| 索引号: | 3070211020000013000000/2023071700000282 | 发布机构: | |
| 生效日期: | 2023-07-17 | 废止日期: | |
| 文 号: | 所属主题: | 政策解读 |
《开云足彩app下载官网城市公共交通运行管理办法(试行)》 政策解读
为了规范城市公共交通秩序,更好服务和保障公众便捷出行,结合《庆阳市城市公交管理规定》,在广泛征求社会各界意见建议的基础上,研究制定了《开云足彩app下载官网城市公共交通运行管理办法(试行)》(以下简称《办法》),作如下说明:
一、制订《办法》的背景及意义
为优先发展城市公共交通,规范城市公共交通秩序,保障公众出行需要和运营安全,维护乘客、经营者及从业人员的合法权益,根据有关法律、法规及十九届县政府第28次常务会议要求,制订本办法。
二、制订《办法》的依据
《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》(国发〔2012〕64号)、城市公共汽车和电车客运管理规定(交通运输部令2017年第5号)、《庆阳市城市公交管理规定》、庆阳市人民政府办公室《关于印发庆阳市发展城市公交优惠政策的通知》(庆政办发〔2014〕127号)。
三、《办法》起草过程
本《办法》起草前,开云足彩app下载官网交通运输局安排专人,认真开展调研和走访,在充分考虑我县经济发展、城镇建设、人口数量、中小学校及幼儿园的分布等基础上,拟定了本《规定》(征求意见稿),并向县政府相关职能部门征求意见和建议,最终形成了《开云足彩app下载官网城市公共交通运行管理办法(试行)》。
四、条款解读
《开云足彩app下载官网城市公共交通运行管理办法(试行)》共7章、39条。
第一章:总则,1-6条。
规定了本办法的适用范围、城市公交发展应遵循的原则,明确了城市公共交通的发展和监督管理由交通运输主管部门负责,其他有关部门按照职责分工,共同做好城市公共交通的相关工作。
第二章:规划和建设,7-15条。其中:
重点对公交车的车型、数量、停车场的规划建设、停靠点的设置、公交线路的布局、公交设施用地的划拨、享受的优惠政策等事项作了明确。
具体规定城市公共交通规划由交通运输主管部门会同住建、公安、自然资源、环保等部门根据城市总体规划编制,经县人民政府批准后实施,并向社会公布。
第三章:运营准入与管理,16-25条。
重点规定了:
公交线路运营期限:城市公共交通线路运营期限由交通运输主管部门确定,一般4至8年。
公交票价的确定和调整:城市公共交通实行政府定价,票价由价格主管部门会同同级发改、财政、交通运输主管部门根据运营成本等因素确定,并根据运营成本变化、城市居民消费价格指数和居民收入增长情况等进行调整。
运营成本的核算、亏损的补偿和补贴:城市公共交通实际执行票价低于运营成本的,县财政应当给予补贴。对城市公共交通企业执行政府指令的低票价,承担老年人、残疾人、学生等优惠乘车,以及持月票和“一卡通”优惠乘车等方面形成的政策性亏损,以及企业因技术改造、节能减排、经营冷僻线路等原因增加的成本,应当给予补偿或补贴。每年年初财政预算列支200万元,年终由交通运输主管部门会同财政、发改、审计等有关部门对城市公共交通企业的成本、费用进行审计和绩效评价核算,超额部分列入下年补助,不足部分由财政补给。
公共交通财政补贴按照《庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市发展城市公交优惠政策的通知》(庆政办发〔2014〕127号)相关规定执行。
第四章:运营服务与安全,26-34条。
重点对公交车辆的检查、保养、维修、安全营运、保险购买、车身宣传、发班时间(早晨6点,晚上7点)、服务规范、票价核准、减免、从业人员培训管理、乘客投诉受理、特殊时段增加发车频次等事项作了规定。
第五章:监督检查,35-37条。
重点对公交的管理、考核等事项作了规定:
交通运输主管部门应当加强对城市公共交通的监督管理,建立和定期组织实施城市公共交通企业服务质量考核制度,将考核结果作为衡量城市公共交通企业运营绩效、发放政府补贴、准入与退出的重要依据,并向社会公开。
交通运输主管部门和城市公共交通企业应当建立投诉受理制度,公开举报和投诉电话,接受社会监督。
第六章:法律责任,第38条。
规定城市公共交通企业及运营人员违反有关规定的,按照中华人民共和国交通运输部《城市公共汽车和电车客运管理规定》进行处罚。
第七章:附则,第39条。
本办法自2023年8月1日起施行,有效期2年。
相关文件:开云电竞app手机版 关于印发《开云足彩app下载官网城市公共交通运行管理办法 (试行)》的通知


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