、应急管理局、林草局将采取全面督查与重点督查、明察与暗访相结合的方式，对各乡镇、林场防火责任和防火措施落实情况进行督查检查。对安排部署不到位、防火措施不落实、隐患问题突出的乡镇和单位，将下发整改督办函，限时限期整改，并跟踪督办落实。对防火责任压的不实、防火工作组织不力、被动应付的乡镇和单位将提请县森林草原防灭火指挥部及时予以通报批评或问责处理。对清明期间发生森林草原火灾案件的乡镇和责任单位，将汇报县委、县政府严肃追究各相关责任人的责任。

　　                                                                             开云足彩app下载官网林业和草原局

　　                                                                                 2023年3月16日